Решение от 29.07.2019 по делу № 33-24339/2019 от 23.07.2019

    Судья: Звягинцева Е.А.                                       Дело № 33-24339/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

        председательствующего          Немовой Т.А.,

        судей                                         Мариуца О.Г., Пешковой О.В.,

        при секретаре                           Анпилоговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июля 2019 года апелляционную жалобу Булычева С. В. на решение Подольского городского суда Московской области от 15 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Булычева С. В. к ГУП МО «<данные изъяты>» о признании приказа незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

    заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

    объяснения истца, представителя ответчика,

    УСТАНОВИЛА:

Булычев С.В. обратился в суд с иском к ГУП МО «<данные изъяты>» о признании приказа № <данные изъяты> от 10.01.2019 года о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда в сумме 400 000 рублей.

Требования мотивирует тем, что он состоит в трудовых отношениях с ГУП МО «<данные изъяты>» в должности заместителя директора по перевозкам <данные изъяты>. На основании распоряжения директора по внутреннему контролю ГУП МО «<данные изъяты>» от 03.12.2018 года № <данные изъяты> была проведена проверка работы <данные изъяты>. Приказом № <данные изъяты> от 10.01.2019 года истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отсутствие контроля за состоянием эксплуатационной, путевой документации, состоянием трудовой, производственной дисциплины в отделе эксплуатации. Считает данный приказ незаконным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признал.

    Решением Подольского городского суда Московской области от 15 апреля 2019 года отказано в удовлетворении исковых требований Булычева С.В.

        Не согласившись с решением суда, Булычев С.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

        Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 23.10.2013 года Булычев С.В. принят на работу в <данные изъяты> на должность ведущий инженер ОБ.

18.01.2018 года он переведен на должность заместителя директора по перевозкам <данные изъяты>.

Приказом от 10.01.2019 года № <данные изъяты> за отсутствие контроля за состоянием эксплуатационной, путевой документации, состоянием трудовой, производственной дисциплины в отделе эксплуатации заместителю директора по перевозкам Булычеву С.В. объявлен выговор.

С приказом Булычев С.В. ознакомлен, не согласен, указал, что должностную инструкцию не нарушал, контроль за работой отдела эксплуатации осуществляет, контролирует состояние эксплуатационной, путевой, трудовой, производственной дисциплины.

Судом первой инстанции установлено, что основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности послужил Акт комплексной проверки работы службы эксплуатации от 11.12.2018 года, которая проводилась в <данные изъяты> в период с 03.12.2018 года по 07.12.2018 года комиссией на основании распоряжения ГУП МО «<данные изъяты>».

Комиссией, проводившей проверку, выявлены следующие нарушения: при составлении графиков работ водителей нарушаются требования приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 года № 15 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» - превышается количество нормальной продолжительности рабочего времени, у части работников в графике отсутствуют выходные дни, отсутствуют подписи работников об ознакомлении с графиком, график работ не согласован с первичной профсоюзной организацией, отсутствует подпись заместителя директора по перевозкам; форма план-наряда (сменно-суточное планирование перевозок) не соответствует форме, утвержденной приказом генерального директора ГУП МО «<данные изъяты>» от 23.05.2014 года № <данные изъяты>; при организации сменно-суточного планирования не обеспечивается резерв подвижного состава, предусмотренный технологическим процессом планирования и организации работы автобусов и микроавтобусов на городских и пригородных маршрутах, утвержденным генеральным директором ГУП МО «<данные изъяты>» 09.08.2001 года; допускается значительная переработка у водителей, работа водителей на линии свыше 12 часов или более 9 дней без выходных; водители привлекаются к работе в выходные дни без письменного согласия.

При этом суд указал, что в обязанности истца, согласно должностной инструкции, входит организация сменно-суточного планирования перевозок и выпуск подвижного состава на маршруты в соответствии с требованиями технологического процесса планирования и организации работы автобусов на маршрутах с соблюдением Положения о рабочем времени и времени отдыха (п.П4 должностной инструкции).

Кроме того, согласно должностной инструкции, заместитель директора по перевозкам осуществляет контроль за состоянием эксплуатационной документации, контролирует результаты работы, состояние трудовой, производственной и линейно-финансовой дисциплины в подчиненных подразделениях (п.П5 должностной инструкции).

Комиссией установлено, что графики работ и план-наряды утверждаются заместителем директора по перевозкам. При утверждении графиков работ за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и январь 2019 года, а также при утверждении план-нарядов, Булычев С.В. не проконтролировал соответствие данной документации установленным требованиям, на части документов подпись истца на момент проверки отсутствовала.

В частности, установлено, что в графике работ водителей колонны № <данные изъяты> за декабрь 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 57 ░░░░░; ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 50 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░, ░ ░░░░-░░░░░░ ░░ 04.12.2018 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░: ░ 05.45 ░░░ ░░ 20.42 ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.45 ░░░ ░░ 20.34 ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░. - ░ 06.39 ░░░ ░░ 21.29 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

09.01.2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ 09.08.2001 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 3.8). ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░. 4.5).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░.4).

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 192, 193 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░ 09.01.2019 ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.237 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

        ░░░░░