Решение по делу № 2-981/2018 от 08.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года г.Чехов, Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего Василевича В.Л.,

при секретаре Моргачевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-981/2018 по иску Администрации городского округа Чехов к ООО «Техсервис», Найдину В. В.чу, Гордиевскому А. В., Визир С. А., Вальчук А. Н., Серикову А. А. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

                     УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с исковыми требованиями: истребовать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 16000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения Гордиевского А. Валериевича, Визира С. А., Вальчука А. Н., Серикова А. А.; разъяснить, что настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что основаниям для обращения в суд послужило письмо из следственного комитета с информацией о поддельном Постановлении о выделении спорного участка. В данный момент уголовное дело по факту поддельного постановления не окончено.

Ответчик- представитель Серикова А.А. в судебном заседании иск не признал, обосновывая свою позицию тем, что истцом не представлено доказательств в обоснование требований.

Ответчик - представитель ООО «Техсервис», Найдинн В.В., Гордиевский А.В., Визир С.А., Вальчук А.Н. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей не явки суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков, в соответствии со ст. 163 ГПК РФ.

3-и лица - Бабаев А.А., представитель Управления Росреестра по Московской области, ФФГБУ ФКП Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей не явки суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных 3-их лиц, в соответствии со ст. 163 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода земельного участка ООО «Техсервис» под производственную базу предоставления в собственность» за подписью Главы Чеховского района Московской области ФИО2, ООО «Техсервис» был предоставлен в собственность земельный участок, общей площадью 16000 кв.м., под производственную базу в районе <адрес>

Указанному земельному участку был присвоен кадастровый №

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был продан Найдину В.В. на основании договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ Найдин В.В. зарегистрировал свои права на участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ Найдин В.В. продал данный земельный участок в общую долевую собственность Гордиевскому А.В., Визиру С.А., Вальчуку А.Н., Серикову А.А., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка.

В ходе расследования Главного следственного управления по Московской области было установлено, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода земельного участка ООО «Техсервис» под производственную базу предоставления в собственность» за подписью Главы Чеховского района Московской области ФИО2, которым ООО «Техсервис» предоставлен земельный участок, общей площадью 16000 кв.м. поддельное и изготовлено было неустановленными лицами, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Главным следственным управление по Московской области ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо в Администрацию Чеховского муниципального района для инициирования выхода с иском в суд.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления земельно-имущественного комплекса Администрации Чеховского муниципального района был осуществлен выезд на земельный участок с № по результатам которого был представлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с указанным актом, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 16000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственную базу, расположенного по адресу: <адрес> не огорожен забором, границы не закреплены на местности межевыми знаками, на земельном участке произрастает травянистая, кустарниковая и древесная растительность, расположены бетонные столбы, также бетонные блоки, мусор, проходит &apos;грунтовая дорога, ЛЭП, здания на земельном участке отсутствуют, также как и признаки его использования под производственную базу.

Таким образом истец был вынужден обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.46 Конституции РФ Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством и соответственно правоустанавливающие документы должны быть выданы уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания.

Судом установлено, что поддельность постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода земельного участка ООО «Техсервис» под производственную базу предоставления в собственность» подтверждается заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым подписи от имени ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, расположенные на строках « Исп.: Председатель райкомзема ФИО1», «Замистетель Главы администрации Чеховского района ФИО3», «Начальник Управления правового обеспечения органов местного самоуправления Администрации Чеховского района ФИО4» и «Управляющий делами администрации Чеховского района ФИО5» были скопированы на просвет с подписей от имени указанных лиц, расположенных в постановлении Главы Чеховского района Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что поддельность постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода земельного участка ООО «Техсервис» под производственную базу предоставления в собственность» подтверждается также заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с которым оттиск гербовой печати Администрации Чеховского района Московской области, расположенный в строке «Глава Чеховского района ФИО2» в постанволении Главы Чеховского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют оттиска гербовой печати Администрации Чеховского района Московской области представленным на экспертизу.

По смыслу ст. 71 ГПК РФ заключение эксперта, пусть и добытое при производстве по уголовному делу, относится к письменным доказательствам, содержит сведения об указанных значимых обстоятельствах.

При наличии сомнений в обоснованности выводов эксперта, ответчик был вправе заявить ходатайство о назначении соответствующей экспертизы. Однако ответчиком суду такого ходатайства не заявлялось.

Довод представителя ответчика Серикова А.А. о подтверждении истцом подлинности постановления № посредством выдачи архивной справки, суд находит подлежащим отклонению, т.к. сотрудники архивного отдела не обладают специальными познаниями, квалификацией, техникой для проведения экспертизы, а также полномочиями для удостоверения подлинности документа.

В соответствии с главой 5 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент якобы издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей. Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). При выборе участка обязательное участие принимают сельские (поселковые) Советы народных депутатов, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих государственных служб, предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в отводе земель. При этом учитываются экологические и другие последствия предполагаемого занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны. К акту прилагаются картографические материалы, расчеты убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка, материалы других согласований и экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории, предусмотренных законодательством РСФСР. Местные Советы народных депутатов информируют население о возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его интересы, и выясняют мнение граждан через местные референдумы, собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии. Граждане, общественные организации, объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и предоставлением земельных участков, затрагивающих интересы населения. Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно - изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка. Копия решения местного Совета народных депутатов о предварительном согласовании места размещения объекта выдается предприятию, учреждению, организации, заинтересованным в этом согласовании, в семидневный срок с момента его принятия. После утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта. При уточнении места расположения объекта или увеличении площади участка предприятие, учреждение, организация проводят дополнительные согласования с собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором. По поручению местных Советов народных депутатов подготовку материалов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют районные (городские) комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам. Совет народных депутатов рассматривает указанные материалы и принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления.

Таким образом, предоставлению земельного участка сопутствует определённая процедура, по результатам которой должны быть оформлены акт выбора земельного участка, картографические материалы, согласования.

Какие-либо материалы по предоставлению земельного участка отсутствуют, ответчиками не представлены.

Сама по себе регистрация права не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ отгода № 10/22).

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного владения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании изложенного, учитывая, что ответчики оформили свое право на спорный земельный участок на основании несуществующего решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка в районе д.Волосово, в действительности решения о предоставлении земельного, участка не принималось, земельный участок в натуре не выделялся, руководствуясь ст.2,56,67,167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Чехов - удовлетворить.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 16000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения Гордиевского А. Валериевича, Визира С. А., Вальчука А. Н., Серикова А. А..

Разъяснить, что настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2018г.

Копия верна: