Решение от 25.10.2024 по делу № 2-1-1597/2024 от 06.09.2024

Дело № 2-1-1597/2024

УИД 57RS0012-01-2024-002383-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре Глушковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Борисова В.М. к Администрации Ливенского района Орловской области, Администрации Крутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на индивидуальные жилые дома,

установил:

Борисов В.М. обратился в суд с иском к Администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на индивидуальные жилые дома, с учетом уточнения исковых требований, в обоснование, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 183,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый№. Право собственности подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>». Жилой дом располагался на земельном участке, площадью 0,37 га и имел кадастровый №. Собственником данного земельного участка, как и жилого дома, также являлся он, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> Ливенским отделом №. Основанием возникновения права собственности на жилой дом с земельным участком по вышеуказанному адресу является договор купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году им произведена реконструкция жилого дома, оборудованы два отдельных входа с выходом на самостоятельные земельные участки, образованные путем раздела исходного земельного участка, площадь одного из которых составляет 2189 кв.м., что усматривается из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект движимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловскойобласти на объект с кадастровым номером №, а площадь второго земельного участка составляет 1511 кв.м., что усматривается из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на объект с кадастровым номером: №

Образованные в результате реконструкции части жилого дома обособлены друг от друга, как и земельные участки. Каждая часть имеет отдельный вход, отдельную систему отопления, индивидуальный ввод и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Однако он не имеет возможности, зарегистрировать право собственности на два жилых помещения, образованных путем раздела из одного жилого дома, ввиду того, что, во-первых реконструкция производилась без соответствующего разрешения и отсутствует акт ввода в эксплуатацию, а, во-вторых, на сегодняшний день не установлено, какие объекты образовались в результате произведенной реконструкции и их статус для внесения сведений в ЕГРН и после­дующей регистрации права, ввиду чего, для защиты своего права, он вынужден обращаться в суд с иском о признании права собственности.

Просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 84,4 кв.м., об­разованный в результате раздела здания в реконструированном виде, площадью 209,8 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №; осуществить государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома, площадью 84,4 кв.м., образованного в результате раздела здания в реконструированном виде, площадью 209,8 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>,кадастровый № и внести сведения в ЕГРН о данном объекте недвижимости; признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 125,4 кв.м., образованный в результате раздела здания в реконструированном виде, площадью 209,8 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, кадастровый но­мер: №; осуществить государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома, площадью 125,4 кв.м., образованный в результате раздела здания в реконструированном виде, площадью 209,8 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация Крутовского сельского поселения <адрес>, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>.

В судебное заседание истец Борисов В.М. и его представитель по доверенности Гладских Л.А. не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации Ливенского района Орловской области, Администрации Крутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие с п.п.1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частями 1,2 статьи 222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Борисову В.М. принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 183,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, расположенный на земельных участках: площадью 2189 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Ливенский, с.<адрес>, с кадастровым номером: № и площадью 1511 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Ливенский, с.<адрес>, с кадастровым номером: №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с техническим планом здания, изготовленным ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в результате раздела здания с кадастровым номером № образуется: здание, назначение жилой дом, площадью 125,4 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Ливенский муниципальный район, Крутовское сельское поселение, <адрес>, и здание, назначение жилой дом, площадью 84,4 кв.м., расположенный по адресу:Российская Федерация, <адрес>, Ливенский муниципальный район, Крутовское сельское поселение, <адрес>.

В соответствии с Акт экспертного исследования № от 30.08.2024г. о возможности раздела жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, размещение жилого <адрес> в <адрес> общей площадью 186,8 кв.м., площадью всех частей 204,9 кв.м. соответствует СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.7.1; СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» п.4.13; «Правилам землепользования и застройки Крутовского сельского поселения Ливенского муниципального района Орловской области».

Произвести раздел жилого <адрес> в <адрес> общей площадью 186,8 кв.м., площадью всех частей 204,9 кв.м., состоящего из основной части под лит. «А»; жилой пристройки под лит. «А1»; жилой пристройки под лит. «А2»; жилой пристройки под лит. «А3», а также холодных пристроек под лит. «а; а1», возможно по сложившемуся порядку пользования. В результате раздела образуются два индивидуальных жилых дома блокированной застройки: общей площадью 77,9 кв.м., площадью всех частей 77,9 кв.м., состоящий из основной части под лит. «А»; жилой пристройки под лит. «А1»; жилой пристройки под лит. «А3», расположенный на земельном участке кадастровый № площадью 2189,0 кв.м.; и общей площадью 108,9 кв.м., площадью всех частей 127,0 кв.м., состоящий из жилой пристройки под лит. «А2», а также холодных пристроек под лит. «а; а1», расположенный на земельном участкекадастровый № площадью 1511,0 кв.м.

Индивидуальный жилой дом общей площадью 77,9 кв.м., площадью всех частей 77,9 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый № площадью 2189,0 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. постановлением № Правительства РФ от 28.01.2006г.); СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.2;4.5;6.1; «СП 31-106-2002.

Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» (одобрен для применения Постановлением Госстроя РФ от 14.02.2002 № 7) п.6.2.1; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2) табл.5.58.

Индивидуальный жилой дом общей площадью 108,9 кв.м., площадью всех частей 127,0 кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый № площадью 1511,0 кв.м., соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям, установленных положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. постановлением №47 Правительства РФ от 28.01.2006г.); СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.2; 4.5; 6.1; «СП 31-106- 2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» (одобрен для применения Постановлением Госстроя РФ от 14.02.2002 № 7) п.6.2.1; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2) табл.5.58.

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, аварийного состояния, при которых существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

В соответствии с заключением Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 77,0 кв.м., образовавшийся в результате раздела объекта расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № соответствует требованиям «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и утвержденным документам территориального планирования Крутовского с/п <адрес>; размещение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 127,0 кв.м., образовавшийся в результате раздела объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № соответствует требованиям «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и утвержденным документам территориального планирования Крутовского с/п Ливенского района.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и достаточности, суд находит исковые требования Борисова В. М. о признании права собственности на индивидуальные жилые дома подлежащими удовлетворению.

Поскольку обращение истца в суд не обусловлено нарушением ответчиков их прав, суд считает, что судебные издержки по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 84,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 209,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 84,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 209,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 125,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 209,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 125,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 209,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░