Решение по делу № 2-3258/2021 от 05.08.2021

Дело №2-3258/21

Мотивированное решение

составлено 24.12.2021

УИД 25RS0002-01-2021-006064-74

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2021 года                  г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего И.В. Седякиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания Биткиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Мироненко Юлии Сергеевне, Кадырову Дмитрию Сергеевичу о выселении без предоставления другого жилого помещения, исковому заявлению Кадырова Дмитрия Сергеевича к администрации г. Владивостока, третье лицо: Мироненко Юлия Сергеевна о признании права пользования жилым помещением,

установил:

в суд обратился представитель администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4 с иском о выселении. В обоснование требований указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, что подтверждается выпиской - из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от дата.

Согласно выписке из поквартирной карточки по форме Ф-10 от дата в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированных граждан нет.

В результате проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают ФИО1, ФИО4

В адрес ответчиков было направлено предупреждение от дата № о необходимости освободить незаконно занятую квартиру в срок до дата.

Из акта проверки от дата следует, что предупреждение ответчиками не исполнено, жилое помещение не освобождено.

Договор социального найма на жилое помещение с ответчиками не заключался.

Таким образом, ответчики занимают жилое помещение без правовых оснований.

Просит суд выселить ФИО1, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В суд обратился ФИО4 с исковым заявлением к администрации <адрес>, третье лицо: ФИО1 о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения исполнительного комитета № от дата «О закреплении квартиры как служебной за аварийной службой ПЖЭТ-1» <адрес> по адресу: <адрес> была закреплена как служебная и предоставлена семье ФИО2.

дата ФИО2 вселилась в <адрес> по адресу: <адрес>.

Данная квартира была предоставлена ФИО2 как сотруднику аварийной службы ПЖЭТ-1.

В последствии в указанную квартиру были вселены члены семьи ответственного квартиросъёмщика в лице ФИО2, а именно сын ФИО3 (дата регистрации дата), внук ФИО4 (дата регистрации дата) и внучка ФИО5 (дата регистрации дата).

дата в Администрацию <адрес> обратился правопреемник ПЖЭТ-1 в лице ОАО «РЭКОМП» с заявлением об исключении <адрес> расположенной по адресу: <адрес> закреплении указанной квартиры за ФИО2.

Согласно ответу от Муниципального казенного учреждения «Учетно-Регистрационный центр Владивостока» №-АО на имя ФИО2 открыт лицевой счет №, который был передан в дата года на основании реестра лицевых счетов МАУ «РКЦ».

Согласно ответу №-п от Управления по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> жилое помещение № по адресу <адрес> значится в реестре муниципального имущества ВГО.

Решением малого Владивостокского городского Совета народных депутатов от дата № «Об утверждении перечней предприятий муниципальной собственности <адрес>» жилой <адрес> принят в муниципальную собственность.

Таким образом, ФИО4 считает, что в силу прямого указания закона с декабря 2004 года к отношениям пользования жилыми помещениями в указанном здании применяются положения договора социального найма.

В дата году ФИО4 и ФИО1 (ФИО12) Ю.С. при достижении 14 летнего возраста были выписаны из указанной квартиры для целей связанных с получением паспортов Российской Федерации.

В дата году ФИО4 и ФИО1 (ФИО12) Ю.С. вселились в <адрес> расположенную по адрес: <адрес> качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

Внуки проживали совместно с ФИО2 и вели совместное хозяйство, несли бремя содержания жилого помещения совместно с ответственным квартиросъёмщиком.

Так с дата года до дня смерти ФИО4 и ФИО1 (ФИО12) Ю.С. передавали денежные средства ФИО2 для полной оплаты за коммунальные услуги.

Так же в период с дата года внуками ФИО2 произведена замена входной двери в квартиру, замена окон на пластиковые, установлены подвесные потолки.

В настоящее время произведена подготовка для замены всей электропроводки в жилом помещении.

В период с дата по дата год ФИО2 неоднократно предпринимала меры по прописке проживающих совместно с ней внуков, но безрезультатно в связи с путаницей в нумерации квартир. дата ФИО2 скончалась. ФИО4 и ФИО1 (ФИО12) Ю.С. до настоящего времени несут бремя содержания жилого помещения, расходы на коммунальные услуги, предпринимают меры по улучшению жилищных условия.

Просит суд признать право пользования ФИО4 жилым помещением № расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес>

Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата гражданское дело № по иску ФИО4 к администрации <адрес>, третье лицо ФИО1 (ФИО12) ФИО6 о признании права пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> объединено с гражданским делом № по иску администрации <адрес> к ФИО4, ФИО1 о выселении с присвоением номера №

дата ФИО4 уточнил исковые требования, просил признать жилое помещение № расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, жилым помещением №, признать право пользования ФИО4 жилым помещением № расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель ФИО4, представитель ФИО1, по доверенности просили удовлетворить заявленное исковое требование ФИО4, к администрации <адрес>, третье лицо: ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, в удовлетворении искового заявления администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать полностью.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> просил удовлетворить исковые требования администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения, в удовлетворении исковых требований ФИО4, к администрации <адрес>, третье лицо: ФИО1 о признании права пользования жилым помещением отказать по письменным возражениям, согласно которых жилое помещение – <адрес> реестре муниципального имущества Владивостокского городского округа не значится, в состав домостроений по адресу: <адрес>, не входит. Кроме того, согласно сведениям инвентарного дела на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (инвентарный номер БТИ №), предоставленного КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>», по вышеуказанному адресу расположены следующие квартиры:

В строении 1:

<адрес> кадастровым номером № 18,7 кв. м (муниципальная);

<адрес> (ранее <адрес>) с кадастровым номером № площадью 39,5 кв. м (частная собственность);

<адрес> (ранее <адрес>) с кадастровым номером № площадью 53,4 кв. м (частная собственность);

<адрес> (ранее <адрес>) с кадастровым номером № площадью 56,3 кв. м (муниципальная);

-    <адрес> (ранее <адрес>, затем 7) с кадастровым номером
№ площадью 58,6 кв. м (частная собственность).

Ордер на данное жилое помещение не выдавался, договор социального найма на указанное жилое помещение не заключался, что свидетельствует о незаконном проживании в жилом помещении ФИО4, ФИО1

В адрес данных лиц вынесено предупреждение от дата № о необходимости освобождения самовольно занимаемого жилого помещения в срок до дата.

Согласно акту проверки от дата установлено, что предупреждение от дата № не исполнено, жилое помещение не освобождено.

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 полагал исковые требования ФИО4 к администрации <адрес>, третье лицо: ФИО1 о признании права пользования жилым помещением о выселении ответчика необоснованными, не подлежащими удовлетворению, по исковым требованиям администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения указал на наличие законных оснований для удовлетворения.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что по адресу: <адрес> проживает с дата г., в <адрес> проживают ФИО12, они там прописаны. Их бабушка умерла, а внуки остались проживать в квартире.

В судебном заседании свидетель ФИО10 проживает <адрес> проживает с дата года. Он знаком с бабушкой ФИО12 и с ними. ФИО4 и ФИО1 проживали вместе с бабушкой, а после ее смерти остались проживать.

ФИО4, ФИО1, извещенные о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора <адрес> края ФИО8, давая заключение по делу, указал на то, что исковые требования Администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. ст.301, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен чч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, что подтверждается выпиской - из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от дата.

ФИО2, как сотруднику аварийной службы ПЖЭТ-2 была предоставлена <адрес> в <адрес>. На основании решения исполнительного комитета № от дата «О закреплении квартиры как служебной за аварийной службой ПЖЭТ-1» данная квартира была закреплена как служебная. дата ФИО2 вселилась в указанную квартиру на основании ордера. Договор социального найма или найма специализированного жилья на квартиру не заключался.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в частности, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основа: возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Согласно выписке из поквартирной карточки по форме Ф-10 от дата в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированных граждан нет.

В результате проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают ФИО1, ФИО4

В адрес ответчиков было направлено предупреждение от дата № о необходимости освободить незаконно занятую квартиру в срок до дата.

Из акта проверки от дата следует, что предупреждение ответчиками не исполнено, жилое помещение не освобождено.

Как следует из искового заявления, договор социального найма с ответчиками не заключался, что свидетельствует о незаконном проживании в жилом помещении. Данное обстоятельство ответчиками не оспорено.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Довод ответчиков, что они длительное время проживали в спорном жилом помещении с бабушкой – ФИО2, соответственно, являются членами семьи нанимателя, суд считает необоснованными в силу следующего.

Жилищным кодексом РФ не предусмотрено признание права пользования жилым помещением на основании длительного проживания в нем.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (част и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Таким образом, постановка на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений является значимым обстоятельством в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Вместе с тем ФИО4, ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят.

Кроме того, п. 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном вселении и проживании ответчиков в спорном жилом помещении.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При рассмотрении дела судом не был установлен факт вселения ФИО4, ФИО1 в качестве члена семьи ФИО2, ведения с ней совместного хозяйства. В период жизни ФИО2 с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в том числе с включением в качестве членов семьи ФИО4, ФИО1, не обращалась.

Поскольку из исследованных доказательств видно, что спорная квартира принадлежит муниципалитету, ответчики пользуются этой квартирой без предусмотренных законом оснований и освобождать квартиру в добровольном порядке отказались, при этом нарушаются права собственника квартиры по пользованию, владению и распоряжению данным жилым помещением, то суд полагает необходимым удовлетворить иск администрации <адрес>, выселив ответчиков из спорной квартиры по требованию собственника данного жилого помещения без предоставления иного жилья.

Также, удовлетворению не подлежит требование ФИО4 о признании жилого помещения № расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № жилым помещением №, поскольку права и законные интересы ФИО4 не затрагиваются, он не является правообладателем указанного спорного помещения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1, ФИО4 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО4 из жилого помещения по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования ФИО4 к администрации <адрес>, третье лицо: ФИО1 о признании права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                 И.В. Седякина