Решение по делу № 2-2316/2016 от 14.11.2016

Дело № 2-2316/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                        15 декабря 2016 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Байрамаловой А.Н.,

при секретаре Серегине В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенина ДВ к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Печенин Д.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 123,7 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 1493 кв.м. по адресу ..., (строительный номер объекта ...), из земель категории населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Свои требования мотивирует тем, что он на свои собственные средства и своими силами построил индивидуальный жилой дом, общей площадью 123,7 км.м., жилой площадью 39,1 кв. м, который расположен на земельном участке, с кадастровым номером ..., площадью 1493. кв.м. по адресу ..., (строительный номер объекта ...).

Земельный участок кадастровый номер ..., общей площадью 1493кв.м. по адресу: ..., (строительная номер объекта ...), из земель категории населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки, на котором расположен индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, был предоставлен на основании договора аренды земельного участка ... от 01.11.2011 г.

Земельный участок не обременен правами третьих лиц, земельные споры отсутствуют. Земельный участок принадлежит к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 1493кв.м. по адресу ..., Ангарская, (номер объекта ...), из земель категории населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки, на котором расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью 123,7 кв. м., жилой площадью 39,1 кв.м., использование на основании договора аренды земельного участка номер ... от 01. 11. 2011 г.

В Администрации г. Новокузнецк ему выдали отказ в получении акта ввода в эксплуатацию.

Для определения соответствия возведенных зданий и сооружений градостроительных и строительных норм и правил он обратился к независимым специалистам.

В соответствии с заключением о соответствии возведенных строений градостроительным нормам и правилам, указанная самовольная постройка была признана соответствующей строительным нормам и правилам.

На основании изложенного, он полагает, что у суда есть все основания для признания за ним права собственности на самовольную постройку данное постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный земельный участок предназначен для размещения жилого дома.

Возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, он пользуется этим земельным участком на законных основаниях.

Истец Печенин Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его интересы представляла, Жигунова Н.Л., действующая на основании доверенности, которая на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация г. Новокузнецка в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка не явилось, извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, уважительные причины неявки суду не сообщило, не просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что 01.11.2011 г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка- арендодатель и Печениным Д.В. – арендатор, заключен договор ... аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности (л.д. 45-48).

Согласно п. 1.1. данного договора арендодатель сдал, арендатор принял на основании протокола аукциона ... от 01.11.2011 г. в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0416023:17 площадью 1493 кв.м. под проектирование и строительство индивидуального жилого дома по ... (строительный номер объекта ... в Заводском районе г. Новокузнецка в границах, указанных в кадастровом паспорте, выданном территориальным отделом № 11 Управления агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области. Разрешенное строительство земельного участка: для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Соглашением от 10.11.2014 г ... о внесении изменений в договор аренды ... от 01.11.2014 г. из п. 1 следует, что Арендодатель Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка и Арендатор Печенин Д.В. пришли к соглашению продлить срок действия договора аренды до 02.11.2015 г. (л.д. 49).

Кроме того из ответа И.о. председателя Комитета градостроительства и земельных ресурсов Сафоновой Н.В. на заявление истца о предоставлении в аренду на шесть лет земельного участка с кадастровым номером ... под строительство индивидуального жилого дома по ..., (строительный номер объекта -...) следует, что п. 7.4 договора ... от 01.11.2011 г. установлено, что по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. Т.к. в комитет не поступало заявлений о расторжении договора аренды ... от 01.11.2011 г. данный договор считается возобновленным на неопределенный срок (л.д. 51).

Истец Печенин Д.В. на свои собственные средства и своими силами построил индивидуальный жилой дом общей площадью 123,7 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м. на данном земельном участке (л.д. 7-12).

Согласно заключения специалистов ООО «Кузбассэкспертстрой» ... от 14.10.2016 г. следует, что выполненные работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... (строительный номер ...), соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам; не создают угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и может быть принят в эксплуатацию (л.д. 13-27).

Кроме того согласно дополнительного соглашения № 1 к заключению специалистов ... от 14.10.2016 г. следует, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах (л.д. 68-91).

У суда нет оснований сомневаться в выводах данных заключений, поскольку данные заключения выполнены лицом, имеющим специальное образование, стаж работы в строительстве 17 лет, стаж работы экспертом 12 лет (л.д. 14). Кроме того выводы данных заключений ответчиком не оспорены.

16.06.2016 г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Новокузнецкого городского округа истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ... (строительный номер ...), на основании ч.6 ст. 55 ГрК РФ в связи с тем, что им не представлены документы, указанные в ст. 55 ГрК РФ (л.д. 44).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что истцом при строительстве вышеуказанного объекта недвижимости не были нарушены строительные нормы и правила, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, земельный участок под выстроенным зданием находится у истца в аренде, используется по прямому назначению, границы земельного участка при строительстве не нарушены, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, истец предпринимал меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию. В связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 123,7 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0416023:17, общей площадью 1493 кв.м. по адресу ..., (строительный номер объекта ...), из земель категории населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Печениным ДВ право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 123,7 кв.м., жилой площадью 39,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 1493 кв.м. по адресу ..., (строительный номер объекта ...), из земель категории населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2016 года.

Судья                                А.Н. Байрамалова