Решение по делу № 2а-1169/2016 от 10.03.2016

Дело № 2а-1169/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2016 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Бабаниной О.М.,

при секретаре Шиховой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями к Росолько В.Н. о взыскании суммы пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2011-2012 г.г., всего в сумме <данные изъяты> копеек.

В обоснование заявленного требования указано, что Росолько В.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У ответчика за период с 2011 г. по 2012 г. выявлена недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Недоимка ответчика за 2011 г. была взыскана Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, недоимка за 2012 г. была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок, должнику на всю имеющуюся задолженность начислены пени на недоимку за 2011-2012 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 837 рублей 15 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Росолько В.Н. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени задолженность не оплачена.

Истец Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Росолько В.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание является волеизъявлением ответчика, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу пункта 2 статьи 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 212-ФЗ за нарушение сроков по уплате страховых взносов подлежат начислению пени.

Согласно частям 3, 5 указанной нормы пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Из анализа положений статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых могут быть начислены пени.

Поэтому истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. При этом фондом должны соблюдаться сроки, установленные Законом N 212-ФЗ для взыскания пеней, в отношении каждого дня просрочки.

Следует иметь в виду, что возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть у фонда лишь в случае своевременного принятия им мер к взысканию в судебном порядке этой задолженности и к предъявлению к исполнению судебного акта.

Как следует из материалов дела, Росолько В.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирована в Управлении ПФР на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (л.д. 10).

Судом установлено, что за период с 2011,2012 годы за ответчиком образовалась задолженность по уплате страховых взносов. (л.д. 8-11).

Указанная задолженность ею не погашена. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на нее начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование всего в сумме 837 рублей 15 копеек (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ Росолько В.Н. было направлено требование N 06900340112030 (л.д. 6,7), со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Управления ФССП России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство о взыскании с Росолько В.Н. страховых взносов, возбужденное на основании постановления Управления № от ДД.ММ.ГГГГ которое было окончено возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Исходя из требований части 6, 6.1 статьи 21 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

При этом суд учитывает положения ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

По смыслу положений ст. ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроком исполнительной давности признается срок, в течение которого взыскатель вправе обратиться к мерам принудительной реализации своего права требования к должнику об уплате денег, о передаче имущества, о совершении определенных действий или о воздержании от их совершения, подтвержденного исполнительным документом. По истечении данного срока взыскатель утрачивает такую возможность.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ истцом не представлено доказательств о повторном предъявлении в службу судебных приставов в предусмотренные законодательством сроки постановления Управления от ДД.ММ.ГГГГ г. о взыскании с Росолько В.Н. страховых взносов за 2011 года.

Таким образом, сроки принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за период 2011 г. истекли.

Постановление о взыскании недоимки с Росолько В.Н. за 2011 год не является доказательствами, подтверждающими наличие задолженности, так как истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по страховым взносам за указанный период.

Как указывалось ранее, пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, и, поскольку в силу истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, возможность взыскания сумм страховых взносов утрачена, не имеется и обязанности их уплаты. В этой связи с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству. При этом отсутствие основного обязательства уплаты страховых взносов влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2011 г.г.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам за 2012 г.

Исходя из требований части 1 статьи 21 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего иска сроки для принудительного взыскания недоимки за 2012 г. на основании вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не истекли, суд считает, что исковые требования в части взыскании начисленной суммы пени на недоимку по страховым взносам за 2012 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день фактической уплаты недоимки) подлежат удовлетворению.

Согласно расчету задолженности сумма пени, начисленной на недоимку за 2012 г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть составила 362 рубля 84 копейки, на накопительную часть – 108 рублей 85 копеек, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 92 рубля 52 копейки. (л.д. 8-10). Данный расчет судом проверен и сомнений не вызывает.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию, составляет 564 рубля 21 копейка.

В остальной части иска отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве с Росолько В.Н. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенных исковых требований в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с Росолько Валентины Николаевны, проживающей по адресу: <адрес> в пользу внебюджетных фондов пени, начисленные на недоимку за 2012 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на ОПС по страховой части (КБК 392102021140062000 160) – <данные изъяты> копейки, по страховым взносам на ОПС на накопительную часть (КБК 392102021500 62000160) – <данные изъяты> копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 392102021010820111 60) - <данные изъяты> копейки, всего в общей сумме <данные изъяты> копейка.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Росолько Валентины Николаевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Копия верна:

Судья О.М. Бабанина

Мотивированное решение составлено 04 апреля 2016 г.