№ 2-875(1)/2018
64RS0028-01-2018-001607-83
решение
Именем Российской Федерации
13 декабря 2018 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.
при секретаре Куприяновой О.В.
с участием прокурора Бадаевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Давыдовка Пугачевского района Саратовской области» о возложении обязанности,
установил:
заместитель Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Давыдовка Пугачевского района Саратовской области» (далее – МДОУ «Детский сад с. Давыдовка») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму. В обоснование иска указал, что по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения МДОУ «Детский сад с. Давыдовка», расположенного по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, с. Давыдовка, ул. Чапаевская, д. 48, законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 27 «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, в МДОУ «Детский сад с. Давыдовка» оборудованная система видеонаблюдения, осуществляющая архивирование и хранение данных с систем видеонаблюдения, позволяет хранить данные в течение 21 дней, вместо установленного законом срока одного месяца. Указанные нарушения законодательства о противодействии терроризму нарушают права неопределенного круга лиц и подлежат немедленному устранению. На основании изложенного, со ссылкой на положения п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41, п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», писем Рособразования от 19.03.2007 № 17-1/45 "О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности" и № 17-1/143 от 14.09.2007 «О предоставлении сведений о финансировании противопожарных и антитеррористических мероприятий в подведомственных Рособразованию образовательных учреждениях и организациях на 2008 - 2010 годы», п. 6.48 СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10), а также п. 22, 27 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", заместитель прокурора просил обязать МДОУ «Детский сад с. Давыдовка» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки в образовательном учреждении, архивирование и хранение данных с системы видеонаблюдения в течение одного месяца.
В судебном заседании старший помощник Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области Бадаева Т.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика МДОУ «Детский сад с. Давыдовка» Саиян А.А. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области Павлова О.А. в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону - ст. 12 ГК РФ, п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41, п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», письмам Рособразования от 19.03.2007 № 17-1/45 "О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности" и № 17-1/143 от 14.09.2007 «О предоставлении сведений о финансировании противопожарных и антитеррористических мероприятий в подведомственных Рособразованию образовательных учреждениях и организациях на 2008 - 2010 годы», п. 6.48 СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10), а также п. 22, 27 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" ст. 39, 173 ГПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В связи с принятием признания ответчиком исковых требований суд, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения – в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и оправданным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░