Решение по делу № 2-346/2016 (2-7076/2015;) от 14.10.2015

№

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Котоусовой В.Л,

при секретере Дерябиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюдяева В. А., Дубовой Н. Г. к ЗАО «Электростальское» о признании права собственности на земельную долю

УСТАНОВИЛ:

Изначально истцы Дюдяев В.А. и Дубова Н.Г. обратились в суд с иском к ЗАО «Электростальское» о выделе земельной доли в натуре, ссылались в обоснование заявленных требований на то, что на основании свидетельств о праве собственности им на праве общей совместной собственности принадлежат земельные участки, общей площадью 3,2 га без определения границ на местности. Указанные земельные участки выделены им на основании постановления Главы администрации <адрес> № от 24.10.1994г. Истцы выражали намерение выделить свои земельные участки в натуре из состава земель ЗАО «Электростальское», однако, ответчик чинит препятствия в таком выделе. В частности, идентичными ответами на обращения Дюдяева В.А. ДД.ММ.ГГГГ и Дубовой Н.Г.В ДД.ММ.ГГГГ года, ЗАО «Электростальское» отказало в выделе земельных участков со ссылкой на то, что истцы в свое время вступив учредителями названного акционерного общества утратили право собственности на свой земельный пай, передав его в собственность ЗАО «Электростальское». Вместе с тем, истцы не являлись учредителями ЗАО «Электростальское» и намерений о передаче принадлежащих им земельных долей в уставный капитал общества не выражали.

Порядок реорганизации совхозов регулировался рядом законов и подзаконных нормативных актов, в частности, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Р.», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

На основании предписаний данных нормативных актов колхозы и совхозы должны были осуществлять реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона Р. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внести в уставный капитал вновь образованных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона ДД.ММ.ГГГГ «101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.

Земельные участки истцов входили в состав земельного участка с кадастровым номером №, права на которые зарегистрированы в ЕГРП за ЗАО «Электростальское».

С заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка согласно п.2ст.20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» вправе обратиться собственник такого участка или любые иные лица.

Исходя из положений ст. 22 указанного Закона к заявлению о постановке на кадастровый учет земельного участка должен быть приложен межевой план. В качестве приложений к межевому плану необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок (решение собственника о разделе, нормативные акты органов государственной и муниципальной власти, судебные решения).

Таким образом, для государственного кадастрового учета в ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> земельного участка необходимо представить решение суда, признающее право собственности на земельный участок, поскольку иные документы, подтверждающие законность использования земельного участка и право собственности на него истцы представить не могут.

Истцы с учетом уточненных исковых требований просят признать на ними право собственности на земельную долю, не выделенную на местности в размере <данные изъяты> каждому, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>

Истцы Дюдяев В.А. и Дубова Н.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов Блюмберг В.Ю. истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Электростальское» возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки и т.д.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Пунктами 1,2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодекса Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексам Российской Федерации, а также иными федеральными законами.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно п.52 зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Судом установлено, что реорганизация сельскохозяйственных предприятий производилась на основании Закона Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", Указа П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Р.", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" в срок до ДД.ММ.ГГГГ с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей, при этом в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе работники колхозов и совхозов.

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708, в число лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213, должны были быть включены работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 9 Указа П. N 1767 для ускорения процедуры оформления права собственности на земельный участок и земельную долю (пай) или выдела участка в натуре местные администрации были обязаны рассмотреть соответствующее заявление в месячный срок с момента его подачи и выдать решение о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка либо об отказе в этих действиях в течение 7 дней с момента принятия решения. Пунктом 3 Указа была утверждена форма свидетельства на право собственности на землю.

В дальнейшем Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96 было установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) (п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" в качестве вклада в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций могла выступать земельная доля, а также право пользования земельной долей. Внесение земельной доли или права пользования ею в уставный капитал указанных организаций осуществлялось на основании их учредительных договоров, если иное не было установлено законодательством РФ. В случае внесения в уставный капитал права пользования земельной долей учредительный договор должен был содержать условия осуществления этого права. В случае внесения в уставный капитал земельной доли сельскохозяйственной организации выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям; свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

В силу ст. 14 Закона Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в Р." хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия обладают правом собственности, в частности, на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками.

Аналогичное положение закона было в последующем предусмотрено и статьей 66 ГК РФ.

В соответствии с п. 6 Указа П. Р. N 323 от ДД.ММ.ГГГГ местным администрациям было поручено обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли при переходе совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом Р., соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Реорганизация АОЗТ «Электростальское» производилась в соответствии с Законом Р. "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ N 445-1, Указом П. Р. N 323 от ДД.ММ.ГГГГ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Р.", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", т.е. ЗАО «Электростальское» создано в процессе реорганизации совхоза «Электростальский» (гражданское дело № - т<данные изъяты>

Истцу Дюдяеву В.А. и Дубовой Н.Г. на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о праве общей совместной собственности на земельную долю 3,20 га, что подтверждается копиями свидетельств о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № и № соответственно. Как усматривается из свидетельств, предоставленная истцам земельная доля не выделена в натуре. На земельную долю распространяются ограничения и обременения в пользовании земли, установленные для АО «Электростальское» <данные изъяты>

Из исследованных по делу доказательств судом установлено, что на общем собрании трудового коллектива совхоза «Электростальский» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о реорганизации совхоза в акционерное общество закрытого типа, выборе коллективно-долевой формы хозяйствования на землю, что подтверждается протоколом № общего собрания трудового коллектива совхоза «Электростальский» от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № - <данные изъяты>

Протоколом № конференции трудового коллектива совхоза «Электростальский» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Учредительный договор акционерного общества, утверждены изменения в Устав, утвержден план реорганизации совхоза (гражданское дело № - <данные изъяты>

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации совхоза «Электростальский» в Акционерное общество закрытого типа «Элекстростальское» было зарегистрировано АОЗТ «Электростальское» (гражданское дело № т<данные изъяты>

На основании пункта 2 статьи 33 Закона Р. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» учредительными документами предприятия являются Устав и решение о его создании или договор учредителей (п. 17 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ учредительный договор называет Заявкой, в п. 14 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве учредительного документа указан также и протокол учредительного собрания).

Учредительные документы АОЗТ «Электростальское» были приняты и утверждены в соответствии с требованиями Указа П. Р. № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Р.», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

До настоящего времени указанные учредительные документы, а также государственная регистрация юридического лица в установленном законом порядке не оспорены.

Согласно заявки директора совхоза <адрес>ной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхозов, трудовым коллективом совхоза «Электростальский» при реорганизации была определена организационно-правовая форма реорганизуемого предприятия – акционерное общество закрытого типа; форма собственности- коллективно-долевая; определен размер уставного капитала в сумме 28673 т. руб. в денежной форме; определено, что учредителями акционерного общества являются 302 физических лица, из них членов трудового коллектива 263, и 39 пенсионеров, ушедших на пенсию из совхоза «Электростальский». Как усматривается из текста заявки совхоз «Электростальский» реорганизовался в акционерное общество как целостный производственный комплекс без права выделения из его состава земли и имущества (гражданское дело № т.2, л.д.12).

Согласно ст. 5 Учредительного договора АОЗТ «Электростальское» уставный фонд предприятия, являющийся его собственностью, образуется из вкладов участников, выраженных в денежной форме в размере <данные изъяты> и фонда резерва в сумме <данные изъяты> предназначенного для вновь принимаемых работников. Вклады участников определены в учредительном договоре, согласно которому вклад участников учредительного договора состоит из земельной и имущественной доли (гражданское дело № т<данные изъяты>

Согласно п. 4.1. Устава уставный капитал акционерного общества был сформирован за счет вкладов участников, учредителей - имущественных и земельных долей <данные изъяты>

В пункте 3.7 Устава указано, что АО «Электростальское» является правопреемником имущественных прав и обязанностей совхоза «Электростальский».

В ст. 21 Учредительного договора предусмотрено, что при выходе из предприятия участника ему возвращается по заявлению его вклад (пай) в размере по состоянию на момент принятия решения собрания в денежном выражении (гражданское дело № т<данные изъяты>

Согласно ст. 7 Устава выплата бывшим участникам земельного и имущественного пая производится в течение 12 месяцев со дня выхода.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшего в период реорганизации совхоза «Электростальский», владелец пая был обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В соответствии с п. 16 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей следующими способами, а именно:

- получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

- внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Следовательно, наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из указанных выше способов.

Из списка участников Учредительного договора, внесших свои имущественные и земельные паи в уставный капитал, суд не усматривает, что истцы распорядились своим земельным паем, внеся его в уставный капитал АОЗТ «Электростальское» (гражданское дело № т<данные изъяты>

Дюдяев В.А. значится под номером № (гражданское дело № т.<данные изъяты> однако его подпись в указанном списке отсутствует, а имеется запись «уволен». В этом же списке фамилия Дубовой Н.Г. отсутствует. Других списков граждан, имеющих право на получение земельных долей, истцами не представлено, как и не представлено в качестве доказательств, сведений о трудовой деятельности истцов в спорные периоды.

Для получения земельной доли истцы должны были являться работником совхоза со стажем не менее 5 лет на момент его реорганизации.

С заявлениями о предоставлении земельной доли (пая) истцы впервые обратились: Дюдяев В.А. в ДД.ММ.ГГГГ, Дубова Н.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается содержанием заявленного иска и обращениями истцов в ЗАО «Электростальское». Также истцами не представлены доказательства невозможности обращения в соответствующие органы с заявлениями, направленными на реализацию своих прав в период получения ими свидетельств о праве собственности на земельную долю.

Доводы истцов о том, что они не являлись учредителями ЗАО «Электростальское» и намерений о передаче принадлежащих им земельных долей в уставный капитал общества не выражали, в связи с чем имеют право собственности на земельную долю, являются не состоятельными по следующим основаниям.

Учитывая презумпцию разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений (ст. 10 ГК РФ), истцы должны были своевременно реализовать свои права, либо узнать о нарушении своих прав на этапе реорганизации совхоза.

Кроме того, к моменту принятия Указа П. от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96 реорганизация предприятий аграрного комплекса, на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации совхоза «Электростальский» в Акционерное общество закрытого типа «Элекстростальское» было зарегистрировано АОЗТ «Электростальское».

Однако истцам, в том числе и тем, кто распорядился своей земельной долей и утратил право на нее, Комитетом по земельным ресурсам были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю на земельный участок площадью <данные изъяты> в соответствии с постановлением Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. когда собственником спорных земель уже являлось АОЗТ «Электростальское». При том, что АОЗТ «Электростальское» не ставило вопрос о выдаче истцам свидетельства о праве собственности на земельный участок определенной площадью.

Поэтому само по себе свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом П. от ДД.ММ.ГГГГ N №, и данные кадастра не подтверждают бесспорно право на земельную долю.

С учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96 правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность.

С вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" значение такого постановления было изменено: согласно ст. 18 решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, равно как и свидетельства о праве собственности на землю, отнесены к правоудостоверяющим (а не правоустанавливающим) документам.

Таким образом, судом установлено, что члены трудового коллектива совхоза «Электростальский», распорядились своим земельным паем, внеся его в уставный капитал, собственником имущества, внесенного в уставный капитал, в том числе и земельных долей - являлось АОЗТ «Электростальское», а истцы Дюдяев В.А. и Дубова Н.Г., не использовали земельную долю одним из способов указанных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положении "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", тем самым утратили право собственности на эту земельную долю.

Кроме этого истцы не оспаривали, что земельный участок им в натуре не выделялся.

Постановлением Главы администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект перераспределения земель АО «Электростальское», предоставлено в коллективно-совместную собственность АО «Электростальское» земельные участки общей площадью 1104 га, в том числе пашни 894 га, сенокосов 205га, пастбищ 5 га, так же было постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать АО «Электростальское» свидетельство на право собственности на землю (гражданское дело № т.3, л.д.-120).

На основании указанного Постановления ЗАО «Электростальское» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №

№

№3 для строительства комплекса категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд не усматривает каких-либо документов, содержащих указаний о наличии общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки истцов.

Доводы представителя истцов Дюдяева В.А. и Дубовой Н.Г. о том, что истцы имеют право на выдел земельной доли в порядке, определенном Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд также считает необоснованным, поскольку у истцов не возникло отношений общей долевой собственности на земельные участки с АОЗТ «Элетростальское» в том смысле, в котором данные отношения регулируются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на земельную долю, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Дюдяева В. А., Дубовой Н. Г. к ЗАО «Электростальское» о признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья