Дело № 2-904/2023 (10RS0016-01-2023-001662-44)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2023 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Савицкой А.В.
при секретаре Галашовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М к В о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
установил:
М обратились с иском по тем основаниям, что она является собственником жилого помещения №... в многоквартирном ... в .... По инициативе ответчика в период с 21.02.2023 по 15.03.2023 было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования. С решением общего собрания не согласна, поскольку по результатам голосования было оформлено два протокола, один из которых содержал сведения о принятии решения по вопросам № 4,5,6,7,8, а другой – о не принятии решения по данным вопросам. Кроме того, в первом протоколе было указано на то, что в голосовании приняли участие собственники помещений площадью 2240,52 кв.м., а во втором – 1971,27 кв.м.. Секретарь общего собрания Р не принимала участие в оформлении протокола общего собрания. На основании изложенного, ссылаясь на то, что она голосовала против по спорным вопросам, истец просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.03.2023.
Определением суда от 29.06.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены В, Р, С, Государственный комитет по строительному, жилищному и дорожному надзору.
В судебном заседании истец М исковые требования поддержала. Пояснила, что в доме на стенде было вывешено объявление о проведении общего собрания, она получила анкету для голосования. По окончании голосования был вывешен первый протокол, в котором было указано, что участие в голосовании приняли собственники помещений площадью 1971 кв.м., что решение по вопросам, связанным с фасадом, не было принято. Примерно через месяц после этого был вывешен новый протокол, в котором уже было указано, что решение по вопросам, связанным с фасадом, принято. В подсчете голосов члены комиссии участия не принимали. Почему был изменен протокол общего собрания не понятно. Она спрашивала у членов счетной комиссии, почему появился второй протокол, на что получила ответ, что председатель дома В попросила подписать новый протокол. С самой В не разговаривала.
Представитель истца П в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.
Ответчик В в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещены, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, о согласии с исковыми требованиями.
Третье лицо Р в судебном заседании пояснила, что не знает, почему в протоколе указаны ее данные как Р. Она была секретарем данного собрания. По просьбе председателя дома были вывешены объявления о проведении собрания, розданы анкеты. Она осуществляла сбор решений собственников. Затем данные решения собственников она передала В, которая отнесла их в управляющую компанию. Для себя она прикидывала результаты голосования, по фасадам решение принято не было. В марте был вывешен первый протокол. Затем в апреле председатель дома В обратилась к ней с просьбой подписать новый протокол собрания от 15.03.2023. Так как она доверяла председателю, то выполнила эту просьбу. Перед подписанием они со С сходили в управляющую компанию, спросили, правильно ли будет составлять новый протокол, на что получили ответ, что все правильно сделано. В управляющей компании она видела, что некоторые решения были изменены. Голоса она не считала, протокол не оформляла.
Третье лицо С в судебном заседании пояснила, что подсчет голосов не осуществляла. По просьбе Р подписала протокол, в котором было указано, что решение по фасадам собственниками не принято. Через 3 недели появился новый протокол. Р сказала, что В попросила его подписать. Она возмутилась и они с Р пошли в управляющую компанию, юрист управляющей компании их успокоила, сказала, что все по закону. После этого она подписала второй протокол.
Третье лицо В в судебном заседании поддержала пояснения Р, С. Указала также, что не осуществляла подсчет голосов, не оформляла протокол. По результатам собрания было составлено два протокола: один в марте, второй в апреле. Опыта участия в собрании не было, поверила председателю дома.
Представитель третьего лица Государственного комитета по строительному, жилищному и дорожному надзору в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Комитет извещен.
Представитель третьего лица ООО «УО «Сегежский Дом» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Общество извещено. В письменных пояснениях Общество указало, что управляющая компания оказывает содействие инициаторам собрания в подсчете голосов по проведенным общим собраниям. После проведения собрания производится подсчет голосов, подготавливается протокол общего собрания (либо инициатором собрания, либо УК), который проверяется и подписывается председателем собрания, секретарем и счетной комиссией. Собственниками дома весной 2023 года проводилось голосование, которое было оформлено протоколом от 15.03.2023. В управляющей компании имеется только один протокол общего собрания. На данном собрании было принято решение о проведении работ по облицовке и утеплению фасадов дома.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истец М является собственником ... в ....
По инициативе собственника ... указанного дома В в период с 21.02.2023 по 15.03.2023 было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, о котором собственникам было сообщено в письменном виде путем вывешивания сообщений в специально предусмотренных для этого местах.
Повесткой дня на указанном собрании были следующие вопросы: 1. Об избрании председателя общего собрания; 2. Об избрании секретаря общего собрания; 3. Об избрании счетной комиссии; 4. Решение вопроса о проведении работ по облицовке и утеплению левого торцевого фасада, утверждение стоимости работ в размере 1 246 214 руб.; 5. Решение вопроса о выборе подрядной организации для выполнения работ по облицовке и утеплению левого торцевого фасада: ООО «РемСервис»; 6. Определение срока проведения работ по облицовке и утеплению левого торцевого фасада: май-сентябрь 2023 года; 7. Выбор лица, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты: В, собственник кВ. <...>; 8. Утверждение порядка финансирования работ по облицовке и утеплению левого торцевого фасада: средства фонда капитального ремонта, находящиеся на специальном счете; 9. Решение вопроса о проведении работ по облицовке и утеплению правого торцевого фасада (стоимость и сроки выполнения работ будут дополнительно утверждаться в 2024 году на общем собрании по мере накопления денежных средств); 10. Решение вопроса о выборе подрядной организации для выполнения работ по облицовке и утеплению правого торцевого фасада; 11. Утверждение порядка финансирования работ по облицовке и утеплению правого торцевого фасада: средства фонда капитального ремонта, находящегося на специальном счете; 12. Решение вопроса об определении взноса на капитальный ремонт в размере 18,30 руб. с 1 кв.м., превышающем установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт за период с 01.03.2023 по 30.09.2023, в размере 38,36 руб. с 1 кв.м. на период с 01.10.2023 по 30.09.2024 для формирования фонда капитального ремонта и выполнения работ по облицовке и утеплению правого торцевого фасада; 13. Решение вопроса о продлении срока полномочий совета МКД м председателя совета МКД В, собственника ...; 14. Решение вопроса об утверждении с 01.04.2023 новое редакции договора управления МКД; 15. Решение вопроса о наделении полномочиями совета МКД на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 16. Решение вопроса о наделении полномочиями председателя совета МКД на подписание актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 17. Решение вопроса о наделении полномочиями председателя совета МКД на заключение договора управления многоквартирным домом на условиях, определенных решением общего собрания собственников помещений МКД; 18. Решение вопроса об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из всего объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта РФ; 19. Определение места хранения протоколов общих собраний собственников помещений: один экземпляр в управляющей организации ООО «УО «Сегежский Дом», второй – у инициатора собрания.
Согласно ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
Указанные требования закона при проведении оспариваемого собрания были соблюдены, сообщение о проведении собрания было вывешено заблаговременно, собственники получили в письменном виде решения для голосования в заочном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).
Особенности проведения общего собрания в форме заочного голосования установлены ст. 47 Жилищного кодекса РФ.
Так, ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса РФ установлено, что принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания (ч. 4 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (в случае проведения голосования опросным путем), либо в порядке, предусмотренном статьей 47.1 настоящего Кодекса (в случае проведения голосования с использованием системы) (ч. 5 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (ч. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ).
Аналогичные положения содержатся в ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.
Истец М, как следует из решения собственника от 26.02.2023, принимала участие в собрании, но голосовала против принятия оспариваемых решений.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается пояснениями третьих лиц В, Р, С, копиями протоколов внеочередного собрания собственников помещений в МКД №... по ... в ... от 15.03.2023, после проведения собрания в заочной форме голосования был оформлен протокол общего собрания от 15.03.2023, в котором было указано, что в голосовании приняли участие собственники помещений площадью 1917,27 кв.м., общее количество голосов – 2689,6 кв.м., решения по вопросам повестки №№ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 - не приняты.
Спустя некоторое время был оформлен новый протокол общего собрания от 15.03.2023, в котором было указано, что в голосовании приняли участие собственники помещений площадью 2240,52 кв.м., общее количество голосов – 2689,6 кв.м., решения по вопросам повестки №№ 4, 5, 6, 7, 8 - приняты.
Третьи лица В, Р, С, входящие в состав счетной комиссии общего собрания от 15.03.2023, являющаяся секретарем данного собрания указали, что в период между изданием первого и второго протоколом общего собрания в решениях собственников появились изменения в части результатов голосования.
Данные объяснения третьих лиц согласуются с письменными материалами дела, в частности, с решениями собственников помещений в МКД № <...>, содержащими исправления в части принятых решений.
Кроме того, по итогам собрания было оформлено два протокола общего собрания, содержащих различные итоги голосования, что противоречит требованиями ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ, ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ.
В силу положений п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Поскольку в рассматриваемом случае судом установлено существенное нарушение порядка проведения собрания, что выразилось в изменении решений собственников после окончания собрания в заочное форме голосования (ч. 4 ст. 48 Жилищного кодекса РФ), а также нарушение правил составления протокола, выразившееся в оформлении двух протоколов общего собрания с различными итогами голосования, решение общего собрания от 15.03.2023 подлежит признанию недействительным на основании п.п. 1, 4 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ.
При этом, суд учитывает, что решение общего собрания в части проведения работ не исполнялось, денежные средства собственников не израсходованы.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным и отменить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ... от 15.03.2023.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Савицкая
Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2023.