Решение по делу № 2-816/2018 от 21.09.2018

дело № 2-816/18                          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка                                                                                    22 ноября 2018 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

с участием представителя ответчика Управления образования Бессоновского района Мусиной Г.В., действующей на основании доверенности № 103/08-24 от 14 мая 2018 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панченко Кристины Викторовны к Управлению образования Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского района Пензенской области об установлении факта нахождения без попечения родителей до достижения совершеннолетия,

У С Т А Н О В И Л:

         Панченко К.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

Решением исполнительного комитета Нижневязовского поселкового совета народных депутатов Зеленодольского района Республики Татарстан над ней была установлена опека, опекуном была назначена К.Н.В.

12 января 1998 года она была поставлена на учет в органах опеки и попечительства Бессоновского района в связи с переездом вместе с опекуном на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Ее мать отношения с ней никогда не поддерживала, алименты не платила, участие в ее воспитании, не принимала. За период нахождения под опекой за ней не закреплялось право пользования жилым помещением, жилого помещения в собственности она не имела и не имеет.

Управление образования Бессоновского района Пензенской области отказало ей во включении в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Установление факта проживания без попечения родителей до достижения совершеннолетия необходимо ей для получения дополнительных гарантий социальной поддержки.

Просила суд установить юридический факт, что она проживала без попечения родителей до достижения совершеннолетия.

       Определением Бессоновского районного суда Пензенской области от 10 октября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Бессоновского района Пензенской области.

Истец Панченко К.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления образования Бессоновского района Мусина Г.В. в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Указала, что истцом доказательств нахождения без попечения родителей до достижения совершеннолетия в судебное заседание представлено не было. Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, Панченко К.В. ранее не имела. Ранее Панченко К.В. документы на постановку на учет в качестве нуждающейся не подавала.

Представитель ответчика администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заедание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду сообщено не было.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

         Выслушав представителя ответчика Управления образования Бессоновского района Пензенской области, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 ГПК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Положения абзаца третьего статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закрепляют для целей данного закона понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей» и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству о рождении Панченко К.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны: отец - П.В.А., мать - П.Р.А. (л.д.8,17).

Из личной книжки матери П.Р.А. усматривается, что она являлась одинокой матерью, в том числе, указана дочь Кристина, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 9)

На основании решения Исполнительного комитета Нижневязовского поселкового совета народных депутатов Зеленодольского района Республики Татарстан № 56 от 03 июня 1994 года по результатам рассмотрения заявления К.Н.В. с учетом того, что отец детей записан со слов матери, брак не был зарегистрирован, мать детей одинокая, с семьей не проживает, детей бросила, воспитанием не занимается, опекуном Панченко К.В. назначена К.Н.В, (л.д.10).

12 января 1998 года Панченко К.В. по заявлению К.Н.В. была постановлена на учет в органах опеки и попечительства Бессоновского района Пензенской области в связи с переездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес> (л.д.11).

09 ноября 2017 года письмом Управления образования Бессоновского района Пензенской области в ответ на обращение Панченко К.В. истцу было разъяснено, что согласно имеющимся в деле документам, она не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на определенные социальные льготы, в т.ч. на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д. 5).

Из справки главы администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 01 декабря 2017 года усматривается, что Панченко К.В. в период с 12 января 2001 года по 17 декабря 2007 года была зарегистрирована постоянно по адресу: <адрес>.

В период с 13 февраля 2008 года по 15 августа 2011 года Панченко К.В. была зарегистрирована по <адрес> (л.д. 15).

Согласно сведениям ЕГРН в период с 05 декабря 1998 года по 14 июля 2009 года в ЕГРН отсутствует информация о правах Панченко К.В. на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что мать истца была лишена родительских прав и была ограничена в родительских правах, отсутствуют и доказательства того, что мать не участвовала в её воспитании и содержании.

Само по себе нахождение Панченко К.В. под опекой при наличии не лишенной родительских прав и не ограниченной в родительских правах матери еще не свидетельствует о невыполнении мамой родительских обязанностей до достижения совершеннолетия истца.

Доказательств злостного неисполнения матерью Панченко К.В. своих родительских обязанностей в материалах дела также не имеется, сама Панченко К.В. таких доказательств суду не представила.

Панченко К.В. в силу ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательств того, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе судебного разбирательства судом таких доказательств также не добыто, в связи с чем, оснований для признания Панченко К.В. оставшейся без попечения родителей не имеется.

        На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Панченко К.В. требований, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд                                          

                                                      Р Е Ш И Л :

Исковые требования Панченко Кристины Викторовны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста судебного решения, которое изготовлено 27 ноября 2018 года.

                            Судья                                             Е.В. Гусарова