Решение по делу № 21-317/2021 от 02.03.2021

Судья Куренных Е.В.

Дело № 7-711/2021 / 21-317/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 13 апреля 2021 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу заместителя старшего государственного лесного инспектора Пермского края Т. на решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сабурова Сергея Сергеевича

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. начальника отдела государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30 ноября 2020 г. № 02-05/44-20 должностное лицо – руководитель краевого государственного бюджетного учреждения «***» (далее КГБУ «***») Сабуров С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01 февраля 2021 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Сабурова С.С. постановление и.о. начальника отдела государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30 ноября 2020 г. № 02-05/44-20 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, должностное лицо вынесшее постановление Т. просит решение судьи городского суда отменить, выражая несогласие с выводами судьи об отсутствии в деянии Сабурова С.С. состава вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде Сабуров С.С., защитник А., должностное лицо Т., извещенные надлежаще, участие не принимали. Сабуровым С.С. представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, возражений, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как следует из материалов дела, датой события правонарушения, за которое Сабуров С.С. привлекался к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ, является 05 октября 2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 05 декабря 2020 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На момент рассмотрения судьей краевого суда жалобы заместителя старшего государственного лесного инспектора Пермского края Т. на решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01 февраля 2021 г., которым постановление по делу об административном правонарушении от 30 ноября 2020 г. было отменено и производство по делу прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 КоАП РФ истек. Следовательно, возможность правовой оценки действий Сабурова С.С. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу заместителя старшего государственного лесного инспектора Пермского края Т. - без удовлетворения.

Судья - (подпись)