Решение по делу № 2-3084/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-3084/2019                                                            Мотивированное решение

Изготовлено12.12.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                                                                           20 ноября 2019 года

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Ивахненко Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нечаевой Н.А. с участием представителя истца помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Ковальской Ольги Александровны, иные лица, участвующие в деле, не явились, рассмотрев в открытом судебном заседании делу по иску исполняющего обязанности прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле к Обществу с ограниченной ответственностью «Фора» об обязании представить сведения о застрахованных лицах,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (далее по тексту ГУ - УПФР в г. Ярославле, пенсионный фонд) обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Фора» о возложении на ответчика обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле индивидуальные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля по информации, предоставленной ГУ - УПФР в г. Ярославле, проведена проверка соблюдения юридическими лицами действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. ООО «Фора» 15 июня 2018 года зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. ООО «Фора», как страхователь, установленную вышеуказанным законом обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме отчетности СЗВ-СТАЖ за 2018 год не исполнил, что повлекло нарушение прав застрахованных лиц на страховую пенсию (перерасчет пенсии).

Представитель истца помощник прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Ковальская О.А. исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще.

Представитель ответчика ООО «Фора» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке заочного судопроизводства при имеющихся доказательствах.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов.

Общество с ограниченной ответственностью «Фора» зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 15 июня 2018 года с присвоением регистрационного номера 086-030-054381.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 5 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанная отчетность предоставляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 6 декабря 2018 г. N 507п,, зарегистрированному в Минюсте России 20 декабря 2018 г. N 53092. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2019 года.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому соответствует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости.

Ответчик обязанность по предоставлению сведений на застрахованных лиц за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, не исполнил.

Данное нарушение было обнаружено в ходе проверки, по итогам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23 апреля 2019 года.

Заместитель начальника ГУ - УПФР в г. Ярославле в отсутствие страхователя и возражений на акт вынес решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28 мая 2019 года руководствуясь ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление ответчиком в установленный срок исходных сведений (СЗВ-СТАЖ) на ФИО5, предусмотренных частью 3 статьи 17 указанного закона, в виде наложения финансовых санкций в размере 500 руб. (л.д. 12-13) Соистец в лице ГУ - УПФР в г. Ярославле направило должнику требование от 02 июля 2019 года о добровольной уплате финансовых санкций до 22 июля 2019 года (л.д. 16-17).

Однако до настоящего времени требования соистца о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год ответчиком не исполнены.

Таким образом, непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц и невозможность реализации ими пенсионных прав в полной мере.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», споры по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Фора» (<данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>) предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                            Л.А. Ивахненко