Дело № 2-328/2022
33RS0006-01-2022-000355-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вязники 04 июля 2022 года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Агафоновой Ю.В.,
при секретаре Проничевой В.А.,
с участием
истца Жуковского В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковского Валерия Юрьевича к Акционерному обществу «Владимирские Коммунальные Системы», МКП г. Владимира «ЖКХ», АО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Жуковский В.Ю. обратился в суд с иском к АО «ВКС», в котором поставил вопрос о возложении на ответчика обязанности по предоставлению актов об оказании услуг и выполнению работ по приему-передаче электрической энергии и теплоснабжения в жилое помещение по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что истец являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
Управляющей организацией многоквартирным жилым <адрес> <адрес> является АО «ВКС», которая должна оказывать услуги и выполнять работы в данном доме.
На доступных интернет-сайтах отсутствует информация о ежемесячных сметах на выполнение работ, графиках выполнения, подписанных собственниками актах выполненных работ. Для получения информации по вопросу предоставления актов выполненных работ и оказанных услуг по теплоснабжению истец обратился к ответчику, однако данное заявление управляющая компания проигнорировала.
Определением суда по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКП г. Владимира «ЖКХ», АО «Энергосбыт Плюс».
Истец Жуковский В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске обстоятельствам. Ранее уточнял, что ответчика необходимо обязать предоставить акт приема-передачи поставленной электроэнергии. Получение таких актов необходимо для проверки исполнения обязанности по предоставлению услуг по поставке электроэнергии, а также предоставления дополнительных доказательств при апелляционном обжаловании решения мирового судьи о взыскании с него задолженности по оплате коммунальных услуг. Платежные документы выставлялись, но без предоставления актов приема-передачи или доказательств того, что услуга была оказана.
Представитель ответчика АО «ВКС» в судебное заседание не явился, в письменных отзывах указал, что Общество не является управляющей организацией. АО «ВКС» является ресурсоснабжающей организацией, а не исполнителем услуг. Указывает, что действующее законодательство не предусматривает направление актов приема-передачи актов оказанных услуг по передаче тепловой и электрической энергии собственнику – физическому лицу. Собственнику – физическому лицу направляются платежные документы с расчетом начисленной платы за фактически потребленный в жилом помещении коммунальный ресурс (т. 1 л.д. 39-40, 138-139).
Представитель ответчика МКП г. Владимира «ЖКХ» в письменном отзыве пояснил, что протоколом общего собрания собственников помещений в много квартирном доме по адресу: <адрес>, принято решение о заключении собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями о поставке ресурсов, при этом собственники помещений производят оплату на основании произведенных такими организациями расчетов и выставленных квитанций (т. 2 л.д. 118).
Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представил.
Выслушав истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Установлено и не оспаривалось сторонами, что АО «ВКС» в период с июля 2017 года по ноябрь 2018 года выставлялись платежные документы с расчетом начисленной платы за отопление, горячее водоснабжение и электроснабжение жилого помещение по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 145-156).
ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 1 г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области поступило исковое заявление АО «ВКС» о взыскании с Жуковского В.Ю. задолженности по оплате коммунальных услуг: тепловая энергия, электроэнергия (т. 2 л.д. 38-41).
Апелляционным определением Вязниковского городского суда Владимирской области от 07.06.2022 оставлено без изменения решение мирового судьи судебного участка № 1 г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от 22 апреля 2021 года о взыскании с Жуковского В.Ю. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 22810,91 руб., в том числе: за тепловую энергию ГВС (подогрев) в сумме 4256,70 руб., отопление в сумме 15235,04 руб., электроэнергию в сумме 3319,17 руб. (т. 2 л.д. 173-177).
Установлено, что АО «ВКС» включено в реестр энергоснабжающих организаций на территории Владимирской области, является гарантирующим поставщиком (постановление ДЦИТ по Владимирской области от 18 октября 2006 года № 23/1) и единой теплоснабжающей организации (постановление администрации г. Владимира № 4352 от 29.11.2013), следовательно осуществляет выработку и поставку коммунальных ресурсов с правом на взыскание задолженности за поставленные ресурсы, в том числе в судебном порядке.
Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации дом по адресу: <адрес>, находится под управлением МКП г. Владимира «ЖКХ» с 21.08.2015 по настоящее время (т. 1 л.д. 47-54).
01.09.2016 между ОАО «ВКС» (принципал) и ОАО «Энергосбыт Плюс» (агент) заключен агентский договор № V021-FA050/02-025/0041-2016, в соответствии с которым агент обязался за вознаграждение и по поручению принципала совершать от имени и за счет принципала юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории города Владимира в соответствии с перечнем действий, предусмотренных Приложением № 1 (т. 2 л.д. 74-79).
Согласно Приложению № 1 ОАО «Энергосбыт Плюс» по поручению ОАО «ВКС» производит, в том числе начисление платы, формирование платежных документов и сбор платежей за коммунальные услуги.
Таким образом, вопреки доводам истца ни АО «ВКС», ни АО «Энергосбыт Плюс» не являются по своей сути управляющими компаниями.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ВКС» (гарантирующий поставщик) и МКП г. Владимира «ЖКХ» (исполнитель) заключен договор энергоснабжения № 60/0117, согласно п. 1.2 которого исполнитель приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию (мощность), потребляемую при содержании общего имущества (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества) в многоквартирном доме (т. 2 л.д. 5-17).
Исходя из вышеизложенного, указанный договор не относится к коммунальным услугам, предоставляемым в квартиру, принадлежащую на праве собственности ответчику.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Доводы ответчика о признании копии договора энергоснабжения № 60/0117 не допустимым доказательством представляются суду несостоятельными, поскольку оснований полагать, что имеющаяся в материалах дела копия договора противоречит оригиналу, не имеется, при этом, Жуковским В.Ю. экземпляр договора, который бы отличался от представленного ответчиком АО «ВКС» суду не представлен.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 5 указанной статьи, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со статьей 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (часть 7.1).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Исполнителем согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) (пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
По смыслу пунктов 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнителями коммунальных услуг могут выступать: управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), а также ресурсоснабжающая организация.
Пункты 14, 15, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определяют, с какой даты указанные лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг, приступают к их предоставлению потребителям в многоквартирном доме и с какой даты прекращают их предоставление (решение Верховного Суда РФ от 26.10.2017 № АКПИ17-729).
Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил (до заключения договора о приобретении коммунального ресурса в отношении многоквартирного дома), со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил.
В силу пункта 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.
В связи с этим, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не ограничивают перечень лиц, обладающих правом действовать в качестве исполнителя коммунальных услуг, и устанавливают случаи, в которых договор о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен непосредственно между потребителями и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме либо путем совершения конклюдентных действий, в число которых входит случай отсутствие у ресурсоснабжающей организации договора ресурсоснабжения с управляющей организацией в целях предоставления потребителям коммунальной услуги.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 и пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, вправе требовать от потребителя внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещении.
Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и ответчиком в данном конкретном случае не освобождает последнего от оплаты коммунальных услуг.
Из пункта 7 Приложения № 1 (1) «Типовой договор холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) Правил № 354, следует, что ресурсоснабжающая организация обязана: осуществлять предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего договора; производить расчет размера платы за коммунальную услугу и его изменения в случаях и порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг; принимать от потребителя показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (далее - приборы учета), в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), использовать полученные до 25-го числа расчетного периода показания приборов учета при расчете размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который были сняты показания, проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителем сведений об их показаниях в порядке, предусмотренном пунктами 82 - 85(3) Правил предоставления коммунальных услуг. После присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) сбор, обработка и передача показаний приборов учета электрической энергии осуществляются в автоматическом режиме с использованием такой системы; принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя; обеспечить доставку потребителю платежных документов на оплату коммунальных услуг способом, определенным в пункте 5 настоящего договора; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальную услугу надлежащего качества; при наличии прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать их ресурсоснабжающей организации или уполномоченному ею лицу; получать от ресурсоснабжающей организации сведения о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу, о наличии (отсутствии) задолженности или переплаты за коммунальную услугу, о наличии оснований и правильности начисления ресурсоснабжающей организацией потребителю неустоек (штрафов, пеней); требовать от ресурсоснабжающей организации изменения размера платы за коммунальную услугу в случаях и порядке, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг; привлекать для осуществления действий по установке, замене приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий; осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 10 Приложения № 1).
Таким образом, направление актов приема-передачи поставленной электроэнергии не входит в круг обязанностей ресурсоснабжающей организации АО «ВКС». Потребителям - физическим лицам выставляются квитанции на оплату электроэнергии, акты приема-передачи электроэнергии с ними не подписываются.
Согласно сообщению управляющей компании МКП г. Владимира «ЖКХ» протоколом от 22.11.2018 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принято решение о заключении собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями о поставке ресурсов, в том числе поставке холодного и горячего водоснабжения, отопления). Собственники помещений заключают договоры непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и производят оплату на основании произведенных ими расчетов и выставленных квитанций (т. 2 л.д. 118-120).
В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Квитанция - платежный документ, содержащий информацию о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Форма платежного документа утверждена Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».
Данные о том, что квитанции, направляемые АО «ВКС» истцу для оплаты коммунальных услуг, содержат недостоверные сведения, в материалы гражданского дела не представлено.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.
Между тем, со стороны АО «ВКС» подача электрической энергии в жилое помещение истца осуществлялась, АО «Энергосбыт Плюс» надлежащим образом оформленные квитанции формировались и выставлялись с указанием объемов оказанных услуг (т. 2 л.д. 145-156), при этом МКП г. Владимира «ЖКХ» какого-либо участия в спорных взаимоотношениях не принимало.
Таким образом, поскольку нарушение АО «ВКС», АО «Энергосбыт плюс», МКП г. Владимира «ЖКХ» прав истца при рассмотрении дела судом не установлено, соответствующих доказательств не представлено, тогда как в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований Жуковского В.Ю. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Жуковского Валерия Юрьевича (серия и номер паспорта: №) к Акционерному обществу «Владимирские Коммунальные Системы» (ИНН 3327329166), МКП г. Владимира «ЖКХ» (ИНН 3329037070), АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН 5612042824) о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Агафонова
Решение в окончательной форме принято 08.07.2022.