Решение по делу № 2-299/2016 от 04.04.2016

Дело № 2-299/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вуктыл Республики Коми     15 апреля 2016 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,

при секретаре Мубаровой Н.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Вуктыл Республики Коми Степанова С.А.,

представителя ответчика АМР «Вуктыл» Прокопчук К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Вуктыл Республики Коми в интересах Катаргиной Н. А. к администрации муниципального района «Вуктыл» об отмене постановления о снятии с учета граждан, имеющих права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, восстановлении в списках и признании права за Катаргиной Н.А. на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Вуктыл Республики Коми обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с заявлением в интересах Катаргиной Н.А. к администрации муниципального района «Вуктыл» с требованиями об отмене постановления о снятии с учета граждан, имеющих права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, восстановлении в списках и признании права за Катаргиной Н.А. на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

В судебном заседании прокурор требования поддержал в полном объеме.

Катаргина Н.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования прокурора поддерживает.

Представитель ответчика АМР «Вуктыл» в судебном заседании требования прокурора не признал, пояснив, что право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера имеют лица, не имеющие жилья за пределами районов Крайнего Севера и данное право не ставится в зависимость от учетной нормы площади жилого помещения, находящегося в собственности граждан. Катаргина Н.А. имеет долю в праве на дом, находящийся в <данные изъяты>, в связи с чем, не относится к льготной категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, представили письменный отзыв, согласно которому требования прокурора не признают, поскольку, Катаргина Н.А. имеет долю в праве на дом, находящийся в <данные изъяты>, в связи с чем, не относится к льготной категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Заслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

судом установлено, что прокуратурой г. Вуктыла по обращению Катаргиной Н.А. проведена проверка по факту незаконного снятия ее с учета граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата на переселение из районов Крайнего Севера.

Катаргина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете и включена в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по категории «пенсионер» (л.д.10,11,13).

ДД.ММ.ГГГГ Катаргина Н.А. обратилась с заявлением в администрацию муниципального района «Вуктыл» о выделении ей государственного жилищного сертификата выпуска 2016 года на состав семьи один человек для приобретения жилого помещения на территории средней полосы.

Постановлением администрации муниципального района «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ № Катаргина Н.А. снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д.12).

Основанием для снятия с учета послужило наличие у нее в собственности жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

Уведомлением администрации муниципального района «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ № Катаргиной Н.А. сообщено о снятии ее с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Катаргиной Н.А. принадлежит 1/5 доли в праве (общая долевая собственность) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Учетная норма площади жилого помещения в <адрес> для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 14 кв. м. общей площади на каждого человека.

Общая площадь квартиры, расположенной по вышеназванному адресу, составляет <данные изъяты> кв. м, что с учетом каждого проживающего составит по <данные изъяты> кв. м.Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ) и п. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограмм «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 гг.», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, жилищные субсидии предоставляются гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, если они прибыли в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имели общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 календарных лет, не имеют жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаются в его улучшении и не получали субсидии на эти цели, а также гражданам, которые выехали из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01.01.1992.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ) гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья на семью, но не меньше площади, установленной в регионе вселения для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Объектами жилищных прав ЖК РФ признает жилые помещения, то есть изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, а именно отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (чч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ), и относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Доля в праве общей долевой собственности на квартиру не может рассматриваться в качестве самостоятельного объекта жилищных прав.

Катаргина Н.А. ранее социальную выплату не получала, поставлена на учет администрацией муниципального района «Вуктыл» как имеющая право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера на законных основаниях.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, нельзя признать, что Катаргина Н.А. имеет жилье за пределами районов Крайнего Севера и не нуждается в улучшении жилищных условий.

Таким образом, суд приходит к выводу о праве Катаргиной Н.А. на получение государственной жилищной субсидии, с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования прокурора г. Вуктыл Республики Коми в интересах Катаргиной Н. А. к администрации муниципального района «Вуктыл» об отмене постановления о снятии с учета граждан, имеющих права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, восстановлении в списках и признании права за Катаргиной Н.А. на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера - удовлетворить.

Отменить постановление администрации муниципального района «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Катаргина Н. А. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Востановить Катаргину Н. А. в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Катаргиной Н. А. право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца, через Вуктыльский городской суд.

Судья    -     М.Ю. Явоненко