Решение по делу № 2-235/2020 от 11.11.2019

Дело № 2-235/2020

УИД: 91RS0022-01-2019-003389-22

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года                                                                                      г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                              Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО9 и Кузнецова ФИО10 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Л.В. и Кузнецов В.Ю., через своего представителя Гвоздева В.А., обратились в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просят сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указали, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 18 октября 2017 года и дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения № от 25 декабря 2017 года, заключенного между Администрацией города Феодосии Республики Крым, как наймодателем, и Кузнецовой Л.В., как нанимателем, они являются нанимателями <адрес> в <адрес>. В целях улучшения               условий проживания в указанной квартире ими была произведена самовольная перепланировка, а именно в коридоре был оборудован туалет площадью 0,7 кв.м.           печные очаги в связи с прекращением их эксплуатации были снесены, тем самым была увеличена площадь помещений. В соответствии с техническим заключением, выполненным ИП ФИО4 о состоянии строительных конструкций и их соответствии строительным нормам Российской Федерации после выполненной перепланировки <адрес> в <адрес>, состояние несущих конструктивных элементов квартиры ограниченно-работоспособное, квартире требуется капитальный ремонт. В процессе перепланировки несущие конструкции здания не затронуты, нагрузки на перекрытия и фундаменты не увеличены, жесткость здания не нарушена. Работы по перепланировке квартиры проведены в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. 10 мая 2018 года она обратилась в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, на которое                 15 мая 2018 года ей был дан ответ и разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789 создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг. Однако действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от них причинам, они лишены возможности согласовать перепланировку квартиры, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просили исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истцы Кузнецова Л.В. и Кузнецов В.Ю. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, их представителем – Гвоздевым В.А., действующим на основании доверенностей, подано суду заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – Крох Г.Э., действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она                      просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города                       Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом,            что сохранение жилого помещения в многоквартирном доме в перепланированном и переустроенном состоянии, возможно только в случае, если имеется соответствующее экспертное заключение, подтверждающее то обстоятельство, что произведенные перепланировка и переустройство соответствует пожарным, санитарным и иным техническим нормам законодательства Российской Федерации и не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 18 октября 2017 года и дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения № от                                     25 декабря 2017 года, заключенного между Администрацией города Феодосии Республики Крым, как наймодателем, и Кузнецовой Л.В., как нанимателем,                    Кузнецова Л.В. является нанимателем изолированного жилого помещения – <адрес> в <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен: сын – Кузнецов ФИО11.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес                    Кузнецовой Л.В. № 2-44/9023/1 от 15 мая 2018 года её обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. Истцу было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789 создана Межведомственная комиссия по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений), расположенных на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг. Однако действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По сообщению Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия исх. № 01-2/2099 от 02 декабря 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года, согласно данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на <адрес> за физическими лицами не зарегистрировано.

    По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 25 ноября 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> в г. <адрес>ю 56,2 кв.м., 16 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Как следует из технического паспорта № на <адрес> в <адрес>, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосии по состоянию на 07 ноября 2017 года, в указанной квартире произведена самовольная перепланировка, разрешение не предъявлено. По данным указанного технического паспорта после перепланировки <адрес> в <адрес> имеет следующие характеристики: 1 – коридор площадью 2,3 кв.м., 2 – кухня площадью 5,4 кв.м., 3 – жилая комната площадью 9,1 кв.м., 4- жилая комната площадью 19,7 кв.м.; 5- жилая комната площадью 12,2 кв.м.; 6 - коридор площадью 1,8 кв.м.; 7 – коридор площадью 2,3 кв.м.; 8 - коридор площадью 2,7 кв.м.; 9 – туалет площадью 0,7 кв.м.; общая площадь всех частей здания – 56,2 кв.м., общая площадью жилого помещения – 56,2 кв.м. в том числе жилая площадь – 41,0 кв.м., подсобная площадь – 15,2 кв.м.

Как следует из представленного технического заключения о состоянии строительных конструкций и их соответствии строительным нормам Российской Федерации после перепланировки <адрес> в                    <адрес>, выполненного ИП ФИО4, в <адрес> выполнена перепланировка, в результате которой общая площадь квартиры увеличилась на 1,3 кв.м., жилая площадь квартиры увеличилась на 0,6 кв.м., улучшилась планировка квартиры, повысился уровень комфортности жилья.

Согласно выводам указанного технического заключения состояние несущих конструктивных элементов квартиры ограниченно-работоспособное, квартире требуется капитальный ремонт. В процессе перепланировки несущие конструкции здания не затронуты, нагрузки на перекрытия и фундаменты не увеличены, жесткость здания не нарушена. Работы по перепланировке квартиры проведены в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации.

Как следует из представленного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО6 от 09 января 2020 года в <адрес> в <адрес> была произведена самовольная перепланировка, которая заключалась в следующем: в помещении 4-8 коридор образовано помещение 4-9 туалет с устройством ненесущих перегородок, в помещении 4-2 кухня демонтирован печной очаг; общая площадь квартиры после перепланировки составляет 56,2 кв.м., жилая – 41,0 кв.м. Произведенная перепланировка соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение квартиры в перепланированном виде технически возможно.

Согласно выводам указанного экспертного заключения перепланировка <адрес> в <адрес> целостность конструкции жилого <адрес> в <адрес> не нарушает. Произведенная перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, квартира в перепланированном виде не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненная перепланировка в <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан                и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кузнецовой Л.В. и Кузнецова В.Ю. о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> Республики Крым в перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2020 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

                                                         РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой ФИО12 и Кузнецова ФИО13 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – коридора площадью 2,3 кв.м., 2 – кухни площадью 5,4 кв.м., 3 – жилой комнаты площадью 9,1 кв.м., 4 – жилой комнаты площадью 19,7 кв.м.; 5 – жилой комнаты площадью 12,2 кв.м.; 6 – коридора площадью 1,8 кв.м.; 7 – коридора площадью 2,3 кв.м.; 8 – коридора площадью 2,7 кв.м.; 9 – туалета площадью 0,7 кв.м.; общей площадью всех частей здания – 56,2 кв.м., общей площадью жилого помещения – 56,2 кв.м. в том числе жилой площадью – 41,0 кв.м., подсобной площадью – 15,2 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:     подпись                                        Чибижекова Н.В.