Решение по делу № 2-563/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-563/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 06 декабря 2023 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Жакеновой Ж.Б.,

с участием истцов Викторкиной Л.П., Ефимовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Брединском районном суде гражданское дело по иску Саляева В.С., Викторкиной Л.П., Викторкина С.П., Ефимовой Л.Н. к Манабаеву Н.А. о признании необоснованными возражений на проекты межевания земельных участков,

У С Т А Н О В И Л :

Саляев В.С., Викторкина Л.П., Викторкин С.П., Ефимова Л.Н. обратились в Брединский районный суд Челябинской области с иском к Манабаеву Н.А. о признании необоснованными возражений на проекты межевания земельных участков, в обоснование заявленных требований указав, что они являются собственниками четырех земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, по 1/21 доле в праве общей долевой собственности у каждого, участок расположен по адресу: <адрес>, истцами принято решение о выделении земельных долей из состава указанного земельного участка, кадастровым инженером Г. Е.А. были подготовлены проекты межевания, истцы опубликовали извещения о намерении выделить свои земельные участки, однако от ответчика Манабаева Н.А. поступили возражения по поводу местоположения границ и площади выделяемых земельных участков, которые являются необоснованными, истцами заявлены требования о признании необоснованными возражений Манабаева Н.А. как собственника земельных долей спорного земельного участка относительно проектов межевания земельных участков Саляева В.С., Викторкиной Л.П., Викторкина С.П., Ефимовой Л.Н. в счет долей в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, опубликованного в средствах массовой информации газете «Сельские новости» № 13 (8356) от 03-09.04.2023 года.

Истцы Ефимова Л.Н. и Викторкина Л.П. действующая от своего имени и от имени Викторкина С.П. по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Истец Саляев В.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик Манабаев Н.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд, заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4-6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 13).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (ч. 3 ст. 13).

Если указанное в части 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (ч. 4 ст. 13).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (ч.5 ст.13).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (ч. 6 ст. 13).

Согласно статье 13.1 указанного Федерального закона (пункты 1, 2, 5, 9, 10, 12, 13, 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10).

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованным лицам обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельные участки (п. 11).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (п. 12).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации. Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 14 ФЗ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в частности, об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцы Саляев В.С., Викторкина Л.П., Викторкин С.П., Ефимова Л.Н. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 4887999 кв.м., расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, в собственности каждого из истцов находится 1/21 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Право общедолевой собственности истцов на спорный земельный участок подтверждается Выпиской из ЕГРН, актуальной на дату рассмотрения дела судом.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № единого землепользования, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу истцов кадастровым инженером ООО <данные изъяты> Г. Е.А. подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером № в счет принадлежащих соистцам Саляеву В.С., Викторкиной Л.П., Викторкину С.П., Ефимовой Л.Н. земельных долей с образованием земельного участка с кадастровым номером №. В выпуске № 13 (8356) за 03-09 апреля 2023 года газеты «Сельские новости» и в выпуске газеты «Южноуральская панорама» № 58 (4475) от 18.05.2023 года опубликованы извещения о намерении выделить четыре земельных участка в собственность для сельскохозяйственного использования (л.д. 37-39).

Согласно конституционно-правовому смыслу, изложенному в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 года N 12-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко", выдел земельных участков, инициированный после 01 июля 2011 года, должен осуществляться с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ, который не содержит положений о сохранении действия утративших юридическую силу норм Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", касающихся принятых на их основании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке.

Избрав варианты в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, ни один из которых Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действующей редакции нормативно не связывается с необходимостью учета ранее принятых решений общих собраний участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке, федеральный законодатель исходил из того, что такие решения должны утратить свое юридическое значение.

Из представленных в суд доказательств следует, что общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № решение об утверждении проектов межевания земельных участков не принималось.

В связи с этим, соистцы Саляев В.С., Викторкина Л.П., Викторкин С.П., Ефимова Л.Н. обоснованно использовали второй способ выдела земельных участков (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проектов межевания границ выделяемых земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей.

Ответчиком Манабаевым Н.А., как собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, 24.04.2023 года принесены возражения относительно границ и выдела земельных долей истцов Саляева В.С., Викторкиной Л.П., Викторкина С.П. и Ефимовой Л.Н.

С целью разрешения вопроса о том, препятствуют ли образуемые истцами в соответствии с проектами межевания земельные участки, использованию исходного участка остальными собственниками, судом назначена землеустроительная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки».

Согласно заключения эксперта № 353/2023 от 24.10.2023 года, образуемый в соответствии с проектом межевания, выполненным кадастровым инженером Г. Е.А., 03.04.2023 года, в счет выделения земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером № не препятствует использованию исходного участка остальными сособственниками.

Технологические связи не нарушены, на спутниковых снимках из открытого приложения Google Earth Pro за 2023 год хорошо видны полевые дороги, которые с разных сторон подходят к фрагменту № 3, а также проходят через фрагмент № 4, учитывая, что это пастбища и земля не перепахивается, то и доступ к остальным участкам не нарушается.

В соответствии с правоустанавливающими документами произошел раздел земельного массива, обрабатываемого участниками долевой собственности.

Нома пашни не выделявшихся собственников на земельный участок с кадастровым номером № – не изменилась.

Согласно землеустроительному делу № 118 от 18.01.2008 года (б/н) земельные участки представляют собой общую площадь 487,62 га. Из них пашня – 323,40 га и пастбища – 164,22 га. Основываясь на эти данные у каждого из собственников, должно быть по 23,22 га, из них: 15,4 га – пашни, 7,82 га – пастбища.

Доля каждого собственника выделенных земельных участков:

Ефимова Л.Н. – 232 120 кв.м. – 23,21 га. Пашни – 154 553 (15,4 га). Пастбища – 77 567 кв.м. (7,8 га).

Викторкин С.П. – 231 639 кв.м. – 23,16 га. Пашни -0 154 134 кв.м. (15,4 га). Пастбища – 77 504 кв.м. (7,8 га).

Викторкина Л.П. – 232 745 кв.м. – 23,27 га. Пашни – 154 967 кв.м. (15,5 га). Пастбища – 77 776 кв.м. (7,8 га).

Саляев В.С. – 232 196 кв.м. – 23,22 га. Пашни – 146 787 кв.м. (14,7 га). Пастбища – 85 409 кв.м. (8,5 га).

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы не имеется, поскольку она проведена в соответствии с положениями Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании определения суда, эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, экспертами проведено полное исследование объекта и представленных документов, дано обоснованное и объективное заключение по всем поставленным вопросам. В связи с этим указанное заключение эксперта суд принимает в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства.

Заключение землеустроительной судебной экспертизы ответчиком Манабаевым Н.А. в суде не опровергнуто, доказательств, свидетельствующих о том, что своим выделением истцы нарушают права остальных собственников, ответчиком не представлено.

Таким образом, возражения ответчика Манабаева Н.А. на проекты межевания истцов при отсутствии обоснования и подтверждения нарушения гражданских прав ответчика, не могут являться препятствием для реализации другими собственниками земельных долей права на выделение земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей.

Доказательств намерения произвести выдел принадлежащих ответчику земельных долей на данном участке не представлено, равно, как и не представлено доказательств заключения им договора с кадастровым инженером о подготовке проекта межевания в отношении его долей на данном участке.

Согласно п. 3 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Данные требования утверждены Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388, согласно п. 6 которого указанный проект представляет собой сброшюрированный документ, состоящий из текстовой и графической части и приложений, содержащий пояснительную записку, сведения об исходных и образуемых участках и их частях, выключая координаты характерных точек, графический план, сведения о заказчике и исполнителе работ и другие необходимые сведения.

Пунктом 23 Требований к подготовке проекта межевания, утвержденных Приказом Минэкономразвития России N 388 закреплено, если Проект межевания утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей, на титульном листе в реквизите "5" приводятся его подпись с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов и дата утверждения Проекта межевания.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 -ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка); заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).

Межевание выделяемых участков произведено кадастровым инженером, имеющим необходимую для этого вида деятельности квалификацию, имеющим соответствующую аттестацию, с учетом прав и интересов остальных собственников спорных земельных участков, при этом, как видно из проектов межевых планов, при межевании не было допущено нарушений положений ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Площадь выделяемых земельных участков соответствует размеру причитающихся соистцам земельных долей.

Учитывая, что возражения ответчика ничем не обоснованы, выделение земельных участков в определенных проектами межевания границах не нарушает прав ответчика, указанных в законе, сами возражения относительно размера выделяемых земельных участков, их местоположения, не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцами законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих им долей, а подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истцов как участников общедолевой собственности на исходный земельный участок.

Каких-либо нарушений при проведении межевания и выделе земельных участков в счет земельных долей в суде не установлено, в связи чем исковые требования Саляева В.С., Викторкиной Л.П., Викторкина С.П. и Ефимовой Л.Н. подлежат удовлетворению, подлежат признанию необоснованными возражения Манабаева Н.А. от 24.04.2023 года относительно проектов межевания земельных участков истцов, в счет их долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку требования истцов подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истцов Саляева В.С., Викторкиной Л.П., Викторкина С.П. и Ефимовой Л.Н. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 3), расходы на оплату услуг представителя в размере 4 200 рублей л.д. 10), а также расходы по оплате землеустроительной судебной экспертизы в размере 40 000 рублей, которые суд признает необходимыми при рассмотрении настоящего спора.

Кроме того, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по отправке почтовой корреспонденции в сумме 136 рублей.

Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Саляева Вячеслава Сергеевича (паспорт, серия: <данные изъяты>), Викторкиной Ларисы Петровны (паспорт, <данные изъяты>), Викторкина Сергея Петровича (паспорт, <данные изъяты>) и Ефимовой Любови Николаевны (паспорт, <данные изъяты>) к Манабаеву Наурзбеку Анатольевичу (паспорт, <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать необоснованными возражения Манабаева Наурзбека Анатольевича от 24.04.2023 года относительно согласования проектов межевания земельных участков Саляева Вячеслава Сергеевича, Викторкиной Ларисы Петровны, Викторкина Сергея Петровича и Ефимовой Любови Николаевны в счет долей в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, опубликованного в средствах массовой информации газете «Сельские новости» № 13 (8356) от 3-9 апреля 2023 года.

Взыскать с Манабаева Наурзбека Анатольевича в пользу Саляева Вячеслава Сергеевича, Викторкиной Ларисы Петровны, Викторкина Сергея Петровича и Ефимовой Любови Николаевны расходы по делу в размере 44 636 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов

Мотивированное решение

изготовлено 11.12.2023 года