Решение по делу № 2-324/2016 (2-4077/2015;) от 15.12.2015

Дело № 2-324/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2016 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре Михайловой Е.Н.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора города Норильска Верхотуровой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Норильска о возложении обязанности на Д. пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Норильска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о возложении обязанности на Д. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, указывая на то, что Д. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 109 г.Норильска с отбыванием наказания в местах лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю. По информации КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» с 19.08.2014 года по настоящее время флюорографическое обследование Д.. не проходила. Уклонение данным лицом от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора города Норильска Верхотурова Т.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, пояснила, что Д. продолжает уклоняться от прохождения профилактического медицинского осмотра.

В судебное заседание заинтересованное лицо Д., извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, сведениями о том, что её неявка вызвана уважительными причинами, суд не располагает, в связи с чем считает необходимым рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Учреждения (л.д.14).

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в порядке заочного производства, против чего помощник прокурора не возражала.

Заслушав помощника прокурора города Норильска, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (Далее- Закон) охрана здоровья граждан- система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" № 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Как следует из пункта 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок) профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

В соответствии с п.п. "з" п. 5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

Судом установлено, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденная ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 109 г.Норильска с отбыванием наказания в местах лишения свободы, освобождена по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю. (л.д.6).

Как следует из ответов КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» от 24.11.2015 года № и от 19.01.2016 г. № Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходила с 13.11.2014 года (рекомендовалось консультации фтизиатра) по настоящее время. (л.д.5,15). В период, следующий за датой истечения шестимесячного срока с указанной даты медицинского осмотра, в который у ответчика наступила обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза (т.е. с 13.05.2015 года), - ответчик в медицинское учреждение не обращался.

Ответчиком доказательств того, что он проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания в период с 13.05.2015 г. по настоящее время, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Д., уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Таким образом, исковые требования прокурора о возложении обязанности на Д. пройти профилактический медицинский осмотр подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд считает, что обязанность ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза должна быть исполнена в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, этот срок является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Вывод суда, кроме пояснений помощника прокурора, подтверждаются изложенными выше материалами дела.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Норильска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Д. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, – удовлетворить.

Обязать Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Г.Крамаровская

Решение принято в окончательной форме 02 февраля 2016 года.