№ 2-3993/2023
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Агрба Д.А., при секретаре судебного заседания Бондаревой А.Н., с участием представителя истца Ерейского В.В. – Рабаева Д.Р., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области - Векошкиной Е.П., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерейского В. В.ича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области о взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда, |
г.Ростов-на-Дону |
УСТАНОВИЛ:
Ерейский В.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области о взыскании компенсационной выплаты, компенсации морального вреда в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что с в период с 09.11.2003 по 03.08.2022 проходил службу в ОВД и ВНГ и уволен со службы по выслуге лет. Как указывает истец, в период времени с 01.01.2020 до 07.08.2022 работал по скользящему графику, дежурства осуществлялись примерно по 25,5 часов, в связи с чем продолжительность рабочего времени за неделю составляла 75 часов, за месяц – 300 часов, то есть работал сверхурочно, поэтому при увольнении имел право на получение денежной компенсации, которая выплачена не была. 24.05.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему дополнительного отпуска за 2020-2021 годы, однако, в предоставлении отпуска отказано. За отработанный период 2022 года ему дополнительно предоставлено всего 9 дней отпуска, о чём ему сообщили письмом от 25.07.2022. В выплате денежной компенсации отказано.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и, полагая свои права нарушенными, Ерейский В.В. просил суд взыскать с ответчика компенсационную выплату за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени в 2020 году – 160968,63 руб., в 2021 году – 160968,63 руб., в 2022 году – 112675,28 руб., а также компенсацию морального вреда – 30000 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 декабря 2022 года исковые требования Ерейского В.В. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области о взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 02 марта 2023 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 декабря 2022 года по делу искуя Ерейского В.В. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области о взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Ерейского В.В. – без удовлетворения.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2023 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 02 марта 2023 года отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону.
В судебное заседание истец Ерейский В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил и просил суд взыскать денежную компенсацию за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени в 2020 году – 118973,80 руб., в 2021 году – 91934,30 руб., в 2022 году – 64894,80 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда – 100000 руб.
Представитель ответчика Векошкина Е.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила оставить их без удовлетворения. Вместе с тем, с учетом определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции представила дополнительные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, связанные с порядком и условиями прохождения службы в органах внутренних дел, регулируются федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и литр находящихся (находившихся) на их иждивении, распространяются положения частей 3 - 10 статьи 43 и части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статьи 76 указанного Федерального закона).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Определения от 23 октября 2014 года N 2306-О, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 6 июня 1995 года N 7-П, Определения от 21 декабря 2004 года N 460-О, от 16 апреля 2009 года N 566-О-О и от 25 ноября 2010 года N 1547-О-О).
Определяя службу в органах внутренних дел как особый вид государственной службы, законодателем регламентированы, в том числе условия и прохождения указанной службы, а также вопросы компенсаций и социальных гарантий, связанных с особыми условиями несения данной службы.
Частями 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что служебное время - это период времени, в течение которого сотрудник внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.
Вместе с тем частью 5 статьи 53 указанного Федерального закона предусмотрено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителей федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудниками, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.
Частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Согласно статье 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудника органов внутренних дел устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков, в том числе за ненормированный служебный день (пункт 4 часть 1)
Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 5 статьи 58).
В порядке реализации положений части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказом Росгвардии от 14 сентября 2017 года N 382 утвержден Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальней продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардий Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха (данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 5 октября 2017 г. N 48439).
В силу п. 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируются и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка).
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 15 Порядка).
В соответствии с пунктом 11 приказа установлено, что сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу части 2 статьи 3 Закона о службе в органах внутренних дел в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части 2, 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Поскольку вопрос об исчислении нормы часов в случае освобождения сотрудника от исполнения служебных обязанностей с сохранением места работы законодательством о службе не урегулирован, при разрешении спора следует руководствоваться разъяснениями Федеральной службы по труду и занятости.
Так, из разъяснений, изложенных в письме от 01 сентября 2021 года N 14-6/ООГ-8378, следует, что при суммированном учете рабочего времени в соответствии со статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) учетным периодом может признаваться любой отрезок времени (месяц, квартал, год), но не более года, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Согласно статье 104 Кодекса при суммированном учете рабочего времени нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Согласно статье 103 Кодекса при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При этом графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Следует учитывать, что работодатель обязан обеспечить выработку нормы рабочего времени, установленного на учетный период.
Статьей 135 Кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
На практике при суммированном учете рабочего времени обычно оплата труда производится за часы, фактически отработанные работником по графику в каждом месяце учетного периода.
Если локальным актом организации установлено, что работнику с суммированным учетом рабочего времени за каждый месяц учетного периода выплачивается фиксированный оклад, то при выполнении работником нормы времени, установленной графиком работы на данный месяц, ему выплачивается установленный оклад независимо от фактически проработанных часов. Другими словами, при такой системе оплаты размер оклада не зависит от фактически отработанных часов по графику в каждом месяце учетного периода.
Вместе с тем у работника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную на определенный период времени (например, на год при суммированном учете рабочего времени). На этот период времени могут попадать периоды времени, когда он освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством, т.е. по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, исполнение государственных обязанностей и др.).
Последующая отработка работником часов отсутствия в данных случаях трудовым законодательством не предусмотрена, т.е. эти часы не должны им в дальнейшем отрабатываться.
В этой связи при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность и др.). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Следовательно, работнику выплачивается заработная плата, устанавливаемая трудовым договором, за фактически отработанное время.
Аналогичные разъяснения даны в письме Минтруда России от 21 мая 2019 г. N 14-2/ООГ-3606, согласно которому при определении нормы рабочего времени по каждому сотруднику не учитываются те периоды, когда сотрудник фактически не работал. К таким периодам относятся все виды отпусков, временная нетрудоспособность, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского осмотра, сдача крови и дни отдыха доноров и т.д. Норма рабочего времени в этом случае должна уменьшаться.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что посменная работа имеет свои особенности применительно к норме рабочего времени работников, работающих данным методом, и в периоды времени, не равные учетному периоду, может превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную производственным календарем, с тем условием, что общая продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает нормальную продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.
При увольнении работника с суммированным учетом рабочего времени до завершения учетного периода необходимо правильно определить количество часов сверхурочной работы. Для этого необходимо рассчитать нормальную продолжительность рабочего времени.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год)в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 августа 2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю".
Пунктом 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 года N 588н, предусмотрено, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов. При продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Указанным выше Порядком норма рабочего времени за год рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
При этом, при расчете нормы рабочего времени берется только рабочее время работника.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что на основании приказа УВД по г.Ростову-на-Дону от 11.09.2003 N45 л/с Ерейский В.В. проходил службу в ОВД и ВНГ в различных должностях.
Приказами № от 28.12.2020 и № от 28.12.2021 истцу установлен ненормированный рабочий день, в связи с чем, дополнительно предоставлено 7 дней отпуска.
Согласно распорядку работы сотрудников группы оперативного реагирования прибытие на службу запланировано в 8 часов 30 минут, окончание смены в 9 часов 30 минут следующего дня.
Ерейский В.В. приказом от 03.08.2022 № л/с уволен на основании п.4 ч.2 ст.82 ФЗ №342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Как следует из материалов дела, истец привлекался к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени в период с 2020 до 2022 годы, в связи с чем, обратился к ответчику с заявлением о выплате денежной компенсации.
Из письма исх.№ от 17.06.2022 истцу сообщено, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт его привлечения к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени подобные сведения будут запрошены в установленном порядке, а о принятом решении Ерейский В.В. будет уведомлен дополнительно.
Из письма от 23.06.2022 исх.№ на обращение истца следовало, что были выявлены факты нарушений ведения и учёта документов, позволяющих установить конкретные дни привлечения к сверхурочной работе, в связи с чем, назначена служебная проверка.
Позже письмом исх.№ от 25.07.2022 истцу сообщено, что в период с 2020 до 2021 годы привлечение к сверхурочной работе отсутствовало, выполнение служебных обязанностей соответствуют нормальной продолжительности служебного времени. За 2022 год количество компенсационных дней составляет девять.
Вместе с тем, как следует из графиков несения службы сотрудников ГОР СОБР Управления Росгвардии по Ростовской области за 2020 год и норма рабочих часов с учетом требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 13 августа 2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" истец за 2020 год фактически отработал 1692 часа, за 2021 год – 1584 часа, за 2022 год 1132 часа.
Норма рабочих часов по производственному календарю за 2020 год составила 1979 часов, из которых вычитаются периоды, в течение которого истец освобождался от исполнения обязанностей с сохранением места службы (отпуск, временная нетрудоспособность), и составляет для истца 1480 часов. Следовательно, количество часов, отработанных истцом за пределами установленной производственным календарем на 2020 год, составляет 212 часов = 1692 - 1480.
Норма рабочих часов по производственному календарю за 2021 год составила 1972 часа, из которых вычитаются периоды, в течение которого истец освобождался от исполнения обязанностей с сохранением места службы (отпуск, временная нетрудоспособность), и составляет для истца 1460 часов. Количество часов, отработанных истцом за пределами установленной производственным календарем на 2021 год, составляет 124 часа = 1584 - 1460.
Норма рабочих часов по производственному календарю за период работы в 2022 году составила 1132 часа, из которых вычитаются периоды, в течение которого истец освобождался от исполнения обязанностей с сохранением места службы (отпуск, временная нетрудоспособность), и составляет для истца 1040 часов. Количество часов, отработанных истцом за пределами установленной производственным календарем на 2022 год, составляет 92 часа = 1132 - 1040.
Таким образом, суммарно количество часов, отработанных истцом за пределами установленной нормы, составляет 428 часов, из расчета: 212 + 124 + 92.
Размер оклада и дополнительных ежемесячных выплат на момент увольнения истца составлял 82788,80 руб.
Общие требования относительно исчисления средней заработной платы установлены статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных этим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (часть первая); для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть вторая).
Согласно части третьей указанной нормы закона при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, устанавливающее согласно пункту 1 особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, согласно которому если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, то средний дневной заработок нужно определять так: сумму начисленной в расчетном периоде зарплаты делим на сумму, которая состоит из произведения 29,3 на количество полностью отработанных месяцев и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах (абз. 2 п. 10 Положения).
С учетом приведенных выше норм права размер среднедневной выплаты денежного содержания истца составляет 2825,56 руб., из расчета: 82788,80 руб. (денежный оклад и иные выплаты за месяц) : 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Размер компенсации за каждый час выполнения служебных обязанностей сверх установленный нормы составит: 2825,56 руб. : 8 часов = 353,195 руб.
Компенсация за выполнения служебных обязанностей сверх установленный нормы за период с 01 января 2020 года по 31 июля 2022 года составит 151167,46 руб., из расчета: 353,195 руб. х 428 часов, которую суд и взыскивает с ответчика в пользу истца.
Суд не принял расчет стороны истца и ответчика, так как при производстве расчета истцом неверно определено среднемесячное число календарных дней, а ответчиком неверно исчислен размер компенсации за каждый час выполнения служебных обязанностей сверх установленный нормы из должностного оклада на каждый период работы. Суд полагает, что компенсация подлежит исчислению из оклада истца на дату увольнения, поскольку при увольнении ответчик обязан был произвести с истцом расчет в соответствии с положениями ст. 140 ТК РФ.
Доводы стороны ответчика со ссылкой на положения ст. 392 ТК РФ относительно того, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
В статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации в части 1 закреплено право работника обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Согласно части 2 данной статьи за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Исходя из смысла вышеуказанных положений нормативных актов, принимая во внимание, что количество сверхурочных часов, подлежащих компенсации работнику, определяется только по окончании соответствующего учетного периода, после чего у работника возникает право на получение дополнительных дней отдыха, в том числе в суммированном виде, а также присоединение их к ежегодному оплачиваемому отпуску, и лишь в случае невозможности предоставления суммированных дней отдыха полностью - право потребовать у работодателя их оплаты, суд полагает, что истцом не пропущен срок для обращения в суд.
Принимая во внимание, что исходя из установленных обстоятельств истец вправе был рассчитывать на полную компенсацию сверхурочной работы вплоть до увольнения, однако в выплате компенсации ему было необоснованно отказано, учитывая срок окончательного расчета при увольнении 03 августа 2022 года и годичный срок для защиты нарушенного права, установленный частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, по мнению суда, срок для обращения в суд по требованиям истцом не пропущен.
Разрешая требования истца в части взыскания денежной компенсации морального вреда и удовлетворяя их в части, суд исходит из следующего.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание приведенные нормативные положения, регулирующие вопросы компенсации морального вреда и определения размера такой компенсации, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд полагает, что требования истца в связи с нарушением трудовых прав истца подлежат удовлетворению.
Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд полагает необходимым учесть фактические обстоятельства причинения морального вреда, степень физических и нравственных страданий истца в результате нарушенных трудовых прав, степень вины нарушителя, в том числе, длительность нарушения работодателем прав истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ерейского В. В.ича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области о взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области в пользу Ерейского В. В.ича денежную компенсацию за период с 01 января 2020 года по июль 2022 года в сумме 151167,46 руб., денежную компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023.