Решение по делу № 2а-1813/2019 от 05.08.2019

дело № 2а-1813/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 августа 2019 года             г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре Савинове Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Молякова Сергея Александровича о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике и ОМВД <адрес> незаконными,

у с т а н о в и л:

Моляков С.А. обратился в суд с административным иском, где просит признать незаконными бездействие и решение Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, бездействие и решение ОМВД России по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в отказе в снятии запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н № и во внесении корректировки в базу Госавтоинспекции по снятию ограничений и запретов, наложенных судебными приставами-исполнителями, а также обязать Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике и ОМВД России по г. Новочебоксарск совершить предусмотренные законодательством Российской Федерации действия по снятию ограничений и запретов в отношении автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н № в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ и исключению автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н № из базы данных ГИБДД, как не имеющего ограничений и запретов на совершение регистрационных действий.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Молякова С.А. Новочебоксарским ГОСП УФССП России по Чувашской Республике было возбуждено исполнительное производство № о взыскании штрафа ГИБДД в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании указанного исполнительного производства в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве». Меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н № отменены.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Молякова С.А. Новочебоксарским ГОСП УФССП России по Чувашской Республике было возбуждено исполнительное производство № о взыскании штрафа ГИБДД в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании указанного исполнительного производства в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве». Меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н № отменены.

В каждом случае, согласно вынесенным постановлениям судебных приставов- исполнителей, информация о принятых решениях направлялась в территориальный орган МВД России с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Тем не менее, несмотря на вышеприведенные постановления судебных приставов- исполнителей и отмену запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №, на момент подачи настоящего административного иска информация о запрете по-прежнему содержится в базе данных ГИБДД, что на протяжении значительного периода времени ограничивает право административного истца свободно распоряжаться своей собственностью и является юридически необоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ Моляков С.А. обратился с заявлением по настоящему вопросу в Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике, который ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление № об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что совершение запрашиваемых действий не находится в компетенции приставов-исполнителей, предложив заявителю самостоятельно обратиться в территориальные органы МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ Моляков С.А. обратился с заявлением по настоящему вопросу в ОГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск. Административный истец просил внести изменения в соответствующую базу данных ГИБДД во исполнение постановлений судебных приставов-исполнителей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о снятии запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ (письмо №) начальник регистрационноэкзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г. Новочебоксарск ФИО5 отказал административному истцу в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что «у сотрудников регистрационноэкзаменационного отдела нет технической возможности внести корректировку в базу Госавтоинспекции по снятию ограничений и запретов, наложенных судебными приставами-исполнителями электронным способом». Должностное лицо подчеркнул, что «для отмены обеспечительных мер в отношении указанного автомобиля, необходимо обратиться к инициатору наложения запрета - Новочебоксарский городской отдел судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике», куда административный истец обращался ранее, получив отказ в удовлетворении заявления.

По мнению административного истца, бездействие и решения Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике и ОМВД России по г. Новочебоксарск, выразившиеся в длительном отказе в снятии запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №, являются незаконным воспрепятствованием административному истцу в свободном распоряжении своей собственностью.

Административный истец Моляков С.А. в судебное заседание не явился (ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие приобщено к исковому заявлению).

Представитель УФССП РФ по ЧР Ярылкина О.Н. и судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Алексеева В.В. в судебном заседании пояснили, что действиями должностных лиц Новочебоксарского ГОСП законные права и интересы истца не нарушены, действия должностных лиц соответствуют нормам действующего законодательства и незаконных действий (бездействия) со стороны судебных приставов - не допущено. В удовлетворении требований административного искового заявления Молякова С.А. просили отказать в полном объеме.

Также поддержали доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, согласно которым следует, что на принудительном исполнении в Новочебоксарском городском отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии (далее — Новочебоксарский ГОСП) находились исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление ЦЕНТР ВИДЕОФИКСАЦИИ ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500 руб. в отношении должника Молякова С.А.

Далее указано, что на момент ведения исполнительного производства, на основании ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем были предприняты меры принудительного исполнения, а именно вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении АМТС. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии запрета на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., г.н. №, принадлежащего Молякову С.А., и данные постановления на момент окончания исполнительного производства направлены в РЭО ГИБДД ОМВД по ЧР. У судебного пристава-исполнителя нет полномочия вносить корректировки в систему АИС ФССП.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконным постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) необходимо наличие совокупности двух условий — несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативно правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий признать постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) незаконными невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ на адрес Новочебоксарского ГОСП поступило ходатайство об отправке решения об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты> № г.в., г/н № в ГИБДД посредством электронного документооборота.

Ответ на данное обращение дан судебным приставом-исполнителем и направлен заявителю ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

В ходе рассмотрения настоящего спора, по ходатайству представителя УФССП РФ по ЧР Ярылкиной О.Н. судом к материалам дела приобщена распечатка с сайта ГИБДД в подтверждение довода о том, что каких - либо обременений в отношении ТС истца Молякова С.А. по VIN № по состоянию на 15 час. 08 мин. 22.08.2019гда - не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС Российской Федерации) и частью первой статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Закон N 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Как следует из содержания статьи 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с положениями части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемое постановление отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Материалами дела подтверждается, что по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в НГОСП УФССП РФ по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Молякова С.А. исполнительных производств не находится, обременений на принадлежащее ему ТС не наложено, либо они сняты. Не имеется сведений об обременениях и на сайте ГИБДД, что подтверждается вышеуказанной распечаткой с официального сайта (приобщена судом к материалам дела).

Учитывая изложенное, исходя из заявленного истцом предмета спора, суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по административному иску.

руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Производство по административному исковому заявлению Молякова <данные изъяты> о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике и ОМВД г. Новочебоксарск - прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня вынесения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Ксенофонтов И.Г.