Решение от 30.05.2024 по делу № 2-2931/2024 от 22.04.2024

Дело № 2-2931/2024

УИД 75RS0001-02-2024-002908-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       30 мая 2024 года                                                                                  г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при помощнике судьи Гончаровой Е.С.,

с участием помощника прокурора Ласевич Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Хилокского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Хилокского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным иском в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории «ребёнок-инвалид». Согласно индивидуальной программы реабилитации ФИО1 необходимы технические средства реабилитации: 6-10-06 ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) - 1 шт.; 12-01-02 ортопедические брюки - 1 шт.

Обязанность по предоставлению технического средства реабилитации несет Отделение фонда пенсионного и социального страхования Рссийской Федерации по Забайкальскому краю.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указанными техническими средствами реабилитации не обеспечен. Индивидуальная программа реабилитации выдана ДД.ММ.ГГГГ. |

Вместе с тем, непредоставление ребёнку-инвалиду ФИО1 указанных средств реабилитации не позволяет пройти комплексную программу реабилитации, что отриицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту инвалида, охрану здоровья.

На основании изложенного просил обязать ответчика предоставить ФИО1 указанные технические средства реабилитации в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание помощник прокурора Центрального района г. Читы Ласевич Ю.Н., действующая по поручению, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю – Шестакова А.В., в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации за счет федерального бюджета.

В силу требований ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п. 2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

С ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю исполняет полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам в Забайкальском крае.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № рекомендованы, в том числе, следующие технические средства реабилитации: 6-10-06 ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП) - 1 шт.; 12-01-02 ортопедические брюки - 1 шт.

Из представленных в судебное заседание стороной ответчика документов, в частности из акта приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что законному представителю ФИО1 – Котельниковой В.М., выданы ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП).

Факт выдачи указанного технического средства реабилитации также подтвердила Котельникова В.М.

В связи с этим оснований для удовлетворения требований прокурора в названной части не имеется.

Вместе с тем до настоящего времени ФИО1 не предоставлены ортопедические брюки.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Таким образом, право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом, в настоящее время ФИО1 включен в реестр получателей товара в рамках заключенного государственного контракта на выполнение работ по изготовлению специальной одежды, ДД.ММ.ГГГГ выдано направление на получение или изготовление технических средств реабилитации (сведений о получении направления законным представителем ФИО1 не представлено), письменного отказа от их получения законный представитель не давал.

Вместе с тем до настоящего времени ортопедическими брюками ФИО1 не обеспечен, доказательств обратному в материалах дела не представлено.

Указанное означает, что ответчиком не выполнены в полном объеме действия по обеспечению материального истца указанными средствами ТСР.

При этом непредоставление ФИО1 необходимых технических средств реабилитации нарушает его права на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

На основании изложенного, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика предоставить Котельникову В.М. технические средства реабилитации: 12-01-02 ортопедические брюки - 1 шт – подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание подготовку закупки на приобретение указанного технического средства реабилитации, суд полагает возможным определить срок исполнения решения – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ II-░░ №) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 12-01-02 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 1 ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

           ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░ 2024 ░░░░.