Дело № 2-1867/2024
23RS0047-01-2023-010520-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 24 апреля 2024 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Соловьевой А.Ю.
при секретаре Давидовой И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю к Глущенко А. В. о признании утратившей право пользования помещением,
установил:
Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Глущенко А.В. о признании утратившей право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований указано, что на регистрационном учете по адресу Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю: <адрес> состоят военнослужащие - граждане, которые были зарегистрированы, в связи с прохождением ими военной службы и в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Отдел по вопросам миграции (Карасунский округ) УМВД РФ по г. Краснодару письмом за № 21/5/493 от 11.11.2022 (вх. 224 от 11.01.2023) подтверждает регистрацию Глущенко А.В. Ответчиком ордер на вселение не выдавался и договор социального найма не заключался, здание является административным и не относится к жилищному фонду. При этом, в настоящее время указанный гражданин военную службу в Управлении не проходит, членом семьи военнослужащего не является, соответственно утратил связь с военной службой по контракту в Управлении.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного производства.
Возражений относительно исковых требований ответчик не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.
Так, жилищным законодательством, предусмотрено, что место, в котором зарегистрирован гражданин, фактически должно являться жилищем, на которое имеет право каждый в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.
В силу положений статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции до принятия Федеральным законом от 28.06.2022 № 199-ФЗ изменений в статью 15), а с 09.07.2022 частью 6 статьи 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения военнослужащему.
На регистрационном учете по адресу Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю: <адрес> состоят военнослужащие - граждане, которые были зарегистрированы, в связи с прохождением ими военной службы и в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Глущенко А.В. являлась дочерью Глущенко В.Н., уволенного в запас ВС и исключенного из списков личного состава части с 20.08.2013. О месте нахождения ответчика в настоящее время органу военного управления не известно.
Отдел по вопросам миграции (Карасунский округ) УМВД РФ по г.Краснодару письмом за № 21/5/493 от 11.11.2022 (вх. 224 от 11.01.2023) подтверждает регистрацию Глущенко А.В.
При этом, в настоящее время указанный гражданин военную службу в Управлении не проходит, членом семьи военнослужащего не является (на момент регистрации являлась членами семьи военнослужащего Глущенко В.Н.), соответственно утратили связь с Управлением.
Поскольку ответчик не относится к числу лиц, проходящих военную службу в Управлении, местом жительства либо пребывания Управление для ответчика не является, соответственно у ответчика отсутствует право быть зарегистрированным по адресу Управления.
При этом суд принимает во внимание, что здание по адресу: <адрес> является административным и не относится к жилищному фонду, а потому ответчик не может проживать по указанному адресу.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю к Глущенко А. В. о признании утратившей право пользования помещением - удовлетворить.
Признать Глущенко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основаниям для снятия Глущенко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца но истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Советского районного суда
г.Краснодара А.Ю. Соловьева
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024
Судья Советского районного суда
г.Краснодара А.Ю. Соловьева