Именем Российской Федерации
17.05.2022 года г.Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Стоносовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронцовым Л.А.,
с участием представителя истцов Чеботарева Д.М.,
представителя ответчика ООО «СЗ «Липки 2020» Курбатовой Л.В.,
представителя ответчиков Управления ФНС России по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области Черкаевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеровой Л.С., Шерова М.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Липки 2020», Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, Управлению ФНС России по Саратовской области о признании незаконными действий по начислению налога, обязании совершить определенные действия,
установил:
Шерова Л.С., Шеров М.Ю. обратились в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Липки 2020» (далее по тексту – ООО «СЗ «Липки», Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, Управлению ФНС России по Саратовской области о признании незаконными действий по начислению налога, обязании совершить определенные действия.
В обоснование исковых требований указано, что, по мнению истцов, ООО «Специализированный застройщик «Липки 2020» совершил незаконные и необоснованные действия, подав в налоговый орган недостоверные сведения о полученном истцами доходе на который необходимо начислить налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 13% от полученной денежной компенсации чем нарушил права истцов по получению и распоряжению в полном объеме определенной судом денежной компенсации за утрату жилого помещения.
26.02.2021 ООО «Специализированный застройщик «Липки 2020» подало в налоговый орган справку о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шеровой Л.С., указав в данной справке, что в 2020 году она получила доход, облагаемый по ставке 13%, а именно в августе 2020 г. в сумме 984898,32 руб., в ноябре 2020 г. в сумме 44 336,11 руб., общая сумма дохода 1029 234,47 руб., общая сумма налога 133 800 руб. В справке указан код дохода - 4800» иной доход.
26.02.2021 ООО «Специализированный застройщик «Липки 2020» подало в налоговый орган справку о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шерова М.Ю., указав в данной справке, что в 2020 году он получил доход, облагаемый по ставке 13%, а именно в августе 2020 г. в сумме 340 024,42 руб., в октябре 2020 г. в сумме 340 024,42 руб., в ноябре 2020 г. в сумме 734 337,32 руб. Общая сумма дохода 1414 386, 11 руб., общая сумма налога 183 870 руб. В справке указан «код дохода - 4800» иной доход.
Указывает, что денежная компенсация взамен утраченного жилого помещения не связана с трудовыми функциями, что в соответствии с положениями ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) как доход не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Согласно ст. 217 НК РФ доходы физических лиц в виде денежной компенсации взамен утраченного жилого помещения освобождаются от налогообложения по налогу на доходы физических лиц.
Денежная компенсация взамен утраченного жилого помещения носит компенсационный характер, и, в соответствии со ст. 217 НК РФ, такие доходы не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.
В указанных спорных отношениях ООО «СЗ «Липки 2020» налоговым агентом не является, поскольку платежи истцам поступили от ООО «Лепта», что свидетельствует о недостоверных сведениях, указанных ООО «СЗ «Липки 2020» в справке от 26.02.2021 о доходах и суммах налога физического лица Шерова М.Ю. за 2020 год и в справке от 26.02.2021 о доходах и суммах налога физического лица Шеровой Л.С., за 2020 год и возможных незаконных финансовых операций между ООО «СЗ «Липки 2020» и ООО «ЛЕПТА». Указанные недостоверные сведения могли быть выявлены сотрудниками налоговой инспекции Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, которые имели доступ к банковской информации, при проведении проверки представленных сведений они могли запросить информацию о движении денежных средств по счетам ООО «СЗ «Липки».
В порядке ст. 88, ст. 89 НК РФ должностные лица Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области обязаны были провести налоговую проверку, получить объяснение от представителя ООО «СЗ «Липки 2020»» Гальпера Д.А., направившего вышеуказанные справки о доходах по форме 2-НДФЛ, проверить данные учета и отчетности и предоставленные сведения.
Межрайонная ИФНС России № 8 провело проверку сведений, указанных в справках о доходах по форме 2-НДФЛ, не должным образом, не выявило обстоятельства недостоверности предоставленных сведений, чем нарушило налоговое законодательство, а так же права и законные интересы истцов.
Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом Шеровой Л.С., о сумме дохода в размере 1 029 234,47 руб. и оплате налога на доходы физических лиц в размере 133790 руб. на основании недостоверных сведений, поданных ООО «СЗ «Липки 2020».
Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом Шерову М.Ю. о сумме дохода в размере 1 414 386,11 руб. и оплате налога на доходы физических лиц в размере 183870 руб. на основании недостоверных сведений, поданных ООО «СЗ «Липки 2020».
Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области сформированы и направлены налоговые уведомления по предоставленным ООО «СЗ «Липки 2020» недостоверным сведениям, чем были нарушены права и законные интересы истцов.
Управление ФНС России по Саратовской области обязано осуществлять контроль за Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области и за Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области с целью недопущения нарушения налогового законодательства и нарушения прав и законных интересов Шеровой Л.С. и Шерова М.Ю.
После получения жалоб от Шеровой Л.С. и Шерова М.Ю., Управление ФНС России по Саратовской области обязано было осуществить проверку всех вышеизложенных сведений указанных в жалобах, но провело проверку не должным образом, не выявив всех обстоятельств, чем нарушило права и законные интересы истцов.
На основании вышеизложенного истцы просят суд с учетом уточнения иска, признать незаконными и необоснованными действиями ООО «СЗ «Липки 2020» подачи в налоговый орган 26.02.2021 справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шеровой Л.С. о получении ей иного дохода в размере 1029 234,47 руб. и начислении налога на доходы физического лица в размере 133800 руб., обязав совершить определенные действия по подаче в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области уточненных сведений об ошибочном начислении Шеровой Л.С. налога на доходы физического лица в сумме 133800 руб.; признать незаконными и необоснованными действиями ООО «СЗ «Липки 2020» подачи в налоговый орган 26.02.2021 справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шерова М.Ю. о получении им иного дохода в размере 414 386,11 руб., и начислении налога на доходы физического лица в размере 183 870 руб., обязав совершить определенные действия по подаче в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области уточненных сведений об ошибочном начислении Шерову М.Ю. налога на доходы физического лица в сумме 183 870 руб.; признать недостоверными сведениями - информацию, предоставленную ООО «СЗ «Липки 2020» в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области 26.02.2021, отраженной в справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шерова М.Ю. о получении им иного дохода в размере 1 414 386,11 руб., и начислении налога на доходы физического лица в размере 183 870 руб.; признать недостоверными сведениями - информацию, предоставленную ООО «СЗ «Липки 2020» в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области 26.02.2021, отраженной в справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год, в отношении Шеровой Л.С. о получении ей иного дохода в размере 1 029 234,47 руб. и начислении налога на доходы физического лица в размере 133 800 руб.; признать недействительным (аннулировать) налоговое уведомление Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области № от 01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в отношении Шерова М.Ю. о сумме дохода в размере 1 414 386,11 руб. и оплате налога на доходы физических лиц в размере 183 870 руб. на основании данных, поданных ООО «СЗ «Липки 2020»; признать недействительным (аннулировать) налоговое уведомление Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области № от 01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в отношении Шеровой Л.С. о сумме дохода в размере 1 029 234,47 руб. и оплате налога на доходы физических лиц в размере 133 790 руб. на основании данных, поданных ООО «СЗ «Липки 2020» (ИНН 6455023891).
В судебном заседании представитель истцов Чеботарев Д.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «СЗ «Липки 2020» Курбатова Л.В. исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений с дополнениями.
В судебном заседании представитель ответчиков Управления ФНС России по Саратовской области, третьего лица Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области Черкаева М.С. исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений с дополнениями.
В судебное заседание истцы Шерова Л.С., Шеров М.Ю., третьи лица ООО «Лепта», Васильева Д.М. не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в.
Выслушав представителя истцов, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст.3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Как видно из материалов дела и не оспаривалось сторонами, согласно апелляционному определению от 30.07.2019 судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда по гражданскому делу № принято новое решение, которым взыскана с ООО «СЗ «Липки 2020» в пользу Васильевой Д.М., Шеровой Л.С., Шерова М.Ю. денежная компенсация в размере 2 344 996 руб. взамен утраченного жилого помещения.
Октябрьским районным судом г. Саратова взыскателю Шеровой Л.С. был выдан исполнительный лист на взыскание с должника ООО «СЗ «Липки 2020» денежных средств в размере 984898 руб.
Кроме того по делу № Октябрьским районным судом -.Саратова за несвоевременное исполнение решения суда по взысканию денежных средств в размере 984 898 руб., с ООО «СЗ «Липки 2020» в пользу Шеровой Л.С. взысканы проценты за пользование денежными средствами по ст.395 ГК РФ в размере 44336,15 руб.
25.10.2019 Кировским РОСП г.Саратова возбуждено сводное исполнительное производство №-ИП от 10.09.2019 по взысканию с ООО «СЗ «Липки 2020» в пользу Шеровой Л.С. денежных средств в размере 984 898 руб. и процентов за пользование денежными средствами в размере 44336,15 руб.
В ходе исполнительного производства на расчетный счет Шеровой Л.С. от ООО «ЛЕПТА» платежным поручением № от 05.08.2020 перечислены 984 898 руб., в назначении платежа указано «По делу №2-627/2019 от 30.07.2019 в пользу взыскателя Шеровой Л.С. взамен утраченного жилого помещения. НДС не облагается».
В ходе исполнительного производства на расчетный счет Шеровой Л.С. от ООО «ЛЕПТА» платежным поручением № от 24.11.2020 перечислены 44336,15 руб., в назначении платежа указано «По делу №2- 1460/2020 в пользу взыскателя Шеровой Л.С. % за пользование денежными средствами. НДС не облагается».
Октябрьским районным судом г. Саратова взыскателю Шерову М.Ю. был выдан исполнительный лист на взыскание с должника ООО «СЗ «Липки 2020» денежных средств в размере 680048,84 руб.
Кроме того, по данному делу Октябрьским районным судом г.Саратова вынесено определение о процессуальном правопреемстве взыскателя Васильевой Д.М. на Шерова М.Ю., по взысканию с должника ООО СЗ «Липки 2020» денежных средств в размере 680048,84 руб., в связи с чем Шеров М.Ю. получил денежные средства в размере 680048,84 руб. по правопреемству от Васильевой Д.М.
Октябрьским районным судом г.Саратова по делу №2-1460/2020 за несвоевременное исполнение решения суда по взысканию денежных средств с ООО «СЗ «Липки 2020» в пользу Шерова М.Ю. взысканы проценты за пользование денежными средствами по ст.395 ГК РФ в размере 63 343,64 руб.
25.10.2019 Кировским РОСП г.Саратова возбуждено сводное исполнительное производство №-ИП от 10.09.2019 по взысканию с ООО «СЗ «Липки 2020» в пользу Шерова JI.С. денежных средств в размере 1360096,96 руб. и процентов за пользование денежными средствами в размере 63 343,64 руб.
В ходе исполнительного производства на расчетный счет Шерова М.Ю. от ООО «ЛЕПТА» ИНН № платежным поручением № от 31.08.2020 перечислены 340 024, 42 руб., в назначении платежа указано «По делу №2-627/2019 от 30.07.2019 в пользу взыскателя Шерова М.Ю. взамен утраченного жилого помещения. НДС не облагается».
В ходе исполнительного производства на расчетный счет Шерова М.Ю. от ООО «ЛЕПТА» ИНН № платежным поручением № от 13.10.2020 перечислены 340 024, 42 руб., в назначении платежа указано «По делу №2-627/2019 от 30.07.2019 в пользу взыскателя Шерова М.Ю. взамен утраченного жилого помещения. НДС не облагается».
В ходе исполнительного производства на расчетный счет Шерова М.Ю. от ООО «ЛЕПТА» ИНН № платежным поручением № от 06.11.2020 перечислены 672 993,68 руб., в назначении платежа указано «По делу №2-627/2019 от 30.07.2019 в пользу взыскателя Шерова М.Ю. взамен утраченного жилого помещения. НДС не облагается».
В ходе исполнительного производства на расчетный счет Шерова М.Ю. от ООО «ЛЕПТА» ИНН № платежным поручением № от 24.11.2020 перечислены 61343,64 руб., в назначении платежа указано «По делу №2-1460/2020 в пользу взыскателя Шерова М.Ю. % за пользование денежными средствами. НДС не облагается».
26.02.2021 ООО «СЗ «Липки 2020» подало в налоговый орган справку о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шеровой Л.С., указав в данной справке, что в 2020 году она получила доход, облагаемый по ставке 13%, а именно в августе г. в сумме 984 898,32 руб., в ноябре 2020 г. в сумме 44 336,11 руб. Общая сумма дохода. 1029 234,47 руб., общая сумма налога 133 800 руб. В справке указан код дохода - 4800» иной доход.
26.02.2021 ООО «МЗ «Липки 2020» подало в налоговый орган справку о доходах и суммах налога физического лица за 2020 года в отношении Шерова М.Ю., указав в данной справке, что в 2020 году он получил доход, облагаемый по ставке 13%, а именно в августе 2020 г. в сумме 340 024,42 руб., в октябре 2020 г. в сумме 340 024,42 руб., в ноябре 2020 г. в сумме 734 337,32 руб. Общая сумма дохода 1414386, 11 руб., общая сумма налога 183 870 руб. В справке указан «код дохода - 4800» иной доход.
Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом Шеровой Л.С. о сумме дохода в размере 1 029 234,47 руб. и оплате налога на доходы физических лиц в размере 133790 руб. на основании сведений, поданных ООО «СЗ «Липки 2020».
Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом Шерову М.Ю. о сумме дохода в размере 1 414 386,11 руб. и оплате налога на доходы физических лиц в размере 183 870 рублей на основании сведений, поданных ООО «СЗ «Липки 2020».
П.1 ст.207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ.
Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в ст.217 НК РФ.
Компенсационные выплаты, выплачиваемые собственникам жилых помещений, расположенных в аварийных домах, взамен освобождаемого жилья на приобретение иного благоустроенного жилья, не поименованы в ст.217 НК РФ, вопреки доводу истцов, сославшихся на недействующую редакцию ст.217 НК РФ), в связи с чем оснований для освобождения от налогообложения таких выплат не имеется.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
На основании подпункта 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с п. 3 ст.210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, поскольку освобождение таких выплат не предусмотрено ст. 217 НК РФ, соответственно, НДФЛ должен быть исчислен и уплачен.
Таким образом, денежные средства, перечисленные в пользу истцов ООО «СЗ Липки» в качестве компенсационной выплаты, выплачиваемой собственникам жилых помещений, расположенных в аварийных домах, взамен освобождаемого жилья на приобретение иного благоустроенного жилья, являются доходом налогоплательщиков и подлежат налогообложению.
24.07.2020 в адрес ООО «СЗ «Липки 2020» были предоставлены уведомления от Шерова М.Ю. и Шеровой Л.С. о согласии на получение исполнения по апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 30.07.2019 от третьего лица ООО «Лепта». Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 04.04.2019 было отказано в удовлетворении исковых требований Васильевой Д.М., Шеровой Л.С., Шерова М.Ю. к Администрации МО «Город Саратов», ООО «СЗ «Липки 2020», ЖСК «Прометей» и ООО «Лепта» о признании незаконным бездействий по не отселению (расселению) и взыскании денежной компенсации.
П.1 ст.226 НК РФ установлено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, подлежащие налогообложению, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных ст.226 НК РФ.
Указанные организации признаются налоговыми агентами и обязаны исполнять обязанности, предусмотренные для налоговых агентов, в частности, ст. 226 НК РФ.
Если при вынесении решения суда не произведено разделения сумм, причитающихся физическому лицу и подлежащих удержанию с физического лица, организация - налоговый агент при выплате физическому лицу по решению суда дохода, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц, не имеет возможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц с указанного дохода. При этом налоговый агент обязан в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
На основании вышеизложенного в соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ, подать справку 2-НДФЛ с признаком 1 и 2, а также отразить доход и сумму не удержанного налога в расчете 6-НДФЛ должна организация - ООО «СЗ «Липки 2020».
Налоговыми агентами являются организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (п. 1 ст. 226 НК). В данной ситуации источником выплаты дохода физическому лицу и налоговым агентом является именно ООО «СЗ «Липки 2020».
Организация - третье лицо, в данном случае ООО «Лепта» лишь исполняет поручение о перечислении компенсации физическому лицу, а источником выплаты дохода остается ООО «СЗ «Липки 2020».
В силу п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Таким образом, ООО «СЗ Липки» выплата производится по решению суда, в том размере, котором указан в решении суда. Если в решении суда сумма налога не указана, выплачивается компенсация в полном объеме и уведомляется о невозможности удержать НДФЛ налоговую инспекцию и гражданина, которому выплачен доход (п. 4, 5 ст. 226 НК).
Сообщения о невозможности удержать налог за 2020 год подается на бланках по форме 2-НДФЛ (п. 2 приказа ФНС от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566). При этом в поле «Признак» указывается цифра 2. Код дохода укажите 4800 - «Иные доходы». Специального кода для компенсации в связи со сносом дома в приложении 1 к приказу ФНС от 10.09.2015 № ММВ-7-11/387 нет.
Справку 2-НДФЛ с признаком 1 подавать в данном случае не нужно, если физические лица не являются сотрудниками организации (п. 2 ст. 230 НК).
26.04.2022 ООО «СЗ Липки» подало в налоговую инспекцию уточняющие справки о доходах и суммах налога физического лица в отношении Шеровой Л.С., Шерова М.Ю., согласно которым указано, что выплаченные по решению суда проценты за пользование чужими денежными средствами, судебные расходы налогообложению не подлежат.
На основании изложенного суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения требований истцов о признать незаконными и необоснованными действий ООО «СЗ «Липки 2020» по подаче в налоговый орган 26.02.2021 справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шеровой Л.С. о получении ей иного дохода в размере 1029234,47 руб. и начислении налога на доходы физического лица в размере 133800 руб., возложении обязанности совершить определенные действия по подаче в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области уточненных сведений об ошибочном начислении Шеровой Л.С. налога на доходы физического лица в сумме 133800 руб.; признании незаконными и необоснованными действиями ООО «СЗ «Липки 2020» по подаче в налоговый орган 26.02.2021 справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шерова М.Ю. о получении им иного дохода в размере 414386,11 руб., и начислении налога на доходы физического лица в размере 183870 руб., возложении обязанности совершить определенные действия по подаче в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области уточненных сведений об ошибочном начислении Шерову М.Ю. налога на доходы физического лица в сумме 183 870 руб.; признании недостоверными сведениями - информации, предоставленной ООО «СЗ «Липки 2020» в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области 26.02.2021, отраженной в справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год в отношении Шерова М.Ю. о получении им иного дохода в размере 1414386,11 руб., и начислении налога на доходы физического лица в размере 183870 руб.; признании недостоверными сведениями - информации, предоставленной ООО «СЗ «Липки 2020» в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 8 по Саратовской области 26.02.2021, отраженной в справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год, в отношении Шеровой Л.С. о получении ей иного дохода в размере 1029234,47 руб. и начислении налога на доходы физического лица в размере 133800 руб.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст.23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В силу положений ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1).
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 3).
Согласно п.6 ст.228 НК РФ уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками, для которых выполнено хотя бы одно из следующих условий: сведения о доходах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде, представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Целью камеральной проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах. Она проводится на основе налоговой декларации и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа (п. 1 ст. 88 НК РФ; п. п. 2.1, 2.2 Письма ФНС России от 16.07.2013 № АС-4-2/12705).
Налоговый орган проверяет, в частности, соответствие сведений, заявленных в декларации, указанным документам, правильность расчетов для решения, в частности, вопросов о предоставлении или отказе в предоставления вычета, о возврате переплаты по налогу или о необходимости уплаты (доплаты) налога.
Представляемые налоговыми агентами в соответствии со ст.230 НК РФ сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ не являются ни налоговыми декларациями, ни расчетами в смысле статей 80, 88 НК РФ, поскольку содержат лишь информацию о выплаченных физическим лицам доходах и суммах начисленного и удержанного налога. Проведение камеральной налоговой проверки сведений по форме 2-НДФЛ нормами НК РФ не предусмотрено, в связи с чем оснований для признания действий Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области незаконными не имеется.
В соответствии с п.1 ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.
В соответствии с поручением руководителя ФНС России от 25.01.2019 № П-22- 4/000105 в Саратовской области Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области с 30.04.2019 переименована в Межрайонную ИФНС России № 20 по Саратовской области и перепрофилирована в центр компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом (Долговой центр). Долговой центр осуществляет взыскание задолженности с налогоплательщиков состоящих на налоговом учете в Саратовской области.
Пунктом 6.2 Положения об инспекции на Долговой центр возложены следующие полномочия: «- взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам и сборам, предъявляет в суде общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушение законодательства о налогах и сборах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
Таким образом на Межрайонную ИФНС России № 20 по Саратовской области возложены функции взыскания задолженности с физических лиц.
Начислением сумм налогов занимаются территориальные налоговые органы.
Налогоплательщики Шеров М.Ю. и Шерова Л.С. состоят на налоговом учете Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области.
В Межрайонную ИФНС №19 по Саратовской области поступили справки налогового агента о неудержанных суммах налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). Указанные справки не являются декларациями и расчетами и не подлежат проверке налоговыми органами. Сведения о сумме НДФЛ с доходов, выплаченных налогоплательщику, но не удержанных налоговым агентом сразу отражаются в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика по налогу (далее - КРСБ).
Из сведений, представленных Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области следует, что в отношении Шерова М. Ю. в КРСБ отражены начисления по НДФЛ в отношении доходов в соответствии со ст. 228 НК РФ -183870 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 за 2020 год.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, инспекцией согласно ст. 70, 75, 69 НК РФ сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате налога, пени от 14.12.2021 № на общую сумму 184421, 61 руб., в т. ч. налог 183870 руб., пени 551,61 руб. по сроку исполнения 17.01.2022, требование направлено Шерову М.Ю. заказным письмом.
В отношении Шеровой Л.С. в КРСБ имеются начисления по НДФЛ в сумме - 133790,99 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 за 2020 год.
В связи с неисполнением обязанности по уплате, согласно ст. 70, 75, 69 НК РФ Долговым центром сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате налога, пени от 14.12.2021 № на общую сумму 133790,99 руб., в т. ч. налог 133790,99 руб., по сроку исполнения 17.01.2022.
Требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.
Между тем, в ходе судебного разбирательства обстоятельств для признания требований об уплате налога недействительными, не установлено.
Оценив представленные доказательства, учитывая, что доказательств нарушения прав и законных интересов истцов действиями налоговых органов в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требования истцов о признании незаконными налоговых уведомлений не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительным (аннулировании) налогового уведомления Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области № от01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в отношении Шерова М.Ю. о сумме дохода в размере 1 414 386,11 руб. и оплате налога на доходы физических лиц в размере 183 870 руб. на основании данных, поданных ООО «СЗ «Липки 2020»; признании недействительным (аннулировании) налогового уведомления Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области № от 01.09.2021 о расчете налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в отношении Шеровой Л.С. о сумме дохода в размере 1 029 234,47 руб.и оплате налога на доходы физических лиц в размере 133790 руб. на основании данных, поданных ООО «СЗ «Липки 2020» (ИНН №).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Шеровой Л.С., Шерова М.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Липки 2020», Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, Управлению ФНС России по Саратовской области о признании незаконными действий по начислению налога, обязании совершить определенные действия отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.
Судья О.В. Стоносова