Решение от 30.04.2021 по делу № 2а-4758/2021 от 21.04.2021

Дело № 2а-4758/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 года                                     г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи О.А. Артемовой,

при секретаре Зайцевой М.Д.,

при участии административного ответчика    ФИО1,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № (дислокация <адрес> ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими административными ограничениями:

обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц;

запрещение выезда за пределы территории населенного пункта проживания (пребывания);

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждена по приговору Кунгурского городского суда <адрес> по части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> УК Российской Федерации и в соответствии с ч. <данные изъяты> годам лишения свободы. По приговору установлен опасный рецидив преступлений. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК -<данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на <данные изъяты> дней. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в отдел полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>. Срок условно-досрочного осуждения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в отдел полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>.

Окончанием срока административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

Представитель ОП № не явился в судебное заседание, извещен в установленном порядке.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с исковым заявлением согласна, но ей приходиться отпрашиваться с работы для отметки, и не отметилась ДД.ММ.ГГГГ поскольку сын не успел за ней заехать. Рабочий график составлен так, что она работает ежедневно.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4    дала заключение, что считает целесообразным дополнить административные ограничения - обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта проживания (пребывания). Правовых оснований для назначения административного ограничения запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях не имеется.

Суд, заслушав административного ответчика, помощника прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждена по приговору Кунгурского городского суда <адрес> по части <данные изъяты> УК Российской Федерации и в соответствии с ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. По приговору установлен опасный рецидив преступлений.

Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на <данные изъяты> <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в отдел полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>. Срок условно-досрочного осуждения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в отдел полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>.

Срок окончания административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> <данные изъяты> КоАП РФ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> с назначением наказания в виде обязательных работ на рок 35 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ заместителем начальника Отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ФИО5 с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение 2 правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Доводы ответчика о том, что ограничения не позволяют ей работать не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Учитывая, что материалами дела подтверждено, что ФИО1 неоднократно в течение года совершала административные правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений лицом, в отношении которого установлен административный надзор, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере целям и задачам административного надзора и приходит к выводу, что ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц следует изменить, и обязать явкой для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц, так же дополнить административные ограничения запретом на выезда за пределы территории населенного пункта проживания (пребывания).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица суд не находит оснований для дополнения ранее назначенных административных ограничений запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░. ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░:                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░