Решение по делу № 2-15/2022 (2-604/2021;) от 12.08.2021

34RS0024-01-2021-000708-07

Дело № 2-15/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск                                                                      3 февраля 2022 года

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Новикова Ф.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истцов ФИО2, ФИО3,

представителя истцов ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Опытник-3» о признании недействительными решений общего собрания,

у с т а н о в и л:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Опытник-3» о признании недействительными решений общего собрания. С учетом дополнения к иску указывает, что решения, принятые на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку члены СНТ надлежащим образом извещены не были. Также, лицо, избранное на собрании председателем СНТ, ФИО5, членом СНТ «Оптыник-3» не является, соответственно, избран быть не мог. Кроме того, в полномочия ревизионной комиссии не входит инициатива проведения общего собрания по вопросам избрания исполнительного органа. Согласно п. 9.11 Устава вопрос о досрочном переизбрании может ставиться исключительно по требованию не менее 1/3 членов товарищества. Ревизионная комиссия и члены правления имеют численность не более 10 человек, соответственно инициативой по данному вопросу ни ревизионная комиссия, ни правление не наделены. Таким образом, лица, принявшие участие в голосовании, были введены в заблуждение при недобросовестном поведении граждан, инициировавших собрание без правовых оснований. Протокол заочного голосования не подписан председателем и проставлена на нем печать. Также не выполнено требование закона о том, что к протоколу должны быть приложены письменные решения членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование. Список с подписями каждого члена товарищества, принявшего участие в голосовании, составлен не был. Голосование проводилось путем подсчета количества участков, что не предусмотрено ни Уставом, ни законодательством. Решение о проведении открытого голосования не принималось, что является нарушением порядка проведения собрания. Согласно материалам собрание в апреле 2021 года являлось повторным, ввиду того, что не было кворума собрания, проведенного в декабре 2021 года, однако собрание в декабре не проводилось. В бюллетенях не было разделено голосование по вопросам избрания председателями СНТ разных кандидатов, все три кандидата были указаны в одном вопросе, что делает невозможным признание голосование состоявшимся. При отсутствии выбора решения в отношении всех трех кандидатов бюллетень не может считаться действительным, так как решение в отношении всех кандидатов принято не было. В некоторых бюллетенях имеются незаполненные пункты голосования, но они были приняты к учету. В некоторых бюллетенях количество земельных участков, принадлежащим лицам, не соответствует действительности, их объяснениям, и сведениям, полученным в правлении СНТ. Из бюллетеней следует, что в голосовании принимали участие лица, не являющиеся членами СНТ. Если исключить их бюллетени, а также испорченные бланки, то исходя из числа проголосовавших кворум достигнут не был.

Просит признать недействительными (ничтожными) все решения общего собрания, оформленные протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве соистца был допущен ФИО3

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представители ответчика СНТ «Оптыник-3» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. От представителя СНТ «Опытни-3» ФИО7 поступило ходатайство об отложении слушания дела, ввиду невозможности ее явки из-за повышенной температуры тела. В данном ходатайстве судом было отказано, поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суду не было представлено доказательств уважительности неявки в судебное заседание представителя ФИО7 Кроме того, в деле принимали участие иные представители по доверенности, которые в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Более того, интересы СНТ «Опытник-3» имеет право представлять председатель ФИО8, который также в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не представил. Также суд считает необходимым отметить, что по делу было проведено предварительное судебное заседание, судебные заседания неоднократно откладывались, стороны имели возможность представить все необходимые доказательства и возражения по делу. Дальнейшее отложение рассмотрения дела приведет к необоснованному затягиванию и нарушит право другой стороны на рассмотрение дела в разумные сроки. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истцов, их представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) правила, предусмотренные главой 9.1, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Из статьи 181.2 ГК РФ следует, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования, в том числе, должны быть указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня. В протоколе о результатах заочного голосования, в том числе, должны быть указаны дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ либо Закон) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

В силу ст. 15 Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.

На основании ст. 12 Закона членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества. Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи. У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется. В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

В соответствии со ст. 13 Закона членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества. Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке. В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: 1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; 2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; 3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение. В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе.

Из ст. 17 Закона следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В силу ст. 21 порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

В статье 54 Закона определены переходные положения, а именно в части 1 статьи указано, что реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах (часть 2 статьи 54 Закона).

Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 5 статьи 54 Закона).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, ФИО2 и ФИО3 являются членами СНТ «Опытник-3».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя СНТ «Опытник-3» ФИО9 было направлено требование, а также ДД.ММ.ГГГГ было ему вручено под роспись, подписанное председателем заседания правления ФИО10, в том числе, об организации и проведении общего собрания членов СНТ «Опытник-3» с повесткой по переизбранию председателя правления и проведения аудиторской проверки за 2019, 2020 года.

После этого было размещено уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Опытник-3» в заочной форме. Уведомление содержало следующие сведения. Дата окончания срока представления заполненных бюллетеней – 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Дата определения результатов заочного голосования – ДД.ММ.ГГГГ. Определено, что 1 участок – 1 голос. Заполненные и подписанные бланки бюллетеней в сроки, позволяющие обеспечить соблюдение сроков, установленных уведомлением о проведении собрания, опустить в урну для голосования при обходе членов СНТ уполномоченными лицами, либо отправить по почте по адресу: 400066, <адрес>, Главпочтамт, а/я 3. Также была определена повестка для собрания: 1) выборы председателя и секретаря общего заочного собрания; 2) выборы счетной комиссии; 3) досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Опытник-3» в связи с утратой доверия и исключение его из состава правления; 4) избрание нового председателя СНТ «Оптыник-3» и включение его в состав правления; 5) передача дел, отчетов финансово-хозяйственной и бухгалтерской документации о деятельности СНТ «Опытник-3» новому председателю; 6) проведение аудиторской проверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с финансированием за счет членских взносов.

Согласно копии протокола, ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Опытник-3» проведено внеочередное общее собрание в заочной форме. Как следует из протокола, собрание проводилось повторно в связи с отсутствием кворума на собрании, проведенном в декабре 2020 года, и было инициировано членами правления и ревизионной комиссии СНТ «Опытник-3», в связи с отсутствием готовности председателя правления СНТ «Опытник-3» ФИО9 представлять отчеты о финансовой деятельности членами правления и ревизионной комиссии на протяжении всего срока работы, критическим (ухудшающимся) финансовом положением Общества.

При проведении заочного собрания Правление ориентировалось на общий список земельных участков в составе СНТ «Опытник-3» в количестве 619, а также на уточненные сведения, полученные в результате обзвона и обхода владельцев земельных участков. При этом 1 участок = 1 голос. Исходя из общего числа земельных участков, необходимый кворум для проведения собрания составляет 311 голосов (50% +1 голос). По данным счетной комиссии в урнах находилось 316 бюллетеней и 6 почтовых отправлений, из них 4 признаны недействительными (имеются исправления), одно почтовое отправление содержало вместо заполненного бюллетеня уведомление о проведении собрания. Таким образом, первично учитывалось 317 бюллетеней. Окончательное количество бюллетеней составило 319 шт., обладающих 342 голосами, что составляет 55,25% от общего количестве голосов, в связи с чем собрание признано правомочным.

Вопросы, поставленные на голосование идентичны вопросам, указанным в уведомлении (приведены выше).

Также были утверждены бланки бюллетеней и правила их заполнения. Так, в квадрате с выбранным вариантом голосования за пункт нужно было поставить знак «V» или «Х». Бюллетень, в котором знак поставлен более, чем в одном квадрате пункта, либо не поставлен ни в одном из них, а также не подписанный бюллетень, считаются недействительными. Не допускается заполнение бюллетеня для голосования карандашом и внесение в него каких-либо исправлений, дополнений, такой бюллетень будет считаться недействительным.

По первому вопросу повестки в бюллетенях было указано: выбор председателя и секретаря общего заочного собрания. Избрать Председателем собрания – ФИО11, Секретарем собрания – ФИО12 Ниже размещены графы для заполнения – «за», «против», «воздержался». Согласно протоколу по данному вопросу проголосовало «за» 333, «против» - 3, «воздержалось» 6.

По второму вопросу – избрать членами счетной комиссии ФИО13, ФИО14, ФИО15: «за» - 332, «против» - 3, «воздержалось» - 7.

По третьему вопросу – досрочное прекращение полномочий председателя СНТ ФИО9 и исключение из членов правления в связи с утратой доверия проголосовало: «за» - 326, «против» - 5, «воздержалось» - 11.

По четвертому вопросу – избрать на должность председателя СНТ «Опытник-3» ФИО16: «за» - 18, «против» - 2, «воздержалось» - 3; избрать на должность председателя СНТ «Оптыник-3» ФИО8 – «за» - 292, «против» - 5, «воздержалось» - 10; избрать на должность председателя СНТ «Опытник-3» ФИО2 – «за» - 9, «против» - 1, «воздержалось» - 2.

По пятому вопросу – передать дела вновь избранному председателю: «за» - 326, «против» - 7, «воздержалось» - 9.

По шестому вопросу – проведение аудиторской проверки деятельности СНТ «Опытник-3» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: «за» - 335, «против» - 5, «воздержалось» - 2.

Таким образом, на собрании были приняты следующие решения: досрочно прекратить полномочия председателя СНТ «Опытник-3» ФИО9 в связи с утратой доверия и исключить его из состава Правления (квалифицированным большинством); избрать председателем правления СНТ «Опытник-3» ФИО8 и включить его в состав правления (квалифицированным большинством); определить передачу всех дел, уставных и правоустанавливающих документов, протоколов собраний и заседаний правления, реестр членов СНТ, лицевых счетов собственников и членов СНТ, бухгалтерской и налоговой отчетности, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности, финансово-хозяйственной и бухгалтерской документации о деятельности СНТ «Опытиик-3» новому Председателю товарищества в срок не позднее 15 календарных дней от даты проведения собрания (простым большинством голосов); провести аудиторскую проверку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с финансированием за счет членских взносов (квалифицированным большинством).

Анализируя обстоятельства дела, представленные доказательства суд приходит к выводу о недействительности решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Опытник-3», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, поскольку были допущены нарушения порядка созыва и подготовки проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания.

Как установлено судом, на момент проведения общего собрания отсутствовал реестр членов СНТ, который содержит данные о членах товарищества, в том числе: их ФИО; адрес проживания; почтовый адрес, по которому могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому могут быть получены электронные сообщения (при наличии). При этом принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, которым, после решения на общем собрании о принятии их в члены товарищества, выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ.

Кроме того, членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно (по решению общего собрания, в связи с неуплатной членских взносов), а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и представленным бюллетеням, в голосовании в заочном порядке приняло участие 319 бюллетеней. По мнению стороны ответчика, данное количество составляет 55,25% от общего количества земельных участков, расположенных на территории СНТ. Вместе с тем определение кворума таким способом не может быть признано законным, поскольку, в таком случае не определяется актуальное количество членов СНТ на момент проведения собрания, а общее количество земельных участков не свидетельствует о таком же количестве членов СНТ, и не содержит пофамильный список собственников участков. К бюллетеням, переданным для голосования, правоустанавливающие документы граждан на земельные участки и документы, подтверждающие членство в СНТ не прикладывались, и в самих бюллетенях такие данные не содержаться. То есть на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, бюллетени на предмет членства граждан, заполнивших их, в СНТ «Опытник-3», не проверялись. Такой подход не исключает принятие участия в голосовании по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания СНТ «Опытник-3», граждан, не имеющих отношения к данному товариществу, в том числе и не имеющих земельных участков на территории данного СНТ, а также граждан имеющих земельные участки, но не являющиеся членами Товарищества. Определение кворума только исходя из количественного показателя является незаконным, поскольку определяющим является именно членство в товариществе. При обладании гражданином двумя земельными участками собранием учитывалось два голоса (по количеству участков), что противоречит вышеуказанным нормам закона. Кроме того, по Уставу СНТ «Оптыник-3» и действующему законодательству председатель СНТ должен быть членом СНТ, однако, таких данных об избранном на собрании председателе, не представлено.

При отсутствии реестра, с указанием адресов для извещения, судить о надлежащем уведомлении членов СНТ, не представляется возможным. Допускается размещение информации на сайте СНТ, при его наличии. Доказательств размещения информации о собрании в средствах массовой информации или на сайте суду не представлено.

При таких данных, имеются основания полагать, что был нарушен порядок проведения общего собрания, поскольку должным образом не установлена численность членов СНТ перед открытием собрания, что не позволяет определить кворум, а также нельзя признать уведомление членов СНТ о собрании надлежащим.

Также, требование о проведении внеочередного собрания не содержит перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, что является нарушением ч.10 ст. 17 Закона. Сведений о повестке собрания в декабре 2020 года, на котором не было кворума, суду не представлено.

Из протокола следует, что решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросу избрания председателя, в нарушение ч.5 ст. 16 закона, не принималось.

Также следует отметить, что предложенный способ голосования по вопросу избрания председателя СНТ, вносит неопределенность при подсчете голосов. Все три кандидатуры на должность председателя указаны в п. 4, но с самостоятельными графами для голосования. Так, в бюллетене ФИО17 отметки проставлены во всех трех графах: ФИО16 – «против», ФИО8 – «за», ФИО2 – «против». В бюллетене ФИО18, как и в большинстве остальных бюллетеней, отметка проставлена только в графе «за» ФИО8, остальные графы п. 4 не заполнены, что в силу установленных Правлением правил, влечет недействительность бюллетеня, однако все подобные бюллетени учтены при подсчете голосов.

Исходя из изложенного, общее собрание СНТ «Опытник-3» проведено с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность его решений. Протокол общего собрания не соответствует нормам действующего законодательства РФ, он не заверен печатью товарищества, в нарушение ч.5 ст. 21 Закона. При этом, совокупность выявленных нарушений не позволяет считать данный протокол основанием для совершения юридически значимых действий, и признания решений, принятых на собрании, законными.

В соответствии с пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Принимая во внимание, что исследованными судом доказательствами подтверждено наличие обстоятельств, с которыми закон связывает недействительность решения общего собрания членов СНТ «Опытник-3» как то - существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания в целом; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, суд находит, что принятыми решениями нарушены права истцов.

Таким образом, исковые требования истцов к СНТ «Опытник-3» о признании решений, принятых на общем собрании 18 апреля 2021 года, недействительными, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Опытник-3» о признании недействительными решений собрания – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Опытник-3» в заочной форме от 18 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Волгоградской области.

    Судья:          Ф.А. Новиков

    СПРАВКА: решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2022 года.

    Судья:          Ф.А. Новиков