Решение от 17.09.2024 по делу № 2-4073/2024 от 27.05.2024

Производство № 2-4073/2024

Дело № 66RS0003-01-2024-003190-03

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 17.09.2024

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при помощнике судьи Тронине Р. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеевой Ирины Владимировны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, признании права на пенсию, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дорофеева И. В. обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, признании права на пенсию, назначении пенсии.

В обосновании иска указано, что Дорофеева И. В. 22.04.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 30 ч.1 ст. 19 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 08.07.2021 № 405487/21 истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В ответ на обращение 11.04.2022 ответчиком указано на наличие выработанного педагогического стажа на 29.06.2021, соответственно, указано, что с применением переходных положений право на пенсию у истца возникнет 29.06.2024.

Решением № 30578/24 в ответ на обращение 16.01.2024 истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.

Не согласившись с ответчиком, истец обратился в суд и просила:

признать решение об отказе в установлении пенсии №30578/24 незаконным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 периодов: с 01.09.1992 по 31.07.1993, с 01.09.1993 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 15.08.1994, с 16.08.1994 по 20.12.1995.

обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.09.1992 по 31.07.1993, с 01.09.1993 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 15.08.1994, с 16.08.1994 по 20.12.1995.

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» с 30.04.2024.

Неоднократно уточняя требования, истец на дату вынесения решения окончательно просила суд:

признать решение об отказе в установлении пенсии №405487/21 незаконным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 периодов: с 13.02.2003 по 13.02.2003, с 01.01.2004 по 02.03.2004, с 15.08.2006 по 16.08.2006, с 01.01.2021 по 21.04.2021,

обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ сучетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости всоответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях»периоды работы: с 13.02.2003 по 13.02.2003, с 01.01.2004 по 02.03.2004, с 15.08.2006по 16.08.2006, с 01.01.2021 по 21.04.2021,

признать за истцом право на досрочную страховуюпенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» c 29.04.2021,

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 ФедеральногоЗакона № 400 «О страховых пенсиях» с 29.04.2024.

В судебном заседании истец Дорофеева И. В., ее представитель Зинин Н. С. на уточненных требованиях настаивали.

Представитель ответчика Белоусова Ю. С. в судебном заседании против иска по доводам отзыва возразила (л.д. 100-102), указав, что в соответствии с решением Кировского районного суда города Екатеринбурга от 13.01.2022 в стаж истца на соответствующих видах работ были включены периоды работ 15.08.1992 по 31.08.1992, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994.Стаж соответствующих видах работ по состоянию на 22.04.2021 составил 24 года 09 месяцев 25 дней.Так как после первоначальной даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (22.04.2021) Дорофеева И. В. продолжала осуществлять педагогическую деятельность и учитывая, что работодатель Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад компенсирующего вида №101 представил сведения индивидуального (персонифицированного) учёта с кодом особых условий труда, стаж на соответствующих видах работ с учётом всех вышеизложенных обстоятельств продолжительностью 25 лет истцом выработан на 29.06.2021. При повторном обращении истца, оценка её пенсионных прав уже производилась на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по тем нормативно-правовым актам, которые действуют в настоящее время.Оценив пенсионные права истицы ОСФР по Свердловской области, принято решение об отказе в назначении пеней № 30578/2024. Согласно данного решения периоды работы с 01.09.1992 по 31.07.1993, с 01.09.1993 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 15.08.1994, с 16.08.1994 по 20.12.1995 не были включены в стаж на соответствующих видах работ.Правовых оснований для включения указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав истицы в 2024 году не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на время возникновения спорных отношений - на момент обращения истца в пенсионный орган).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 22.04.2021 Дорофеева И.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 405487/21 от 08.07.2021 Дорофеевой И.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца на 22.04.2021 определен в размере 24 лет 03 месяца 14 дней (л.д. 59-60).

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.01.2022 на ответчика возложена обязанность включить в специальный страховой стаж в связи с педагогической деятельностью Дорофеевой И. В. периоды работы: с 15.08.1992 по 31.08.1992, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994 в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № 10 АхангаранскогоРайОНО Республики Узбекистан (л.д. 110). Таким образом, всего дополнительно учтено 02 месяца 16 дней, что отражено на индивидуальном счете истца (л.д. 103-109).

Совокупно, по решению СФР и решению суда специальный стаж истца на 22.04.2021 составил 24 года 06 месяцев 00 дней.

Оценивая требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в стаж на соответствующих видах работпериоды: с 13.02.2003 по 13.02.2003, с 01.01.2004 по 02.03.2004, с 15.08.2006 по 16.08.2006, с 01.01.2021 по 21.04.2021, суд, исследовав представленную выписку СЗИ-НВП (л.д. 103-109) приходит к выводу, что на дату рассмотрения дела права истца в данной части не нарушены, поскольку данные периоды отражены на лицевом счете истца кодом особых условий, соответственно, учтены ответчиком для определения права истца на пенсию. В связи с чем, требования в этой части, а также в части признания незаконным решения № 405487/21 в этой же части подлежат отклонению.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что стаж Дорофеевой И. В. на соответствующих видах работ с учётом решения СФР от 08.07.2021, решения суда от 13.01.2022, а также сведениями ИЛС продолжительностью 25 лет выработан на 29.04.2021 (предварительный расчет представлен в судебном заседании).

В соответствии с абзацем 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Таким образом, несмотря на то, что за назначением пенсии истец обратилась 22.04.2021, решение № 405487/21 от 08.07.2021 в части отказа Дорофеевой И. В. в установлении даты достижения стажа на соответствующих видах работ 29.04.2021 суд находит незаконным, поскольку дата его вынесения позволяла ответчику определить дату достижения требуемого специального стажа.

Согласно части 1 статьи 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Частью 1.1. статьи 30 Закона о страховых пенсиях закреплено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Закону о страховых пенсиях установлены следующие сроки назначения пенсии.

Таким образом, гражданам, которые приобрели право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в переходные периоды:

- 2021 год пенсия может быть назначена - через 36 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2021 году.

- 2022 год пенсия может быть назначена - через 48 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2022 году.

- 2023 год пенсия может быть назначена - через 60 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2023 году.

С учетом установленного судом и не оспариваемого сторонам обстоятельства достижения требуемого специального стажа 29.06.2021, суд полагает, что основания для признания за истцом правана пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»с 29.04.2021 отсутствуют, поскольку такое право у истца возникает по истечении 36 месяцев с учетом переходных положений, то есть с 29.04.2024. В связи с чем, требования о признании за истцом права на досрочную страховую пенсию с 29.04.2021 подлежат отклонению, а требования о возложении обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 29.04.2024 подлежат удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 405487/21 ░░ 08.07.2021 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 29.04.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 29.04.2024.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░