Решение от 29.12.2021 по делу № 2а-381/2022 (2а-5565/2021;) от 17.11.2021

Дело 2а-381/2022 (2а-5565/2021) (43RS0001-01-2021-011680-95)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 29 декабря 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Обоймовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дорофеева А. В. к УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области о признании действий (бездействия) незаконным и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Дорофеев А.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области о признании действий (бездействия) незаконным и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы. В обоснование административного иска указал, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг., с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области.

В периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области содержался в камере {Номер изъят}. В камере отсутствовал холодильник из-за чего он был ограничен в продуктах питания: молочных, мясных, овощах, фруктах, так как их негде было хранить. Передачи продуктов питания были все вскрыты, порезаны. Табачные изделия - сигареты, все были сломаны на 100%. В камере не было горячей воды, телевизора, не было сушилки. На ночь сотрудники отключали воду, электричество в розетках.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг. он содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области в камере {Номер изъят} (до февраля {Дата изъята}) и {Номер изъят}. Указывает, что в камере {Номер изъят} присутствовали аналогичные нарушения, что и в камере {Номер изъят}. Кроме того в камере {Номер изъят} в туалете установлен смотровой глазок и сотрудники СИЗО-2 постоянно смотрят в него. Также в камере установлено круглосуточное видеонаблюдение, что нарушает его право приватно справлять естественные надобности. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг. Дорофеев А.В. содержался в камере {Номер изъят}. Данная камера рассчитана на 16 человек. В камере было одно небольшое окно, которое не закрывалось из-за наледи. Когда его удавалось закрыть, то длительное время его невозможно было открыть, из-за того, что рама разбухала, а также оно примерзало. В камере стоял табачный дым, спертый воздух, влага. Из-за он испытывал сильную нехватку кислорода. В камере {Номер изъят} также установлен смотровой глазок. В камере установлена одна раковина и один унитаз, что образует утром и вечером очередь. В камере {Номер изъят} были аналогичные нарушения, что и в камере {Номер изъят}.

В указанные периоды нахождения в ФКУ СИЗО-2 ему выдавали рваное, застиранное постельное белье. Мыться в бане разрешалось в соответствии с распорядком начальника ФКУ СИЗО-2 - раз в неделю. Для помывки выводили всю камеру. Время выделялось не более 15 минут на всех. При этом в бане было 7 леек, а рабочие было только 2. Холодную и горячую воду регулировали сотрудники СИЗО, то есть он был ограничен в помывке в отведенное для этого время. Во время нахождения в СИЗО-2 он обращался с заявлением к администрации СИЗО-2 об оказании медицинской помощи в связи с зубной болью. В силу того, что обезболивающие средства ему не выдавали, ему пришлось вырвать здоровый зуб.

На основании изложенного Дорофеев А.В. просит признать действия (бездействия) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области, выразившиеся в нарушении условий содержания в местах лишения свободы незаконными, взыскать в его пользу с ФСИН России компенсацию за нарушение условий конвоирования, отбывания наказания в размере 50000 Евро.

Определением суда в качестве соответчика в дело привлечена Федеральная служба исполнения наказания России, как главный распорядитель бюджетных средств.

Истец Дорофеев А.В., присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области по доверенности Новокшонова М.В. в судебном заседании требования не признала, предоставила в суд письменные возражения. Из показаний, данных представителем в суде и письменных возражений, следует, что истцом пропущен срок подачи административного иска, предусмотренный ст.219 КАС РФ. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено. Действительно Дорофеев А.В. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в камерах 412, 434, 439. Камеры СИЗО оборудованы в соответствии с требованиями Приказа №189 от 14.10.2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», при этом оборудование камер телевизором и холодильником не является обязательным, а оборудуется при наличии возможности. Такая возможность для оборудования камер 412, 434, 439 в период нахождения Дорофеева в СИЗО-2 отсутствовала. Жалоб к администрации от Дорофеева не поступало. Вскрытие продуктов питания, переданных лицам, находящимся в СИЗО в передачах, посылках, а также ломка сигарет предусмотрены приказом Министерства юстиции №204ДСП от 03.11.2005 «ОБ утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО уголовно-исполнительной системы. Помывка лиц, находящихся в СИЗО осуществится с требованиями правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделею, продолжительностью не менее 15 минут. Помывка предоставлялась и Дорофееву, при этом все лейки были исправны. ФКУ СИЗО-2 медицинские услуги не оказывает, поскольку медицинским обеспечением лиц находящихся в СИЗО занимается ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. По просьбе осужденного в связи с зубной болью ему был предоставлен врач, в связи с чем, требования Дорофеева в этой части не обоснованы. Во всех камерах имеется горячая и холодная вода, наличие сушилок в камерах не предусмотрено. Отключение воды в ночное время не производится. Отключение подачи электроэнергии в камеры осуществляется в ночное время во время сна с 22.00 час. с целью соблюдения пожарной безопасности. При этом в ночное время нет необходимости в использовании розеток, поскольку все лица, находящиеся в СИЗО должны спать в соответствии с распорядком дня. Смотровые глазки в санузлах установлены в тех случаях, когда санузел не просматривается через дверной «глазок» с целью недопущения членовредительства, самоубийств, на высоте, которая обеспечивает соблюдение приватности при отправлении естественных надобностей. Все форточки в камерах были исправны, для их открывания выдается специальный ключ 3 раза в день для проветривания помещения, кроме того все камеры оборудованы системой вентиляции. Согласно своду правил СП 247.1325800.2016 (следственные изоляторы УИС правила проектирования), утвержденного приказом Министерства строительства и жильно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 №245/пр, на режимных корпусах должна быть предусмотрена уборная с умывальником, которую следует оборудовать одним унитазом и одним умывальником. Следовательно количество унитазов в камере не зависит от количества проживающих там лиц. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Согласно справке начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-2 все выдаваемого постельное белье имеет целостное состояние. Считает заявленные доводы Дорофеева необоснованными, Дорофеев во время нахождения в СИЗО-2 с жалобами на неудовлетворительное материально-бытовое обеспечение не обращался.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ требования административного истца могут быть удовлетворены при совокупности двух условий: незаконность действий (бездействия) должностного лица и нарушение прав и свобод гражданина.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 УИК РФ уголовно - исполнительным законодательством РФ устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.4 Федерального закона РФ от 15.07.1995 №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее ФЗ от 1995 г. №103) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьёй 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 № 5473-1 закреплена обязанность учреждений, исполняющих наказание, в том числе, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Под условиями содержания лишенных свободы лиц понимаются условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (статьи 93, 99, 100 УИК РФ, статья 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы определен Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 №189.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 г. №285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Жалобы содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, подлежат рассмотрению по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц не должны умалять права заключенных, в том числе и право на личную безопасность и охрану здоровья. В п. 14 данного Постановления перечислены возможные нарушения условий содержания лишенных свободы лиц: переполненность камер (помещений); невозможность свободного перемещения между предметами мебели; отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения; отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления; отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе; затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям; отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности; невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены; нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации. Их наличие создает угрозу нарушения права на запрет жестокого и бесчеловечного обращения.

Из материалов дела следует, что период с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг. и с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг. Дорофеев А.В. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 в г. Кирове в следующих камерах: 412, 434 и 439, что подтверждается камерной карточкой административного истца.

Камера 412, как и все другие камеры СИЗО-2, оборудована в соответствии с требованиями законодательства. Так, п. 42 приказа № 189 от 14 октября 2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее ПВР СИЗО) установлено, что камеры должны быть оборудованы необходимыми предметами и инвентарем, при этом телевизором и холодильником, камеры оборудуется при наличии возможности. Обязательность оборудования камер холодильником и телевизором предусмотрена только для камер для содержания женщин и несовершеннолетних.

Согласно справке, выданной отделом режима и надзора СИЗО-2 в период содержания Дорофеева А.В., возможность обеспечения его телевизором и холодильником отсутствовала.

Жалоб, заявлений от Дорофеева А.В. на отсутствие телевизора и холодильника в камере, согласно копии журнала личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам в ФКУ СИЗО-2, не поступало.

Отсутствие в камере холодильника и телевизора, по мнению суда, ни коим образом не оказало негативное влияние на Дорофеева, не нарушило его права, свободы и законные интересы. Кроме того, Дорофееву был предоставлено бесплатное питание за счет государства, следовательно, он не был органичен в приеме пищи.

Согласно требованиям ст. 22 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 (далее Постановление Правительства РФ № 205).

Досмотр вещей лиц, содержащихся в следственном изоляторе, производится в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ № 204 дсп от 03.11.2005 «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО УИС». Согласно данному приказу сотрудниками учреждения при досмотре передач, посылок и вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных:

- хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части;

- жидкие продукты переливаются в подменную посуду;

- консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду;

- рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезается на части;

- сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются;

- пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются;

- конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же.

Досмотр проводится таким образом, чтобы продукты не теряли своих свойств;

- книги, журналы и прочие печатные издания принимаются в порядке, установленном ПВР СИЗО, а в тюрьме - ПВР ИУ.

Какого-либо ограничения по количеству сигарет, подвергающихся ломке положения вышеназванного приказа, не содержат.

Обязательного требования о необходимости наличия душевой кабины в каждой камере законодательство Российской Федерации не содержит.

Согласно представленной справке в ФКУ СИЗО-2 на режимных корпусах имеются душевые помещения, которые оборудованы помывочными местами (лейками) с рассеивателями, прорезиненными ковриками.

Согласно п.45 гл.5 ПВР СИЗО не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Все лейки находятся в исправном состоянии, что подтверждается фото душевой и справкой начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-2.

Таким образом, доводы административного истца в этой части, суд находит несостоятельными.

Довод Дорофеева о некачественно оказанной ему медицинской помощи в связи с болезнью зуба, суд отвергает, соответствующая медицинская помощь сотрудниками ФКУ СИЗО-2 Дорофееву была предоставлена, а именно истец был препровожден в медицинский кабинет, что в суде подтвердил и сам истец. Поскольку ФКУ СИЗО-2 не занимается оказанием медицинской помощи, лицам, находящимся под стражей, требования истца в части некачественного оказания медицинских услуг, заявлены к ненадлежащему ответчику.

Для обеспечения лиц, находящихся в СИЗО-2 горячей водой административным ответчиком были заключены государственные контракты от {Дата изъята}, от {Дата изъята} с АО «Кировская теплоснабжающая компания». На время гидравлических испытаний или ремонтных работ горячая вода для гигиенических целей и стирки подается ежедневно с учетом потребности, что подтверждается справкой, выданной начальником ОКБИХО ФКУ СИЗО-2 Орловым В.А., а также утвержденным графиком подачи горячей воды

Согласно п.43 ПВР СИЗО при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водонапорной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Справками отдела режима и отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-2 подтверждается, что для данных целей на каждом режимном корпусе установлены водонагреватели проточные ЭПВЭН-36, и кипятильники непрерывного действия КНДЭ-50/100.

На основании изложенного, утверждения административного истца о том, что не было горячей воды суд признаёт не соответствующими действительности.

Согласно показаний представителя ответчика следует, что отключение воды сотрудниками после 22:00 не производится. Отключение розеток производится с целью соблюдения пожарной безопасности после 22:00, на время сна лиц, содержащихся в изоляторе. При этом, со стороны истца не представлено каких-либо убедительных доводов и пояснений, каким образом отключение электричества или горячей воды в ночное время повлияло на его права.

Смотровые «глазки» в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области в санузлах установлены в тех случаях, когда санузел не просматривается через дверной «глазок», с целью не допущения членовредительств, самоубийств подозреваемых, обвиняемых и осужденных и совершения других происшествий, на высоте, которая обеспечивает соблюдение требований приватности при оправлении естественных надобностей.

В п. 42 ПВР СИЗО указано, что камеры СИЗО оборудуются вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

Согласно представленным документам, все камерные помещения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области оборудованы принудительной вытяжной вентиляцией, которая включается ежедневно согласно графику утвержденному начальником учреждения.

Кроме того, проверка работы, очистка, обслуживание и ремонт системы вентиляции каждого объекта производится ежегодно, с отметками, о чем свидетельствует представленный график, утвержденный начальником учреждения.

Согласно справке, выданной отделом режима и надзора ФКУ СИЗО-2 все форточки окон в камерах находятся в исправном состоянии (фото прилагается). Ключ (который Дорофеев А.В именует палкой) для открывания форточек в камерах хранится у постового на посту и выдается в камеры 3 раза в день для проветривания помещения согласно распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденным, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 (фото приказа, утверждающего распорядок дня прилагается), а также по просьбе лиц содержащихся в камерах (фото ключа прилагается). Жалоб и заявлений о наличии наледи на окне, которая мешает открывать и закрывать окно от Дорофеева А.В. не поступало. Кроме того в камерах, где жил Дорофеев А.В. имеется система вентиляции. Согласно графику работы вентиляции, утвержденного начальником ФКУ СИЗО-2 вентиляционная система на режимных корпусах включается три раза в день (график прилагается).

Согласно своду правил СП 247.1325800.2016 (следственные изоляторы УИС правила проектирования), утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 № 245/пр, на режимных корпусах должна быть предусмотрена уборная с умывальником в тамбуре площадью не менее 2 м2, которую следует оборудовать 1 унитазом и 1 умывальником. Следовательно, количество унитазов в камере не зависит от количества проживающих там лиц. (фото унитаза прилагается).

В ФКУ СИЗО-2 осужденные обеспечиваются постельными принадлежностями на основании п.40 ПВР СИЗО: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем.

В камерной карточке Дорофеева А.В. перечислены все полученные постельные принадлежности на руки, заверено личной подписью получаемого, претензии истца в карточке не указаны.

Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Согласно справке начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-2 все выдаваемое во временное пользование имущество, в том числе матрацы, простыни, наволочки, одеяла и полотенца имеют целостное состояние. В случае неудовлетворительного состояния постельных принадлежностей имущество подвергается ремонту в мастерской по ремонту постельных принадлежностей и вещевого имущества. Все постельное белье раз в неделю сдается в банно-прачечный комбинат для стирки (график работы БПК прилагается).

Дорофеев А.В. с жалобами на неудовлетворительное материально-бытовое обеспечение не обращался.

Возможность оборудования помещения следственных изоляторов видеокамерами предусмотрена Приказом Минюста России от 04.09.2006 №279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно п. 92 ПВР СИЗО все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, начальником корпусного отделения регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, о чем под роспись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются лицу, ответственному за их рассмотрение. Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток.

Как указывает административный ответчик, с подобными жалобами и обращениями Дорофеев А.В. в период содержания ФКУ СИЗО-2 не обращался.

Согласно ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Истец оспаривает действия, которые имели место в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Данное административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г. Кирова {Дата изъята}, то есть иск предъявлен в суд спустя более трех месяцев с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав. Доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд истцом не представлено.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, истцом в нарушение п.1 и 2 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ не представлено доказательств нарушения его права, свобод и законных интересов, в защиту которых подан иск, а также доказательств уважительности пропуска срока для обращения с иском в суд.

Доводы, изложенные в исковом заявлении истцом о нарушении со стороны ответчиков условий содержания под стражей являются голословными, не подтвержденными с его стороны доказательствами и опровергаются доказательствами представленными суду представителями ответчиков. Учитывая, что суд не установил в действиях ответчиков нарушений прав, свобод и законных интересов истца, а также нарушений действующих нормативных актов, регламентирующих порядок содержания в следственном изоляторе, оснований для присуждения компенсации за нарушение условий содержания в местах лишения свободы, также не имеется. В связи с изложенным, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым

судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными - для физических лиц - 300 рублей (п.7); при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении - 300 рублей (п.16).

Учитывая, что истцом при подаче искового заявления государственная пошлина не была оплачена, с Дорофеева А.В., в силу ст.103,111 КАС РФ, в бюджет МО «Город Киров» подлежит уплате государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░