Решение по делу № 2-443/2022 от 24.03.2022

25RS0030-01-2022-000636-49

Дело № 2-443/2022

Мотивированное решение изготовлено

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2022 года                                                                                   пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                    Нефёдовой Н.С.,

при секретаре                                Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района к Дэй Нины Иннокентьевны о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

        администрация Славянского городского поселения обратилась в суд с настоящим иском, указывая на то, что на основании постановления администрации Хасанского муниципального района от 31.07.2014 № 982-па с Дэй Н.И. 03.09.2014 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № общей площадью 85 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 22 м. по направлению на юг от ориентира дом, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес> - для размещения торгового павильона

Пунктами 3.2, 3.3, 5.2 договора установлено, что арендная плата вносится ежемесячно равными долями в течение действия договора аренды земельного участка; арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Срок аренды по Договору установлен с 31.07.2014 по 01.08.2017, однако в связи с тем, что по истечении срока действия Договора Дей Н.И. земельный участок не освободила и не передала его аарендодателю, Договор был расторгнут по решению суда 08.09.2021.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора арендная плата за участок устанавливается в размере 97 917 руб. 96 коп. в год.

В силу ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация Славянского городского поселения наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных правоотношений и находящихся на них объектов капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе, законодательства в области градостроительной деятельности.

В силу ст. 125 ГК РФ администрация с 01.03.2015 является функциональным правопреемником администрации Хасанского муниципального района Приморского края по договорам аренды земельных участков, находящихся в границах Славянского городского поселения (Закон Приморского края от 06.12.2004 №187-КЗ «О Хасанском муниципальном районе»), в связи с чем обладает полномочиями по распоряжению земельными участками поселения независимо от переоформления арендных отношений.

На основании Постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, недоставленных в аренду без проведения торгов», МПА Славянского городского поселения от 22.11.2016 «Порядок определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Славянского городского поселения, предоставленные в аренду без проведением торгов», принятого решением Муниципального комитета Славянского городского поселения №173 от 22.11.2016, с 01 января 2017 года арендная плата была изменена и составила 90 628 руб. 53 коп. в год, о чем Дей Н.И. была уведомлена письмом от 27.09.2017 №5183.

На основании Постановления Министерства имущественных и земельных отношений 1риморского края от 15.10.2020 №87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского рая» установлена новая кадастровая стоимость земельных участков., в связи с чем с 1 января 2021 арендная плата за Участок была изменена и составила 95 379 руб. 44 коп., о чем Арендатор был уведомлен письмом от 30.07.2021 № 2737.

Учитывая, что арендная плата своевременно не вносилась, сумма задолженности за период с 24.07.2020 по 08.09.2021 составила 105 416 руб. 87 коп. и 20 274 руб. 95 коп. — сумма начисленной пени.

29.11.2021 администрацией Славянского городского поселения в адрес Арендатора земельного участка направлена претензия, что отражено в реестре почтовых отправлений от 29.11.2021 с требованием оплатить в течение 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии задолженность по арендной плате. К претензии прилагается акт сверки за период с 24.07.2020 по 08.09.2021. До настоящего момента обязанность по оплате аренды ответчиком не исполнена.

    Просит взыскать с Дэй Н.И. в пользу администрации Славянско городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края задолженность по договору аренды земельного участка (арендную плату) в размере в размере 105 416 руб. 87 коп. и пени 20 274 руб. 95 коп.

В судебное заседание стороны не явились, извещены судом надлежащим образом, представитель истца, просил рассмотреть дело без его участия в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению судебное извещения получила, причину неявки не сообщила.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, на основании ст.233, 234 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Хасанского муниципального района от 31.07.2014 № 982-па с ответчиком 03.09.2014 заключен договор аренды земельного участка                    № 127, с кадастровым номером №, местоположение которого установлено примерно в 22 м по направлению на юг от ориентира дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: Приморский край Хасанский район, п. Славянка, ул. Блюхера, д.10 – для размещения торгового павильона, общей площадью 85 кв.м., со сроком аренды с 31.07.2014 по 01.08.2021.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды арендная плата за участок устанавливается в размере 97 917,96 руб. в год согласно прилагаемому расчету арендной платы (Приложение № 2 к Договору).

На основании Постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края предоставленных в аренду без проведения торгов», МПА Славянского городского поселения 22.11.2016 «Порядок определения размера арендной платы, а также порядке, условиях сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Славянского городского поселения, предоставленные в аренду без проведен торгов», принятого решением Муниципального комитета Славянского городского поселен №173 от 22.11.2016, с 01.01.2017 арендная плата была изменена и составила 90 628,53 руб. О чем ответчик была уведомлена письмом от 27.09.2017 № 5183.

Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Приморского края» от 15.10.2020 № 87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в состав земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края установлена новая кадастровая стоимость земельных участков, с 01.01.2021 арендная плата была изменена и составила 95 379 руб. 44 коп., о чем Дэй Н.И. была уведомлена письмом от 30.07.2021 № 2737.

Сведений о получении уведомлений Дэй Н.И истцом не представлено.

Пунктами 3.2 - 3.5 договора установлено, что арендная плата за земельный участок вносится Арендодателем ежемесячно, равными долями, до первого числа месяца, следующего за расчетным. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период. Датой поступления арендной платы считается дата поступления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Приморскому краю. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка (Приложение 1 к Договору).

Согласно пункту 4.4.3 договора арендатор обязался уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В судебном заседании установлено, что от Дэй Н.И. в период с 24.07.2020 по 28.09.2021 на счет Администрации не поступило ни одного платежа.

29.11.2021 администрацией Славянского городского поселения в адрес Арендатора земельного участка направлена претензия (№ исх. 3773 от 26.11.2021), с требованием оплатить в течение 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии задолженность по арендной плате и пеню, что подтверждается представленной в дело копией реестра внутренних почтовых отправлений от 29.11.2021. К претензии приложен акт сверки за период с 24.07.2020 по 28.09.2021.

Сведений о получении ответчиком претензии с актом сверки суду не представлено.

Определением от 18.02.2022 отменен судебный приказ по делу № 2-86/2022-90 мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края о взыскании с Дей Ч.И. в пользу администрации Славянского городского поселения задолженности по договору аренды земельного участка от 03.09.2014 №127 на сумму 125 691.82 руб.

Вместе с тем возникшие между сторонами правоотношения определяются как арендные, в связи, с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК РФ об обязательствах.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, величина арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Согласно п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы произведен истцом в порядке, действующем в соответствующий период, с учетом размеров ставки земельного налога, коэффициентов, установленных в соответствии с назначением земельного участка, целями использования и кадастровой стоимостью, действующих в соответствующие периоды.

Величина начисленных арендных платежей и сумма задолженности по договору подтверждается расчетом истца, представленным в материалы дела, который судом признан правильным, при этом документов, подтверждающих внесение надлежащим образом арендных платежей в спорный период, в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, поскольку в Договоре аренды земельного участка № 127 указано об обязанности арендатора уплачивать арендные платежи ежемесячно, с Дэй Н.И. подлежит взысканию задолженность по арендным платежам, образовавшаяся с 24.07.2020 по 28.09.2021 в размере 105416,87 руб.

Рассматривая опрос относительно взыскания с ответчика пени, суд приходит к следующему.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения № 263-0 от 21.12.2000, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Тогда как, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований.

Таким образом, определяя размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу истца, суд исходит из принципа соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, принимая во внимание сроки нарушения обязательства, степень вины ответчика, учитывая конкретные обстоятельства дела, соотношение размера суммы основного обязательства, также объему и характеру правонарушения, тогда как неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения, суд полагает возможным взыскать с ответчика неустойку в размере 18 000 руб.

В связи с тем, что администрация Хасанского муниципального района освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в интересах муниципального района, с Дэй Н.И. так же подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Хасанского муниципального района удовлетворить в части.

Взыскать с Дэй Нины Инокентьевны в пользу администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края задолженность по договору аренды земельного участка (арендной плате) в размере 105416,87 руб. и пени в размере 18 000 руб.

Взыскать с Кононенко Александра Васильевича государственную пошлину в доход бюджета Хасанского муниципального района Приморского края в размере 3 668,34 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Судья