Решение от 07.02.2019 по делу № 22-572/2019 от 16.01.2019

Председательствующий судья: М. Н.В..                 дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                                     07 февраля 2019 года

Судебная коллегия по уголовным делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего судьи В.М. Барсукова,

при секретаре А.И. Зинченко,

рассмотрела в судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению государственного обвинителя старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Леонтьева В.А. на постановление Октябрьского районного суда г. Красноярска от 06 декабря 2018 года, которым уголовное дело по обвинению Вавиловой Е.В., <данные изъяты> в совершении преступления предусмотренного ч..2 ст.286 УК РФ, Жгуна В.Е., <данные изъяты> в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 33 УК РФ, ч.2 ст.286 УК РФ возвращено прокурору <адрес> для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Изложив содержание обжалуемого постановления, доводы апелляционного представления, заслушав выступления: прокуроров Солдатихина А.С., Леонтьева В.А., поддержавших доводы апелляционного представления, обвиняемого Жгуна В.Е. и адвоката Мацкевич Н.Л. в его интересах, адвоката Кузнецова Р.В. в интересах обвиняемой Вавиловой Е.В., возражавших против доводов апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

По данному уголовному делу Вавилова Е.В. обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ, действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Жгун В.Е. обвиняется в пособничестве, то есть содействии путем устранения препятствий для совершения должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ, действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Постановлением <адрес> суда г. Красноярска от <дата> уголовное дело по обвинению Вавиловой Е.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ, Жгуна В.Е. в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 33 ч.2 ст. 286 УК РФ возвращено прокурору <адрес> для устранения препятствий его рассмотрения судом.

В апелляционном представлении старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Леонтьева В.А. просит отменить постановление суда. В обоснование представления указывает, что обвинительное заключение по данному уголовному делу соответствует требованиям уголовно-процессуального закона. Согласно обвинительного заключения, договоры купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях были заключены между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице исполняющей обязанности министра Вавиловой Е.В. и ГП Красноярского края «<данные изъяты>» в лице временно исполняющего обязанности директора Жгуна В.Е.. Местом совершения преступления Вавиловой Е.В. согласно обвинительного заключения указано: <адрес>, место совершения преступления Жгуном В.Е. указано: <адрес>. Доводы защиты, что местом совершения преступления является служебный кабинет Вавиловой Е.В. по адресу: <адрес> не обоснованы и опровергаются содержанием договоров купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях №№ от <дата>, №№ от <дата>, поскольку в них указано, что фактическим адресом заключения договоров является <адрес> с указанием телефона, факса по данному адресу. Допрошенные судом свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 убеждены в подписании договоров в <адрес>, что также подтверждается путевыми листами Управления делами Губернатора и правительства Красноярского края, согласно которым Вавилова на постоянной основе ездила в <адрес>, а, следовательно, имела возможность там подписывать договоры. При этом сама Вавилова Е.В., не отрицавшая в ходе предварительного следствия факта подписания договоров, не заявляла об их подписании именно на <адрес> в <адрес>, хотя и имела такую возможность. Тем самым суд ошибочно указал о наличии препятствий к рассмотрению уголовного дела и поставил под сомнение указанное в обвинительном заключении место совершение преступления и территориальную подсудность данного уголовного дела.

В возражениях на апелляционное представления адвокат Мацкевич Н.Л. в интересах обвиняемого Жгуна В.Е. просит постановление суда оставить без изменении, указывая о законности и обоснованности обжалованного постановления суда и об отсутствии оснований к удовлетворению апелляционного представления.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым следующее:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

В соответствии со ст. 220 УПК РФ обвинительное заключение должно содержать в себе существо предъявленного обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ст. 73 УПК РФ, при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию, в том числе, событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы.

Вопреки доводам апелляционного представления, выводы суда первой инстанции о наличии неустранимых судом препятствий к рассмотрению уголовного дела судебная коллегия считает обоснованными и мотивированными.

Принимая решение о наличии в обвинительном заключении недостатка в части указания места совершения преступления, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что свидетели ФИО4, ФИО5, допрошенные судом первой инстанции по обстоятельствам организации работы Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в период времени, соответствующий дате инкриминируемого Вавиловой Е.В. деяния, пояснили, что рабочее место Вавиловой Е.В. находилось на <адрес> в <адрес>. По данному адресу также проводилась работа по согласованию и подписанию договоров. По адресу же <адрес> находились отраслевые отделы в области лесных отношений, где проводились совещания, там находился кабинет руководителя агентства и заместителя. Отраслевые отделы, находящиеся по данному адресу также готовили договоры, которые с почтой возили на служебном автомобиле для передачи министру и зам. министру в офис на <адрес> в <адрес>. Приказы в Министерстве регистрировались только на <адрес>. Договоры передавались в приемную на <адрес>, там и подписывались министром.Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц, юридический адрес Министерства Природных ресурсов и экологии Красноярского края: <адрес>.

В соответствии с п.1.8 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края место нахождение Министерства: <адрес>.

Показания свидетелей ФИО2, ФИО1, ФИО3, также приведенные в обжалуемом постановлении, вопреки доводам апелляционного представления, не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку не содержат какого-либо указания о том: где именно были подписаны Вавиловой Е.В. приказы об объявлении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд для целей реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Показания указанных свидетелей, кроме того, не опровергают и показания свидетелей ФИО4, ФИО5 о действующем в <дата> году порядке подписания и регистрации приказов и договоров Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Доводы представления о наличии у Вавиловой Е.В. возможности подписания приказов и договоров, описанных в обвинительном закл░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.2 ░░. 286 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░. 433 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 444 ░░ ░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 286 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░3 ░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 389.13, 389.20, 389.28 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░..2 ░░.286 ░░ ░░, ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 33, ░.2 ░░. 286 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 47.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░░.