Решение по делу № 5-956/2018 от 10.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                             9 ноября 2018 года

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Слобожанин В.Н.,

при секретаре судебного заседания Каменских О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – Рахимова Ф.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Рахимова Ф. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 35 мин. у дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен Рахимов Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Рахимов Ф.С. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался.

23.06.2010 Мотовилихинским районным судом г. Перми Рахимов Ф.С. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 7 месяцев 14 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у Рахимова отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

В судебном заседании Рахимов Ф.С. пояснил, что с протоколом согласен, вину признает.

Заслушав участника процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Рахимов Ф.С. <данные изъяты>.

Вина Рахимова Ф.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Рахимов Ф.С. указал, что с протоколом ознакомлен, согласен; рапортом сотрудника полиции; объяснением Рахимова Ф.С.; паспортом Рахимова Ф.С.; сведениями из баз данных.

Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Заслушав Рахимова Ф.С., согласившегося с обстоятельствами, указанными в протоколе и признавшего свою вину, исследовав представленные доказательства, считаю, что в действиях Рахимова Ф.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что Рахимов Ф.С. является гражданином <адрес>, близких родственников среди граждан Российской Федерации не имеет, препятствий по переезду в <адрес> не имеется, он подлежит выдворению.

Принимая во внимание, что Рахимов Ф.С. своевременно отказался самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, административное выдворение следует определить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать виновным Рахимова Ф. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по <адрес>.

До административного выдворения Рахимова Ф. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Управления МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, р/счет № Отделение Пермь, БИК №, КБК № идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:         В.Н. Слобожанин