Решение по делу № 2-4739/2020 от 21.05.2020

Дело № 2-4739/2020

         35RS0010-01-2020-006435-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                             20 октября 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Л.Н.,

при секретаре Селезневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-10» к кадастровому инженеру БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Молчановой Н. С., Божину А. С., Кузнецову А. А., Шуриной О. М., Швец О. С. о признании незаконным действий кадастрового инженера, признании незаконными технических планов, прекращении права собственности,

установил:

    ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-10» обратилось в суд с иском к кадастровому инженеру ГП ВО «Вологдатехинветаризация» Молчановой Н.С., Божину А.С. о признании незаконным действия кадастрового инженера, признании незаконным технического плана, указывая, что 26.10.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по заявлению Божина А.С. исправлена реестровая (кадастровая) ошибка, в результате которой оконный проем в подвальном помещении №, расположенный в несущей (ограждающей, фасадной) стене многоквартирного дома по адресу: г. Вологда, ул. Псковская, д. 10 стал дверным. В результате указанных регистрационных действий в помещении №, расположенном в подвальном этаже появилась входная дверь с улицы. Ранее в данном помещении располагался только один вход через подвальные помещения №

    Просит признать незаконными действия кадастрового инженера Молчановой Н.С. по подготовке технического плана объекта недвижимости с кадастровым номером №; признать недействительным технический план объекта недвижимости с кадастровым номером №, выполненный инженером Молчановой Н.С.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись об исправлении реестровой ошибки по объекту недвижимости с кадастровым номером №.

    13.07.2020 в предварительном судебном заседании ответчик ГП ВО «Вологдатехинветаризация» заменен на кадастрового инженера БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Молчанову Н.С., в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований по существу спора ООО «СодействиеФарм».

    В судебном заседании 17.09.2020 в качестве соответчиков привлечены Кузнецов А.А., Шурина О.М., Швец О.С., также исковые требования истец уточнил. Просит признать незаконными действия кадастрового инженера Молчановой Н.С, по подготовке технического плана объекта недвижимости с кадастровым номером №; признать недействительным технический план объекта недвижимости с кадастровым номером №, выполненные кадастровым инженером Молчановой Н.С., недействительным технический план от 09.12.2019, выполненный кадастровым инженером Швец О.С.; прекратить права собственности ответчиков на помещения с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: г. Вологда, ул. Псковская, д. 10.

    В судебном заседании представители истца ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-10» по доверенности Арефьева С.В., Сухих А.В. исковые требования поддержали.

    В судебное заседание ответчик Божин А.С. не явился, его представитель по ордеру адвокат Третьяков А.М. возражал против удовлетворения исковых требований.

    В судебном заседании ответчики Кузнецов А.А., Шурина О.М. их представитель по устному ходатайству Чистикова Е.И. возражали против удовлетворения исковых требований.

    В судебное заседание ответчик Швец О.С. не явилась, извещена надлежаще.

    В судебное заседание кадастровый инженер БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» Молчанова Н.С. не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее представляла отзыв на иск.

    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, извещен, ранее представлял отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, Администрации города Вологда не явился, извещен, ранее представлял отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, ООО «СодействиеФарм» не явился, извещен, ранее представлял отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

    В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требований по существу спора, ООО «МАСКОВИТ НН», Департамент градостроительства Администрации города Вологда, Государственная жилищная инспекция Вологодской области, ООО «Управляющая компания «РЭС-3» не явились, извещены.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, заслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные отзывы, исследовав письменные материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В части 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено понятие реестровой ошибки, каковой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Статьей 61 вышесказанного закона установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Материалами дела установлено, что решением Вологодского городского совета народных депутатов № 408 от 13.03.1990 разрешено производственному объединению 23 ГПЗ строительство 12-этажного жилого дома № 23 по генплану застройки I микрорайона по улице Ленинградской.

Согласно сведениям, подставленным Администрацией города Вологда, в настоящее время по вышеуказанному адресу располагается жилой дом по адресу: г. Вологда, ул. Псковская, д. 10.

Управление домом осуществляет ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-10».

Из представленных данных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 21.08.2020 в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на помещение с кадастровым номером №, дата постановки на учет 18.03.2014, дата снятия с учета 25.12.2019, является архивным, назначение: нежилое, площадь 95,2 кв.м, этаж: подвал, номера на поэтажном плане:№, расположенное по адресу: г. Вологда, ул. Псковская, д. 10.

02.08.2019 между ФИО1 (продавец) и Божиным А.С., Кузнецовым А.А, Шуриной О.М. (покупатели) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости, согласно которому продавец передает, а покупатели принимают в собственность и обязуются оплатить в соответствии с условиями договора следующее недвижимое имущество: покупатель 1: нежилые помещения № на поэтажном плане, общей площадью 82,6 кв.м (доля в праве – 413/476), находящиеся в объекте (кадастровый номер объекта №) нежилые помещения № находятся в подвале жилого дома, общая площадь 95,2 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, г. Вологда, ул. Псковская, д. 10; покупатель 2: нежилые помещения № на поэтажном плане, общей площадью 12,6 кв.м (доля в праве – 42/476 Кузнецов А.А., 21/476 Шурина О.М.), находящиеся в объекте (кадастровый номер объекта: №) нежилые помещения № находятся в подвале жилого дома, общая площадь 95,2 кв.м, адрес: объекта: Вологодская область, ул. Псковская, д. 10. Продавец передает объекты покупателям с необходимым оборудованием/имуществом: выключатели и лампы освещения.

Согласно п. 3 стоимость объекта по договору составила 2 570 000 рублей.

Между Божиным А.С., Кузнецовым А.А., Шуриной О.М. заключено соглашение, согласно которому стороны обязаны образовать три помещения путем раздела помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Псковская, д. 10; образовать помещение №, включающее в себя помещение № на поэтажном плане. Право на образуемое помещение №, общей площадью 39,6 кв.м, зарегистрировать за Божиным А.С.; образовать помещение №, включающее в себя помещение № на поэтажном плане. Право на образуемое помещение №, общей площадью 43,2 кв.м, зарегистрировать за Божиным А.С.; образовать помещение №, включающее в себя помещение №. Право на образуемое помещение №, общей площадью 12,6 кв.м зарегистрировать в следующих долях: за Кузнецовым А.А. - 2/3, Шуриной О.М. - 1/3.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.08.2019 Божину А.С. принадлежит на праве общей долевой собственности помещение с кадастровым номером №, доля в праве 413/476, правообладателями также являются Кузнецов А.А. (доля в праве 42/476), Шурина О.М. (21/476).

15.10.2019 Божин А.С., Кузнецов А.А., Шурина О.М. обратились с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений указанного помещения, представив технический план помещения, подготовленный в связи с изменением сведений о помещении с кадастровым номером №, в связи с исправлением реестровой ошибки от 11.10.2019 (кадастровый инженер Молчанова Н.С.).

23.10.2019 решением государственного регистратора прав принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета изменений, в связи с тем, что отсутствует достаточное обоснование, подтверждающее факт наличия реестровой ошибки.

20.11.2019 Божин А.С. дополнительно представил в Управление новый технический план помещения, подготовленный в связи с изменениями сведений о помещении с кадастровым номером №, в связи с исправлением реестровой ошибки от 11.10.2019 (кадастровый инженер Молчанова Н.С.).

Из представленных технических планов следует, что из помещений с кадастровым номером № путем раздела образованы помещения с кадастровыми номерами № на основании технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трех помещений, расположенных по адресу: Вологодская область, город Вологда, ул. Псковская, д. 10 в результате раздела помещения с кадастровым номером № от 09.12.2019 (кадастровый инженер Швец О.С.).

25.12.2019 прекращено право общей долевой собственности (доля в праве 413/476) Божина А.С., Кузнецова А.А. (доля в праве 42/476), Шуриной О.М. (21/476).

Из сведений содержащихся в ЕГРН на 21.08.2020 следует, что помещение с кадастровым номером № (дата постановки на учет 25.12.2019), является учтенным, назначение нежилое, площадь 39,6 кв.м, этаж: подвал, номера на поэтажном плане: №, расположенное по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Псковская, д. 10. 25.12.2019 зарегистрировано право собственности за Божиным А.А, на основании соглашения от 10.12.2019 и договора купли-продажи от 02.08.2019; помещение с кадастровым номером № (дата постановки на учет 25.12.2019), является учтенным, назначение: нежилое, площадь 12,6 кв.м, этаж: подвал, номера на поэтажном плане: №, расположенное по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Псковская, д. 10. 25.12.2019 зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 2/3) Кузнецова А.А., (доля в праве 1/3) Шуриной О.М. на основании соглашения от 10.12.2019, договора купли-продажи от 02.08.2019; помещение с кадастровым номером № (дата постановки на учет 25.12.2019), является учтенным, назначение: нежилое, площадь 43,2 кв.м, этаж: подвал, номера на поэтажном плане:№, расположенное по адресу: <адрес> 25.12.2019 зарегистрировано право собственности Божина А.С. на основании соглашения от 10.12.2019. 20.02.2020 внесена запись об аренде на основании договора аренды от 17.01.2020 №, срок с 20.02.2020 на 5 лет, арендатором является ООО «Содействие Фарм».

Согласно проектной документации, разработанной «Вологдагражданпроект» в 1991 году № на плане подвала спорный дверной проем имеет обозначение «приямок» (углубление в земле, примыкающее к стене здания, имеющее прямоугольную форму, с проёмом для обеспечения светоэарационных условий цокольных и подвальных помещений зданий) с установленными размерами 910х1210 (b x h) мм. Согласно проектной документации 1991 года по строительству жилого дома №10 по ул. Псковская в городе Вологда данный проем не является дверным.

Иных документов подтверждающих внесения изменения в фасад дома не имеется.

Устройство дверного проема в несущей наружной стене путем демонтажа части кирпичной кладки без разрешительной документации органа местного самоуправления и без согласия собственников жилого дома по ул. Псковская, д. 10, является нарушением норм действующего законодательства и нарушает права собственников жилых помещений, так как данные виды работ привели бы к уменьшению общего имущества жилого дома и изменили фасад здания.

Так согласно абз. 3 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пп.1.7.2, 1.7.3. Правил).

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Частью 3 вышеуказанной статьи установлено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств, в безусловном порядке подтверждающих согласие всех жильцов на проведение перепланированных работ и переустройства помещений, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении дела суду не представлено, равно как и сведений о разрешении производства перепланировки и переустройства.

Кроме того следует отметить, что пунктами 3.46, 3.50 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 установлено, что результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта. В инвентарных делах учет изменений ведется путем присоединения новых материалов к имеющимся.

По данным, представленным БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», согласно абриса подвала, подготовленного при непосредственном обмере спорного жилого дома, помещение №, на дату проведения первичной технической инвентаризации, было оборудовано проемом в помещение №, а также дверным проемом в капитальной стене фасада здания (выход на улицу). При этом, указанный дверной проем, в поэтажном плане подвала учтен не был. 01.08.2019 по заявлению бывшего собственника спорного помещения ФИО1 был совершен выезд кадастровым инженером Фалалеевой И.Ю. и произведен осмотр спорного объекта с целью визуализации наличия помещения № дверного проема (выхода на улицу), его повторных замеров. На основании данных сведений кадастровым инженером Молчановой Н.С. подготовлен технический план помещения с кадастровым номером №, согласно которому выявлена реестровая ошибка указанного помещения, то есть ранее при постановке на государственный кадастровый учет данного помещения был не указан дверной проем в помещении №.

Согласно п. 1,2 ст.29.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер имеет право: требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, от заказчика кадастровых работ или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ; отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы.

Пунктом 8 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Сведений о выезде кадастрового инженера Молчановой Н.С. при оформлении технических планов спорных помещений суду не представлено, данное обстоятельство подтвердила в своем отзыве и сама Молчанова Н.С. (том 1, л. д. 144-145).

Факт наличия в помещении № оконного проема подтверждается рабочим индивидуальны проектом 12-этажного 83 квартирного жилого дома № 23 по генплану в IV мокр. г. Вологды (объект 8016).

Согласно представленному в материалы дела проекту спорный проем в помещении № обозначен знаком №, и имеется заполнение в соответствии с ГОСТом 11214-86 «Окна деревянные с двойным остеклением», действующим на момент строительства дома № 10 по ул. Псковская в городе Вологда (ГОСТ отменен Постановлением Госстроя РФ от 20.06.2003 N 75 «О введении в действие межгосударственного стандарта «Блоки оконные деревянные с листовым остеклением. Технические условия»).

Пункт 1.6 вышеуказанного ГОСТа устанавливает следующую структуру условного обозначения (марки) окон. Первая буква – вид изделия: О – окно, Б – балконная дверь, вторая буква – тип изделия: С или Р в зависимости от типа створок; первая цифра – высота проема, вторая цифра – ширина проема. Соответственно ОР-12-9 обозначает окно со спаренными створками высотой 1160 см, шириной 870 см.

Из представленных выше обстоятельств следует, что кадастровый инженер Молчанова Н.С. при составлении технического плана объекта недвижимости с кадастровым номером № на место не выезжала, что противоречит действующему законодательству.

К сведениям о том, что ранее допущена реестровая ошибка и дверной проем не был указан в правоустанавливающих документах, суд относится критически, поскольку документами, находящимися в материалах дела подтверждается, что при строительстве дома № 10 по ул. Псковская города Вологда оконный проем запланирован.

Ответчики не оспаривали в судебном заседании, что не производили переоборудование дверного проема, фактически реестровая ошибка отсутствовала.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования истца о признании технического плана помещений, подготовленного 11.10.2019 кадастровым инженером Молчановой Н.С., и технического плана помещений от 09.12.2019, выполненного кадастровым инженером Швец О.С. на основании технического плана от 11.10.2019, недействительными, и прекращении права собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами №

Поскольку технический план помещения с кадастровым номером № от 11.10.2019, выполненный кадастровым инженером Молчановой Н.С. признан недействительным, то технический план, выполненный кадастровым инженером Швец О.С. от 09.12.2019, также признается недействительным.

Поскольку право собственности на вышеуказанные помещения подлежит прекращению, то указанные помещения подлежат снятию с кадастрового учета, так как поставлены на кадастровый учет на основании технического плана от 09.12.2019, поэтому данные помещения прекращают свое существование как объекты недвижимости, что невозможно без прекращения права собственности Божина А.С., прекращения права общей долевой собственности Кузнецова А.А., Шуриной О.М. на данные помещения, так как право собственности неразрывно связано с характеристиками помещений – как индивидуально определенной вещи, а исчезновение характеристик влечет за собой исчезновение объекта, что в свою очередь влечет исчезновение права собственности на образованные помещения, а также сведения, внесенные на основании технического плана от 11.10.2019, в отношении помещения с кадастровым номером №

В данном случае в ЕГРН будут восстановлены сведения о помещении с кадастровым номером №, а также восстановлены сведения о праве общей долевой собственности Божина А.С., Кузнецова А.А., Шуриной О.М. на этот объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ТСЖ «ПСКОВСКАЯ-10» удовлетворить.

Признать незаконными действия кадастрового инженера Молчановой Н. С. по подготовке технического плана объекта недвижимости с кадастровым номером №

Признать недействительными технический план объекта недвижимости с кадастровым номером №, выполненный 11.10.2019 кадастровым инженером Молчановой Н. С., и технический план от 09.12.2019, выполненный кадастровым инженером Швец О. С. в связи с образованием трех помещений в результате раздела помещения с кадастровым номером №

Прекратить право собственности Божина А. С. на помещения с кадастровым номером №

    Прекратить право собственности Кузнецова А. А. (доля в праве - 2/3) и Шуриной О. М. (доля в праве – 1/3) на помещение с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2020.