Решение по делу № 2-523/2021 от 14.01.2021

Дело №2-523/2021

11RS0005-01-2021-000240-83

Решение

именем Российской Федерации

г. Ухта, Республика Коми 19 февраля 2021 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зенченковой В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энерготрейд» о признании пунктов технических условий недействительными,

установил:

Зенченкова В.А. обратилась в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Энерготрейд» (далее по тексту – ООО «Энерготрейд», Общество) о признании недействительными пункта 11.4 Технических условий для присоединения к электрическим сетям ООО «Энерготрейд» от 20.05.2019 №.... и п.11.5 в части «или установку отдельного прибора учета и прибора с функцией контроля величины максимальной мощности». В обоснование требований указано, что оспариваемые Технические условия составлены с нарушением норм действующего законодательства, что нарушает права истца как потребителя услуг.

В настоящем судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика по доверенности Зуев Б.А. просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1), условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ч. 1 ст. 422 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Зенченкова В.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый ..... На границе данного земельного участка находится точка присоединения к электрическим сетям ООО «Энерготрейд» - опора №....

20.05.2019 между Зенченковой В.А. (Заявитель) и ООО «Энерготрейд» (Сетевая организация) заключен договор №.... (далее по тексту – Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Согласно заключенному Договору, ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных на земельном участке для индивидуального жилищного строительства по адресу: ...., кадастровый .... (пп. 1.1, 1.2), а заявитель обязался исполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка (п. 2.3.1) и оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 3).

В соответствии с п. 1.3 Договора, точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (п. 1.4).

Из п. 7 Технических условий следует, что точкой присоединения является опора №.....

Оспариваемыми пунктами Технических условий предусмотрено, что Заявитель обеспечивает: монтаж линии 0,4 кВ от точки присоединения до учета электроэнергии самонесущим проводом с изолированной нулевой несущей жилой без нарушения его целостности сечением 16-25 мм² (п. 11.4); организацию учета электроэнергии, применив прибор учета электрической энергии класса точности 1.0 и выше, устойчивый к воздействию температуры окружающей среды и обеспечивающий контроль величины максимальной мощности или установку отдельного прибора учета и прибора с функцией контроля величины максимальной мощности; до электросчетчика устанавливает автоматический выключатель с 1н-25А.

Договор и Технические условия были подписаны истцом 01.08.2019 без замечаний и разногласий. Условия Договора истцом не оспариваются.

В настоящее время истец полагает, что оспариваемые пункты Технических условий ущемляют ее права как потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем данные пункты должны быть признаны недействительными в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее по тексту – Правила, текст правил приведен в редакции, действующей на дату заключения Договора).

В соответствии с положениями Правил, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения (п. 3). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (п. 6).

Процедура технологического присоединения заключается, в том числе, в выполнении сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (п. 7).

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами (п. 15).

Договор должен содержать, в т.ч. следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (пп. а п. 16).

Истец, вступая в договорные правоотношения с ответчиком по поводу осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт, относится к лицам, предусмотренным пунктом 14 Правил, для которых в соответствии с п. 25(1) Правил в технических условиях должны быть указаны требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности (пп. в) и распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Обязанности сторон по исполнению Технических условий распределены следующим образом: п.п.1-10 исполняет Сетевая организация, п.п. 11-12 исполняет Заявитель.

Как пояснила истец в ходе рассмотрения дела, точка присоединения - опора №.... расположена в непосредственной близости от границы ее участка и находиться на расстоянии 3-4 метров от ее принимающего устройства, которое находится на участке истца, при этом Зенченкова В.А. полагает, что ООО «Энерготрейд» должно самостоятельно и за счет собственных средств осуществить присоединение принимающего устройства истца к точке присоединения сетевой организации.

Согласно же п. 11.4 Технических условий истцу надлежит выполнить мероприятия по технологическому присоединению, в частности монтировать линию 0,4 кВ проводом расчетного сечения от точки присоединения, указанной в пункте 7 Технических условий до принимающего устройства истца.

В пункте 2 Правил определены понятия границ балансовой принадлежности и точки присоединения к электрической сети.

Так граница балансовой принадлежности – это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок, а точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Принимая во внимания положения пункта 2 Правил, граница балансовой принадлежности объектов электроэнергетики ООО «Энерготрейд» оканчивается точкой присоединения, в связи с чем монтаж линии проводом от принимающего устройства истца до точки присоединения находится в границах балансовой принадлежности истца.

Таким образом, п. 11.4 Технических условий не противоречит нормам действующего законодательства, прав истца как потребителя не ущемляет, а, следовательно, отсутствуют основания для признания его недействительным.

Устройствами, обеспечивающими контроль величины максимальной мощности, могут быть элементы электрической цепи, в том числе электрические приборы, аппараты, приборы учета электрической энергии, функцией (или одной из функций) которых является контроль или фиксация величины максимальной мощности. Назначение прибора, аппарата должно быть указано в паспорте (руководстве по эксплуатации).

Пункт 11.5 Технических условий предусматривает обязанность истца по своему выбору установить либо прибор учета электрической энергии и контроля величины максимальной мощности (один прибор) (в данной части указанный пункт не оспаривается), либо отдельно прибор учета электрической энергии и отдельно прибор контроля величины максимальной мощности (два прибора).

Учитывая, что п. 25(1) Правил предусмотрено наличие в технических условиях требований к приборам учета электрической энергии (мощности) и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности, обязанность по установке которых данный пункт возлагает на заявителя, т.е. – истца, п. 11.5 Технических условий также не противоречит нормам действующего законодательства, прав истца как потребителя не ущемляет, а, следовательно, отсутствуют основания для признания его недействительным.

Кроме того, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.02.2021 по делу №...., в котором ООО «Энерготрейд» являлся заявителем, а Зенченкова В.А. третьим лицом, установлено, что длина провода от принимающего устройства Зенченковой В.А. составляет более 1,5 м от верха трубостойки, находящейся на границе земельного участка на расстоянии 1 метра от физической границы, а с учетом требований ТУ № .... Зенченкова В.А. должна осуществить монтаж провода до опоры № ..... Со стороны Зенченковой В.А. не были представлены документы, подтверждающие, что 1,5 м. провода достаточно для осуществления физического соединения с сетью ООО «Энерготрейд», расположенной на опоре № .....

В вышеназванном решении также указано, что требование ООО «Энерготрейд», указанное в Акте от 18.11.2019, от 05.12.2019 в части отсутствия прибора, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности, или отдельного прибора, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности, обоснованно в виду следующего.

В п. 11.5 ТУ № ...., являющихся неотъемлемым приложением к договору №.... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотрено, что заявитель (Зенченкова В.А.) обязана организовать учет электроэнергии, применив прибор учета, в том числе обеспечивающий контроль величины максимальной мощности или отдельный прибор, обеспечивающий контроль величины максимальной мощности.

Кроме того, в соответствии с пп. «в» п. 25(1) Правил № 861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Зенченковой В.А. исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Зенченковой В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энерготрейд» о признании недействительными пункта 11.4 Технических условий для присоединения к электрическим сетям ООО «Энерготрейд» от 20.05.2019 №.... и пункта 11.5 в части «или установку отдельного прибора учета и прибора с функцией контроля величины максимальной мощности», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2021 года.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.