Решение от 04.10.2023 по делу № 2-1538/2023 от 31.05.2023

68RS0002-01-2023-001426-44

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1538/2023

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой В В к Администрации г.Тамбова Тамбовской области, Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на вновь образованные объекты,

УСТАНОВИЛ:

Петрова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тамбова Тамбовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на вновь образованные объекты.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области.

В обоснование иска указано, что Петровой В.В. на праве собственности принадлежит квартира ***.

В 2020 году истицей была произведена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения, в результате чего были образованы три самостоятельных жилых помещения строго в соответствии с планом 8 этажа ***, в том числе и в отношении расположения кухонь и санузлов. На указанную перепланировку истицей было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В настоящее время *** общей площадью 68,7 кв.м состоит из следующих помещений: №1 - кухня, площадью 8,3 кв.м., №2 - кладовая, общей площадью 2,4 кв.м., №3 – жилая комната, общей площадью 14,3 кв.м., №17 – кладовая, общей площадью 1,6 кв.м., №18 – санузел, общей площадью 5,1 кв.м., №19 –кухня, общей площадью 14,3 кв.м. *** общей площадью 84,4 кв.м., состоит из помещений: №5 - коридор, площадью 8,5 кв.м., №11 - санузел, общей площадью 3,1 кв.м., №12 – кухня, общей площадью 10,8 кв.м., №20 – жилая комната, общей площадью 24,9 кв.м., №21 – кладовая, общей площадью 5,2 кв.м., №22 –жилая комната, общей площадью 13,1 кв.м., №23 - коридор, общей площадью 4,2 кв.м., №24 – санузел, общей площадью 2,8 кв.м., №25 – жилая комната, общей площадью 11,8 кв.м., №13 – балкон, общей площадью 1,1 кв.м., №14 – балкон, общей площадью 1,1 кв.м. *** общей площадью 91,8 кв.м., состоит из помещений: №7 - коридор, площадью 11,8 кв.м., №8 – жилая комната, общей площадью 39,4 кв.м., №9 – санузел, общей площадью 1,6 кв.м., №10 –жилая комната, общей площадью 14,1 кв.м., №26 - коридор, общей площадью 3,9 кв.м., №27 – жилая комната, общей площадью 14,5 кв.м., №28 – санузел, общей площадью 6,5 кв.м., №15 – балкон, общей площадью 1 кв.м., №16 – балкон, общей площадью 1 кв.м.

28.04.2021г. Петрова В.В. получила экспертные заключения ФИО9 о соответствии проекта перепланировки квартиры № *** требованиям Сан-Пин. После получения данного экспертного заключения Петрова В.В. обратилась в Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию квартир ***. 21.10.2021г. Петровой В.В. Управлением градостроительства и архитектуры Тамбовской области был дан ответ об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вновь образованных квартир.

Согласно акту экспертного исследования ФИО7 *** от 24.07.2023г. *** не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в зданиях, в них обеспечена безопасная эксплуатация жилых помещений, которые могут эксплуатироваться в дальнейшем после вывода выше кровли вытяжных частей канализационных стояков. Жилые помещения соответствуют требованиям для безопасной эксплуатации по прямому функциональному назначению. Проведенные ремонтные работы вытяжных частей канализационных стояков в *** соответствуют проектной документации, имающейся в заключении специалистов № *** от 05.08.2022г., выполненном ФИО8

В связи с невозможностью оформить право собственности на вновь образованные объекты в досудебном порядке, истица просила сохранить означенные жилые помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 15.06.2021 г., и признать за ней право собственности на вновь образованные объекты.

В ответ на иск Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области подало отзыв, в котором указало, что согласно письму Минстроя России от 27.01.20017 № 2146-АГ/08 работы, проводимые в многоквартирных домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение, следует относить к перепланировке жилых помещений. Вопросы, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений в многоквартирном доме, находятся в ведении органа местного самоуправления – администрации г.Тамбова Тамбовской области и в полномочия Министерства не входят.

Истица, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истицы Петровой В.В. по доверенности Постовая Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчиков, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика Министерства градостроительства и архитектуры Тамбовской области, просил рассмотреть иск в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что Петровой В.В. на праве собственности принадлежит ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2020 году истицей была произведена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения, в результате чего были образованы три самостоятельных жилых помещения строго в соответствии с планом 8 этажа дома 1б по ул.Лермонтовская г.Тамбова, в том числе и в отношении расположения кухонь и санузлов. На указанную перепланировку истицей было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В настоящее время ***, общей площадью 68,7 кв.м состоит из следующих помещений: №1 - кухня, площадью 8,3 кв.м., №2 - кладовая, общей площадью 2,4 кв.м., №3 – жилая комната, общей площадью 14,3 кв.м., №17 – кладовая, общей площадью 1,6 кв.м., №18 – санузел, общей площадью 5,1 кв.м., №19 –кухня, общей площадью 14,3 кв.м. ***, общей площадью 84,4 кв.м., состоит из помещений: №5 - коридор, площадью 8,5 кв.м., №11 - санузел, общей площадью 3,1 кв.м., №12 – кухня, общей площадью 10,8 кв.м., №20 – жилая комната, общей площадью 24,9 кв.м., №21 – кладовая, общей площадью 5,2 кв.м., №22 –жилая комната, общей площадью 13,1 кв.м., №23 - коридор, общей площадью 4,2 кв.м., №24 – санузел, общей площадью 2,8 кв.м., №25 – жилая комната, общей площадью 11,8 кв.м., №13 – балкон, общей площадью 1,1 кв.м., №14 – балкон, общей площадью 1,1 кв.м. *** общей площадью 91,8 кв.м., состоит из помещений: №7 - коридор, площадью 11,8 кв.м., №8 – жилая комната, общей площадью 39,4 кв.м., №9 – санузел, общей площадью 1,6 кв.м., №10 –жилая комната, общей площадью 14,1 кв.м., №26 - коридор, общей площадью 3,9 кв.м., №27 – жилая комната, общей площадью 14,5 кв.м., №28 – санузел, общей площадью 6,5 кв.м., №15 – балкон, общей площадью 1 кв.м., №16 – балкон, общей площадью 1 кв.м.

Согласно заключению ФИО10 от 28.04.2021г., акту экспертного исследования ФИО11 *** от 24.07.2023г., заключению специалистов *** от 05.08.2022г. ФИО12 квартиры № *** не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в зданиях.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому (квартире) первоначальный объект права собственности изменяется, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Названная правовая позиция высказана в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г.

Судом установлено, что по смыслу ст.1 Градостроительного кодекса РФ квартира не является объектом капитального строительства, следовательно, в отношении нее не применяется норма того же кодекса о реконструкции объектов капитального строительства.

По смыслу указанных разъяснений Верховного Суда РФ истица осуществила перепланировку своей квартиры, в результате которой был изменен прежний объект в существующих границах. Данная перепланировка не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Она соответствует существующим нормам и правилам, предъявляемым к эксплуатации подобных объектов.

Суд полагает, что в данном случае применимы нормы Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного следует сохранить спорные жилые помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 15.06.2021 г.

С целью регистрации прав истицы в органах Росреестра и по смыслу ст. 218 ГК РФ следует признать за Петровой В.В. право собственности на измененные жилые помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.06.2021 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.06.2021 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.10.2023░.

░░░░░: