Решение по делу № 2-40/2021 от 24.09.2020

                                                                                                             Дело № 2- 40/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года                                                                                                 г. Буй

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Беляева В.М.

при секретаре Лебедевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Разгуляевой Елене Валентиновне о прекращении права пользования жилым помещением - квартирой 4 <адрес> Военный городок-2 <адрес>, о выселении и снятии с регистрационного учета.

у с т а н о в и л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Буйский районный суд с иском к Разгуляевой Е.В. о выселении из <адрес> Военный городок 2 <адрес>.

В иске указано, что ответчик проживает в служебном жилом помещении, трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, считает, что ответчик незаконно занимает жилье, в связи с этим подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Министерство обороны РФ в суд не явился, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что требование поддерживает по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик Разгуляева Е.В. в суд не явилась, её представитель по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснив, что спорная квартира была предоставлена её доверительнице и супругу Разгуляеву М.В. в 1988 году, в период работы Разгуляева М.В. в учреждении Министерства обороны. В период работы Разгуляев М.В. умер. В настоящее время Разгуляева является пенсионером, по старости. Разгуляева Е.В. признана малоимущей, и включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу <адрес>. По этой причине правовых оснований для выселения Разгуляевой Е.В. из спорного жилого помещения не имеется.

Представители третьих лиц по первоначальному иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в суд, администрации городского округа <адрес> в суд не явились, извещены надлежаще, указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела по существу.

Согласно п.1 и 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статья 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Согласно статьям 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ним принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон (Постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (Определение КС РФ №-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, 67 ГПК РФ.)

Без предоставления другого жилого помещения, в этом случае, не могут быть выселены лица, указанные в абзаце втором статьи 40 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, а именно лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости, члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Согласно ст. 13 Федерального Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действе Жилищного кодекса Россий1ской Федерации» Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2,3 ч.2 ст. 103 ЖК РФ Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

Судом установлено: согласно акта Разгуляева Е.В. проживает в <адрес>. 21 военный городок 2 <адрес> проживает с 1988 года. Зарегистрирована по указанному адресу одна. (л.д. 13.)

Ордер выдан в/ч 21220 в 1988 году. (л.д. 14)

С ДД.ММ.ГГГГ Разгуляева Е.В. состояла в браке с Разгуляевым М.В. (л.д.     )

Из трудовой книжки Разгуляева М.В. следует, что на момент предоставления жилья Разгуляев М.В. работал в войсковой части 21220 водителем автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ Разгуляев М.В. принят в 4 отдел хранения слесарем по ремонту боевых, специальных машин войсковой части 42713. Работа прекращена в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.          )

Разгуляева Е.В. является пенсионером по старости (л.д.     ), в собственности жилых помещений не имеет. (л.д.    ), распоряжением администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список граждан, нуждающихся в помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу <адрес> (общий) малоимущие граждане, порядковый №. (л.д.        )

Из сведений, полученных из администрации городского округа горд Буй статус служебного жилья <адрес> военный городок-2 <адрес> не устанавливался.

(л.д. 47)

В передаточном акте, утверждённом Министерством обороны и согласованном с Руководителем Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, о передаче имущества от ФГКЭУ «Костромская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны в ФКГУ государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации содержатся сведения о передаче жилого фонда и иного имущества, однако наименование жилого фонда указано как жилье по адресу: <адрес> в/г 3 без указания адресов жилых домов. (л.д. 21.)

При рассмотрении дела истцом не представлено документов подтверждающих, что <адрес>.21 военный городок 2 <адрес> в <адрес>, в которой проживает ответчик, установлен статус специализированного жилого помещения, хотя в силу того, что истец является собственником указанного имущества, документы, подтверждающие указанное обстоятельства должны храниться у него.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что в требованиях истцу следует отказать в виду того, что в судебном заседании истцом не доказано, что <адрес>.21 военный городок 2 <адрес> в <адрес> является служебной, а не ведомственным жильем. А так же в судебном заседании установлено, что жилое помещение предоставлялось на семью в составе ответчика. Муж ответчицы, состоявший в трудовых отношениях с Министерством обороны, умер в период работы. Положения, как действовавшего закона на момент предоставления жилья, так и действующего на момент рассмотрения дела не допускают выселение из служебного жилья члена семьи умершего работника, без предоставления другого жилого помещения. На момент рассмотрения дела ответчица является пенсионером по старости, состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилья по договору социального найма, поэтому указанное обстоятельство, также препятствует выселению ответчицы из жилого помещения без предоставления другого жилья.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерству обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                            В.М. Беляев