Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2018 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Лоскутниковой В.С., с участием представителя истца помощника прокурора города Усолье-Сибирское Юнг С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1377/2018 по исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское в интересах Российской Федерации к Вантееву Сергею Сергеевичу, Кузнецовой Ольге Владимировне. о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Усолье-Сибирское обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что вступившим в законную силу приговором Усольского городского суда Иркутской области от 22 августа 2017 года по уголовному делу № №, Вантеев Сергей Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч.3 УК РФ и ему назначено соответствующее наказание. Судом установлено, что Вантеев С.С., действуя умышленно, из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с Кузнецовой О.В., уголовное дело в отношении которой прекращено Постановлением о прекращении уголовного дела от 26.07.2017 на основании п.п. 7 п. 1, п.п. 1 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва от 24.04.2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» по не реабилитирующим основаниям, совершили мошенничество при получении выплат, установленных ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», то есть хищение денежных средств Пенсионного Фонда РФ при получении социальных выплат с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № от ДД.ММ.ГГГГ, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенных в крупном размере на сумму 387 640 рублей 30 копеек.
Истец просил: взыскать солидарно с ответчиков в доход бюджета Российской Федерации ущерб в размере 387 640 рублей 30 копеек. по следующим реквизитам №.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Усолье-Сибирское Юнг С.В. на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в Иркутской области – Управление федерального казначейства по Иркутской области Казимирова Н.П., действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно статье 1080 Гражданского кодекса РФ, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу статье 3 Федерального закона № 256-ФЗ предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 56-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу частей 1, 7 статьи. 8 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении МСК подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Таким образом, из указанных норм законодательства следует, что средства МСК могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Усольского городского суда Иркутской области от 22 августа 2017 года по уголовному делу №, Вантеев Сергей Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч.3 УК РФ и ему назначено соответствующее наказание (л.д. 12-18).
Судом установлено, что Вантеев С.С., действуя умышленно, из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с Кузнецовой О.В., уголовное дело в отношении которой прекращено Постановлением о прекращении уголовного дела от 26.07.2017 на основании п.п. 7 п. 1, п.п. 1 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва от 24.04.2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» по не реабилитирующим основаниям (л.д. 6-11), совершили мошенничество при получении выплат, установленных ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», то есть хищение денежных средств Пенсионного Фонда РФ при получении социальных выплат с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № от ДД.ММ.ГГГГ, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенных в крупном размере на сумму 387 640 рублей 30 копеек.
В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Как следует из разъяснений, данных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
Вина ответчиков Вантеева С.С. и Кузнецовой О.В. в хищении из бюджета Пенсионного фонда РФ денежных средств в размере 387 640 рублей 30 копеек установлена вступившими в законную силу приговором суда, свою вину в совершении преступления ответчики признали в полном объеме.
В связи с чем, на ответчиков должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного ими ущерба. В рамках уголовного дела иск о возмещении ущерба не разрешен.
Постановлением Усольского городского суда Иркутской области от 26.07.2017 уголовное преследование в отношении Кузнецовой О.В. прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Данное основание не является реабилитирующим, в связи с чем, причиненный преступлением ущерб также подлежит взысканию и с Кузнецовой О.В.
Размер причиненного преступлением ущерба ответчиками не оспорен.
Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
В силу части 4 статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку перевод средств материнского (семейного) капитала осуществлялся Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, действия ответчиков по использованию средства материнского (семейного) капитала повлекли к их незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.
Учитывая, что материальный ущерб причинен совместными действиями ответчиков, охваченных единым преступным умыслом, направленным на хищение бюджетных денежных средств, находящихся в распоряжении Пенсионного Фонда РФ в рамках государственной программы по предоставлению средств материнского капитала, материальный ущерб в, силу статьи 1080 Гражданского кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчиков солидарно.
При указанных обстоятельствах исковые требования о солидарном взыскании с ответчиков ущерба в сумме 387 640 рублей 30 копеек подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков, не освобожденных от её уплаты. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, суд считает, подлежит взыскать с ответчиков в доход муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области государственная пошлина в размере 3 538 руб. 20 коп. с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Усолье-Сибирское в интересах Российской Федерации к Вантееву Сергею Сергеевичу, Кузнецовой Ольге Владимировне о возмещении ущерба, причиненного преступлением - удовлетворить.
Взыскать солидарно с Вантеева Сергея Сергеевича, Кузнецовой Ольги Владимировны в доход Российской Федерации в счет возмещения ущерба 387 640 (триста восемьдесят семь тысяч шестьсот сорок) руб. 30 коп. №
Взыскать с Вантеева Сергея Сергеевича, Кузнецовой Ольги Владимировны в доход муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области государственную пошлину в размере 3 538 (три тысячи пятьсот тридцать восемь) руб. 20 коп., с каждого.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.
Судья О.В. Янова