Решение по делу № 2-4406/2019 от 19.09.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

с участием прокурора Паученко Т.И..

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Администрации Богородского городского округа <адрес> к Меркитанову А. Д., Меркитановой Н. Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Меркитановой Е. А., Меркитанову Н. А., Министерству обороны Российской Федерации о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, прекращении права пользования жилым помещением и о выселении,

у с т а н о в и л:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к Меркитанову А. Д., Меркитановой Н. Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Меркитановой Е. А., Меркитанову Н. А., Министерству обороны Российской Федерации о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, прекращении права пользования жилым помещением и о выселении.

В обосновании своих исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, в лице Слеповой Н.Н.- заместителя начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующей на основании доверенности Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №д, именуемом в дальнейшем Наймодатель и Меркитановым А.Д., именуемым в дальнейшем нанимателем, заключен договор №/ТС найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п.1 Договора наймодатель на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Согласно п.4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Меркитанова Н.Р. (супруга), Меркитанов Н.А. (сын), Меркитанова Е.А. (дочь).

Распоряжением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом(за исключением приватизированных квартир), расположенный по адресу: <адрес>, до 88, находящийся в федеральной собственности объектов Ногинской квартирно- эксплуатационной части Московского военного округа передан в муниципальную собственность Ногинского муниципального района <адрес>.

Постановлением Руководителя администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принят в муниципальную собственность.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ногинского муниципального района», муниципальное образование, образованное путем изменения состава территории Ногинского муниципального района, наделяется статусом городского округа (Богородский городской округ). Сведения об администрации Богородского городского округа внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование «Богородский городской округ <адрес>».

Администрация Богородского городского округа <адрес> считает заключение договора найма служебного жилого помещения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительной сделкой, не соответствующей закону.

Администрация Богородского городского округа <адрес> решение о предоставлении Меркитанову А.Д. и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не принимала.

На момент заключения договора найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, Министерство обороны РФ не являлось собственником жилого помещения.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит признать договор найма служебного жилого помещения №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Прекратить право пользования Меркитанова А.Д., Меркитановой Н.Р., Меркитанова Н.А., Меркитановой Е.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Меркитанова А.Д., Меркитанову Н.Р., Меркитанова Н.А., Меркитанову Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседание представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> Романова Н.А. полностью поддержала исковые требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявление.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, о явке извещены.

Ответчики: Меркитанов А.Д. и Меркитанова Н.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Меркитановой Е.А. в судебном заседание иск признали, но просили предоставить им отсрочку по исполнению решения суда на полгода, в связи с тем, что Меркитанов А.Д. должен отбыть для прохождения военной службы в <адрес>.

Ответчик Меркитанов Н.А. в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь, в суд не явились, против удовлетворения исковых требований возражали, ссылаясь на то, что они заявлены не в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МУ МВД «Ногинское» в суд не явился, о явке извещен.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника жилого помещения- Российской Федерации, в лице Слеповой Н.Н.- заместителя начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующей на основании доверенности Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №д, именуемом в дальнейшем Наймодатель и Меркитановым А.Д., именуемым в дальнейшем нанимателем, заключен договор №/ТС найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п.1 Договора наймодатель на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 64,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Согласно п.4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Меркитанова Н.Р. (супруга), Меркитанов Н.А. (сын), Меркитанова Е.А. (дочь).

Истец администрации Богородского городского округа <адрес> считает, что договор найма служебного жилого помещения №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку был заключен с нарушением требований действующего законодательства.

Согласно п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Представителем ответчика Министерством обороны Российской Федерации не представлено суду доказательств, подтверждающих отнесение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> служебному жилому помещению.

Кроме того, в силу ч.1 ст. 100 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения может быть заключен только собственником служебного жилого помещения.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Распоряжением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом (за исключением приватизированных квартир), расположенный по адресу: <адрес>, до 88, находящийся в федеральной собственности объектов Ногинской квартирно- эксплуатационной части Московского военного округа передан в муниципальную собственность Ногинского муниципального района <адрес>.

Постановлением Руководителя администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, до 88 принят в муниципальную собственность.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ногинского муниципального района», муниципальное образование, образованное путем изменения состава территории Ногинского муниципального района, наделяется статусом городского округа (Богородский городской округ). Сведения об администрации Богородского городского округа внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование «Богородский городской округ <адрес>», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 20-21).

Таким образом, на момент заключения договора найма служебного жилого №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ у Министерства обороны Российской федерации отсутствовали полномочия на заключение указанного договора найма служебного жилого помещения.

На основании изложенного, учитывая, что оспариваемый договор найма служебного жилого помещения нарушает права администрации Богородского городского округа, как собственника спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как разъяснено в пп. "в" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда N 14 от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительным и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Учитывая, что договор найма служебного жилого помещения является недействительным, и вселение ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было произведено с нарушением действующего законодательства, а именно без разрешения администрации Богородского городского округа о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> о прекращении права пользования ответчиками спорного жилого помещения и о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.

В судебном заседание ответчиками было заявлено ходатайство о предоставлении им отсрочки по исполнению решения суда сроком на полгода, ссылаясь на то, что ответчик Меркитанов А.Д. ждет приказа о назначении его для прохождения дальнейшей службы в городе Санкт-Петербург.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как усматривается из материалов дела в настоящее время ответчик Меркитанов А.Д. проходит военную службу в должности заместителя командира-начальника организационно- планового отдела войсковой части №, в связи с чем, Министерством обороны Российской Федерации ему было предоставлено во временное пользование спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Меркитанов А.Д. рассмотрен в Военно- космической академии к назначению на воинскую должность заместителя начальника № кафедры картографии № факультета (топографического обеспечения и картографии).

В настоящее время ответчик Меркитанов А.Д. ожидает назначение.

Учитывая, что спорное жилое помещение является единственным местом жительства ответчиков, то суд полагает необходимым предоставить ответчикам отсрочку по исполнению решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №/░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: