Решение от 19.08.2014 по делу № 2-4807/2014 от 14.05.2014

К делу № 2-4807/2014

Решение

Именем Российской Федерации

«19» августа 2014 года                                                                                                                       г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Ермолова Г.Н., при секретаре Савицкой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новер» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,

Установил:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Новер» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения действующего законодательства при строительстве многоквартирных жилых домов, по адресу: <адрес>. Установлено, что департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ООО «Новер» выдано разрешение от 12.11.2007 года на строительство 17-этажных жилых домов (литеры 2, 3, 4) на земельном участке с кадастровым номером по <адрес>. По информации Управления Государственной строительного надзора края, объекты капитального строительства «Жилой комплекс «Валентина» по <адрес> (1-я очередь строительства) литеры 2, 3, 4 на момент проведения итоговых проверок выполнены в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, в связи с чем Управлением выданы заключения о соответствии построенных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации. На основании заключений о соответствии, выданных Управлением Госстройнадзора по краю, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодар ООО «Новер» выданы разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных по адресу: <адрес> В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами госжилинспекции Краснодарского края и отдела надзорной деятельности Прикубанского округа г. Краснодара установлено, что в многоквартирных домах по <адрес> выполнена установка инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения в помещении лестничной клетки (в доме по ул. <адрес> инженерные коммуникации перенесены на кровлю дома), а также установка оборудования дымоудаления на кровле названных домов в нарушение проектной документации. Допущенные при строительстве указанных объектов нарушения законодательства делают нахождение в многоквартирном жилом доме, а также вблизи от него опасным для жизни и здоровья жильцов и посетителей многоквартирных домов, а также жителей близлежащих к ним домов. Просит суд признать действия ООО «Новер» по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства РФ, технических регламентов, незаконными; обязать ООО «Новер» устранить допущенные при строительстве нарушения.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара Ким Н.В. исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Новер» иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Прикубанского округа в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства при строительстве многоквартирных жилых домов по <адрес>

Установлено, что департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ООО «Новер» выдано разрешение от 12.11.2007 года на строительство 17-этажных жилых домов (литеры 2, 3, 4) на земельном участке с кадастровым номером по <адрес>

По информации Управления Государственной строительного надзора края, объекты капитального строительства «Жилой комплекс «Валентина» по <адрес> (1-я очередь строительства) литеры 2, 3, 4 на момент проведения итоговых проверок выполнены в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, в связи с чем Управлением выданы заключения о соответствии построенных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации.

На основании заключений о соответствии, выданных Управлением Госстройнадзора по краю, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодар ООО «Новер» выданы разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года в состав общего имущества включают механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также п. 10 вышеуказанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требования действующего законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании (обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций), пожарной безопасности.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок согласования и проведения переустройства и (или) перепланировка нежилых помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, регламентируется требованиями Закона Краснодарского края от 15.07.2005 года № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края».

В соответствии со ст. 5 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 года № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» принятие решений о согласовании или отказе переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений; создание и организация деятельности межведомственных комиссий осуществление контроля за соблюдением заявителями условий; проведения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений; прием свершенного переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений; гашение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края иных вопросов, связанных с обеспечением безопасности проживания граждан в жилищном фонде относится полномочиям органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений.

Переустройством нежилого помещения признается замена, демонтаж, перенос существующих и (или) установка дополнительных инженерных сетей, санитарно-технического, электрического, газового или другого оборудования, ограждающих конструкций балконов и лоджий, а также переоборудование вентиляционных каналов и дымоходов. Перепланировкой нежилого помещения признаемся комплекс строительно-планировочных мероприятий, связанных с изменением конфигурации и (или) планировочной структуры нежилого помещения с сохранением или изменением его функционального назначения, в том числе устройство, перенос или разборка перегородок, устройство, перенос или закрытие дверных, оконных и иных проемов, изменение площади балконов, лоджий, веранд и террас.

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами госжилинспекции Краснодарского края и отдела надзорной деятельности Прикубанского округа г. Краснодара установлено, что в многоквартирных домах по <адрес> выполнена установка инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения в помещении лестничной клетки (в доме по ул. <адрес> инженерные коммуникации перенесены на кровлю дома), а также установка оборудования дымоудаления на кровле названных домов в нарушение проектной документации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» порядок содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности определяется противопожарным режимом.

В Своде Правил 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» определены необходимые к соблюдению требования.

В ходе проверки со специалистом отдела надзорной деятельности по Прикубанскому округу г. Краснодара установлено, что в домах по <адрес> не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты дома, в частности автоматической пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно требованиям ст. 48 и ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, в том числе включаются сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.

Следует отметить, что ответственность по устранению строительных недоделок и надлежащему подключению дома к инженерным системам (в т.ч. электроснабжению) лежит на застройщике ООО «Новер».

Для разрешения спора по существу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «Строй Эксперт» от 28 июня 2014 года, не имеется нарушений санитарно-эпидемиологических норм при строительстве многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>. Имеются нарушения пожарных норм и правил при строительстве многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> в части устройства ограждения вентиляторов противодымных вытяжных систем, установленных на кровле, для защиты от доступа посторонних лиц. Устранение имеющихся нарушений возможно следующими способами: не выполнены ограждения вентиляторов противодымных вытяжных систем, установленных на кровле, для защиты от доступа посторонних лиц – выполнить ограждения вентиляторов противодымных вытяжных систем, противодымных вытяжных систем, установленных на кровле, для защиты от установленных на кровле, для защиты от доступа посторонних лиц.

Оснований ставить под сомнение выводы данного заключения у суда не имеется. Данные выводы также подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств.

Таким образом, бездействие ответчика в части непринятия мер по приведению построенного им объекта в соответствие с требованиями противопожарного законодательства, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе будущих жильцов и посетителей зданий и других лиц.

Согласно ст.ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости исковые требования прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новер» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома удовлетворить в части не устраненных ответчиком нарушений действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

2-4807/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Ответчики
ООО " Новер"
Другие
Государственная жилищная инспекция КК
отдел надзорной деятельности ПВО г. Краснодара
Суд
Прикубанский районный суд г. Краснодара
Дело на сайте суда
krasnodar-prikubansky.krd.sudrf.ru
14.05.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
15.05.2014Передача материалов судье
16.05.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
16.05.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.05.2014Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
05.06.2014Судебное заседание
15.08.2014Производство по делу возобновлено
19.08.2014Судебное заседание
19.08.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
02.09.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.09.2014Дело оформлено
19.08.2014
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее