К делу №2-332/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Калининская Калининского района Краснодарского края 23 сентября 2015 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой Е.Н., с участием представителя истца администрации Калининского сельского поселения Калининского района по доверенности Попковой Е.В., представителей ответчиков Алиева А.А., Андрияновой Л.И., Бардышевой Н.Г., Басовой Н.А., Батаева Я.П., Бауен Н.М., Белик И.Р., Боровского В.М., Велиевой Ш.З., Глок Е.Г., Глок Р.А., Грищенко А.В., Женило А.Н., Камерева В.С., Каракай М.П., Квадрициус В.А., Квадрициус О.А., Коршуновой А.Д., Кушнир Е.Ф., Ладыгина А.Н., Ладыгиной Е.Р., День С.И., Массон М.В., Минор А.А., Мироновой Г.Р., Михайленко Л.Н., Михайловой Е.А., Науменко Н.Я., Очкась К.П., Печеневского А.В., Пономаревой З.М., Попова Г.А., Рудько Н.Ф., Ружило Е.Т., Сергачева В.И., Сидельник Т.Г., Фоменко В.М., Черного А.Н., Шевченко А.Н., Шилаковой М.Р. в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Белоконь Ю.В. по ордеру №199188, удостоверению №4741 и уполномоченного собранием участников общей долевой собственности на земельный участок Прохорова В.С., представителя ответчиков Женило А.Н., Мерещук В.П., Колпак В.П. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Лысенко О.А. по доверенности Чайка Е.А., представителя ответчиков Коноваловой Л.А., Шевченко А.Н. по доверенности Ермакова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Калининского сельского поселения Калининского района Краснодарского края к Алиеву А.А., Андрияновой Л.И., Бардышевой Н.Г., Басовой Н.А., Батаеву Я.П., Бауен Н.М., Белик И.Р., Боровскому В.М., Велиевой Ш.З., Глок Е.Г., Глок Р.А., Грищенко А.В., Губаревой Г.В., Женило А.Н., Камереву В.С., Каракай М.П., Квадрициус В.А., Квадрициус О.А., Коршуновой А.Д., Кушнир Е.Ф., Ладыгину А.Н., Ладыгиной Е.Р., День С.И., Массон М.В., Минор А.А., Мироновой Г.Р., Мерещук В.П., Михайленко Л.Н., Михайловой Е.А., Науменко Н.Я., Очкась К.П., Печеневскому А.В., Полюк Ф.Ф., Пономаревой З.М., Попову Г.А., Рудько Н.Ф., Ружило Е.Т., Колпак В.П., Сергачеву В.И., Сидельник Т.Г., Коноваловой Л.А., Фоменко В.М., Черному А.Н., Шевченко А.Н., Шилаковой М.Р., Управлению Росреестра по краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому и Красноармейскому районам о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Калининского сельского поселения Калининского района Краснодарского края обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Алиеву А.А., Андрияновой Л.И., Бардышевой Н.Г., Басовой Н.А., Батаеву Я.П., Бауен Н.М., Белик И.Р., Боровскому В.М., Велиевой Ш.З., Верещака М.С., Ворошиловой П.М., Глок Е.Г., Глок Р.А., Грищенко А.В., Губаревой Г.В., Женило А.Н., Золотченко А.А., Ивановой Н.В., Камереву В.С., Каракай М.П., Квадрициус В.А., Квадрициус О.А., Китаеву Т.З., Коршуновой А.Д., Костенко А.М., Курбанисмаилову С., Кучер А.С., Кушнир Е.Ф., Ладыгину А.Н., Ладыгиной Е.Р., День С.И., Мандрыка М.Н., Массон М.В., Минор А.А., Мироновой Г.Р., Митько М.С., Михайленко Л.Н., Михайловой Е.А., Моршневой О.Д., Мартыненко С.М., Науменко Н.Я., Очкась К.П., Павловой М.Г., Панченко А.К., Переверьзевой Е.В., Печеневскому А.В., Полюк Ф.Ф., Пономаревой З.М., Попову Г.А., Пряничникову И.В., Пусеп М.И., Редько И.К., Рудько Н.Ф., Ружило Е.Т., Сабадаха А.А., Саленко П.П., Семиколенных Ю.Н., Сергачеву В.И., Сидельник Т.Г., Скрипниченко Н.У., Соколовой А.Г., Степанову В.А., Фоменко В.М., Третьяковой М.И., Туриенко В.Г., Турченковой М.С., Харченко С.В., Черной М.А., Черному А.Н., Черному П.В., Чивикову Н.Д., Шараповой Л.С., Шевченко А.Н., Шестопалову Ю.П., Шилаковой М.Р., Управлению Росреестра по краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому и Красноармейскому районам о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
В ходе производства по делу судом была произведена замена ненадлежащего ответчика Красноармейского отдела (по Калининскому району) УФСГРКК (Росреестра) по Краснодарскому краю на надлежащего ответчика Управление Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому и Красноармейскому районам, а также произведена в порядке правопреемства замена ответчиков Митько М.С. на Мерещук В.П., Саленко П.П. на Колпак В.П., Скрипниченко Н.У. на Коновалову Л.А.
В качестве правопреемника умерших ответчиков Верещака М.С., Ворошиловой П.М., Золотченко А.А., Ивановой Н.В., Китаева Т.З., Костенко А.М., Курбанисмаилова С., Кучер А.С., Мандрыка М.Н., Моршневой О.Д., Мартыненко С.М., Павловой М.Г., Панченко А.К., Переверьзевой Е.В., Пряничникова И.В., Пусеп М.И., Редько И.К., Сабадаха А.А., Семиколенных Ю.Н., Соколовой А.Г., Степанова В.А., Третьяковой М.И., Туриенко В.Г., Турченковой М.С., Харченко С.В., Черной М.А., Черного П.В., Чивикова Н.Д., Шараповой Л.С., Шестопалова Ю.П. было привлечено Управление Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Красноармейскому и Калининскому районам.
В качестве представителей ответчиков Алиева А.А., Андрияновой Л.И., Бардышевой Н.Г., Басовой Н.А., Батаева Я.П., Бауен Н.М., Белик И.Р., Боровского В.М., Велиевой Ш.З., Глок Е.Г., Глок Р.А., Грищенко А.В., Женило А.Н., Камерева В.С., Каракай М.П., Квадрициус В.А., Квадрициус О.А., Коршуновой А.Д., Кушнир Е.Ф., Ладыгина А.Н., Ладыгиной Е.Р., День С.И., Массон М.В., Минор А.А., Мироновой Г.Р., Михайленко Л.Н., Михайловой Е.А., Науменко Н.Я., Очкась К.П., Печеневского А.В., Пономаревой З.М., Попова Г.А., Рудько Н.Ф., Ружило Е.Т., Сергачева В.И., Сидельник Т.Г., Фоменко В.М., Черного А.Н., Шевченко А.Н., Шилаковой М.Р. в порядке ст.50 ГПК РФ привлечен адвокат Белоконь Ю.В., а также уполномоченный собранием участников общей долевой собственности на земельный участок Прохоров B.C.
В исковом заявлении указано, что в силу п.3 ст.128 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Статья 284 ГК РФ устанавливает, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В соответствии с п.8 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании нрава муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Калининского района было вынесено постановление №630 от 14.08.1992 года «О перераспределении земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в собственность, аренду и формировании фонда перераспределения», в соответствии с которым в коллективно-долевую, совместную собственность членам образованного на базе колхоза «им.Ленина» кооператива «Агрофирма «Нива» предоставлено 10050 га сельскохозяйственных угодий, из них 8618 га пашни, 1320 га пастбищ. Также постановлением главы Калининского района №268 от 30.07.1996 года «Об утверждении собственников земельных долей», был утвержден размер доли мерою 4,28 га и список собственников находящихся в коллективно-долевой собственности в количестве 2373 человек, в границах СПК «Агрофирма «Нива», из расчета 4,28 га на каждого человека. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный (материнский участок) № в последующим с учетом образования новых участков, перераспределением, уточнением и выделом долей в праве общей долевой собственности был преобразован путем межевания в земельный участок КН № фактической площадью на 18.12.2014 года 18400143 кв.м. (1840 га), категория: земли сельскохозяйственного назначения: разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу Краснодарский край, р-н Калининский, в границах плана земель СПК Агрофирма «Нива». Фактически данный участок является оставшейся частью общей долевой собственностью, в том числе включает в себя земли Калининского района являющиеся государственной собственностью до разграничения. Из данного земельного участка основная масса собственников земельных долей в соответствии с ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» провели работу по выделу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, выделившиеся дольщики на образованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, распорядились своими долями, в том числе путем сдачи в аренду. В соответствии с ранее действовавшими положениями Постановления главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 №345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» в редакции от 23.08.2010 года, полномочия по признанию права собственности Краснодарского края, на земельные участки, сформированные в счет невостребованных долей были отнесены на Департамент имущественных отношений Краснодарского края. Пункт 3.14. данного постановления предусматривал, что Департамент осуществляет в установленном законодательством порядке необходимые юридические действия по признанию права собственности Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, обеспечивает подготовку и направление в суд заявлений о признании права государственной собственности, обеспечивает защиту интересов Краснодарского края при рассмотрении судами указанных заявлений. В настоящий момент в данное постановление внесены изменения: Пункт 3.14 Департамент осуществляет необходимые юридические действия по защите интересов Краснодарского края в отношении земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (в редакции от 19.06.2014 года с изм. от 05.08.2014 года). До настоящего времени вопрос о признании права собственности, за субъектом Краснодарского края на невостребованные доли в судебном порядке не разрешался, споров о праве нет, арестов и иных обременении нет. Данные изменения в постановление были внесены в связи с изменениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных па территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация Калининского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей в количестве 101 з.д.). Данный список был опубликован в газете «Калининец» от 05.03.2012 года №22, размещен на информационных щитах Калининского сельского поселения. В данном извещении в районной газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанных в списке, со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участником долевой собственности путем подачи возражения в администрацию Калининского сельского поселения Калининского района. С момента публикации с 05.03.2012 года администрацией Калининского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения были исключены из списка невостребованных земельных долей. 18.07.2014 года в здании администрации поселения по адресу: ст.Калининская, ул.Советская д.40, по инициативе администрации Калининского сельского поселения было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КН №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Калининский, в границах плана земель СПК «Агрофирма «Нива», об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей. Однако, указанное общее собрание в силу отсутствия кворума в соответствии с п.1.1 ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не правомочно было принимать решения по вопросам повестки дня, и не состоялось. В соответствии Законом об обороте, по истечении установленного срока со дня публикации списка невостребованных земельных долей, глава Калининского сельского поселения постановлением №164 от 29.07.2014 года утвердил список невостребованных земельных долей в количестве 75 долей, размером каждой 4,28 га. 15.12.2014 года постановлением №285 были внесены изменения в Постановление №164 от 29.07.2014 года в связи с допущенной технической ошибкой в тексте.
На основании изложенного, истец просил суд признать невостребованными земельные доли в количестве 75, мерою 4,28 га каждая, на основании Постановления главы администрации Калининского сельского поселения №164 от 29.07.2014 года и прекратить право общей долевой собственности в отношении заявленных 75 ответчиков физических лиц на земельный участок сельскохозяйственного назначения КН №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Калининский, в границах плана земель СПК «Агрофирма «Нива», на основании Постановления главы администрации Калининского сельского поселения №164 от 29.07.2014 года, а также признать право муниципальной собственности за администрацией Калининского сельского поселения Калининского района Краснодарского края, на вышеуказанные 75 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КН №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель СПК «Агрофирма «Нива», на основании Постановления главы администрации Калининского сельского поселения №164 от 29.07.2014 года.
В судебное заседание ответчики Женило А.Н., Мерещук В.П., Колпак В.П., Коновалова Л.А., Шевченко А.Н., представитель третьего лица администрации МО Калининский района, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Лысенко О.А., представитель правопреемников умерших ответчиков Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Красноармейскому и Калининскому районам в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела. Представитель ответчиков Женило А.Н., Мерещук В.П., Колпак В.П. и третьего лица Лысенко О.А. по доверенности Чайка Е.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представляемых ею лиц, с ее участием, представитель ответчиков Коноваловой Л.А., Шевченко А.Н. по доверенности Ермаков Е.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представляемых им ответчиков с его участием.
Суд в порядке ч.ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Определением суда от 23.09.2015 года производство по делу в отношении ответчиков Жинило А.Н., Мерещук В.П., Очкась К.П., Попова Г.А., Сабадаха А.А., Колпак В.П., Коноваловой Л.А., Шевченко А.Н. было прекращено в связи с принятием отказа от иска, против принятия которого не имели возражений представитель ответчиков Женило А.Н., Мерещук В.П., Колпак В.П. и третьего лица Лысенко О.А. по доверенности Чайка Е.А., а также представитель ответчиков Коноваловой Л.А., Шевченко А.Н. по доверенности Ермаков Е.В., представители ответчиков адвокат Белоконь Ю.В. и уполномоченный собранием участников общей долевой собственности на земельный участок Прохоров B.C. В остальной части заявленных требований продолжено рассмотрение дела по существу (в отношении 67 земельных долей).
В судебном заседании представитель истца администрации Калининского сельского поселения Калининского района по доверенности Попкова Е.В., поддержала требования в отношении 67 земельных долей и доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представители ответчиков адвокат Белоконь Ю.В. и уполномоченный собранием участников общей долевой собственности на земельный участок Прохоров B.C., а также представитель ответчиков Женило А.Н., Мерещук В.П., Колпак В.П. и третьего лица Лысенко О.А. по доверенности Чайка Е.А., представитель ответчиков Коноваловой Л.А., Шевченко А.Н. по доверенности Ермаков Е.В., не имели возражений по язвленным требованиям в отношении 67 земельных долей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка КН 23:10:0402000:871 от 18.12.2014 года, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель СПК Агрофирма «Нива». Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (том 1 л.д.7).
Согласно архивной копии постановления главы администрации Калининского района от 14.08.1992 года №630, во исполнение Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года, Постановления Правительства России №86 от 29.12.1991 года и в соответствии со ст.8,9,12,13,23 ЗК РСФСР, утверждены площади земель дополнительно передаваемых в состав земель сельских населенных пунктов, согласно приложению №1. Утверждена схема перераспределения земель района, предусматривающая передачу земель колхозам, МХП «Калининское» в собственность бесплатно с учетом среднерайонной нормы и качества земель, согласно приложению №2. Принято решение о переоформлении земель, предоставленных колхозу им.Ленина в коллективно-совместную собственность на основании решения президиума райсовета от 28.11.1991 года №425/1, закрепив их за агрофирмой «Нива» в связи с реорганизацией колхоза им.Ленина, приложение №3. Утвержден фонд перераспределения земель, с включением в него участков, оставшихся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов МХП «Калининское», согласно приложению №4. Переданы из фонда перераспределения земель в резервный фонд администрации края, в соответствии постановлением главы администрации №104 от 19.02.1992 года 1327 гектаров земли, в том числе 1235 га сельхозугодий, из них 1113 га пашни. Перераспределены земли районного фонда перераспределения, включая резервный фонд края, разместив участки в границах сельхозпредприятий, согласно приложению №5 (том 1 л.д.8).
Согласно перераспределению земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям Калининского района, в связи с реорганизацией хозяйств и приватизации земель, за МХП «Калининское» определена в коллективно-долевую собственность пашня в размере 4815 га, пастбища - 20, итого с/х угодий 4835, прочие 406, общая площадь 5241 (том 1 л.д.9-12).
Согласно выписке из протокола №4 общего собрания колхозников колхоза им.Ленина от 22.10.1991 года, размер земельного пая на каждого из 2373 члена колхоза определен в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, в размере средней расчетной доли, сложившееся в Калининском районе: площадью сельскохозяйственных угодий - 4,28га в том числе пашня - 4,12га (том 1 л.д.13).
Согласно копии и архивной копии постановления главы администрации Калининского района Краснодарского края от 30.07.1996 года №268, утверждены собственники земельных долей (паев) по агрофирме «Нива» (общая совместная собственность на землю) в количестве 2373 человек. Площадь земельной доли (пая) установлена в соответствии с постановлением главы администрации района от 14.08.1992 года №630: сельхозугодий 4,28 га, пашни 4,12га (том 1 л.д.14,15).
Согласно постановлению администрации Калининского сельского поселения Калининского района от 29.07.2014 года №164, утвержден список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в количестве 76 невостребованных земельных долей, согласно прилагаемому списку (приложение №1), которое является неотъемлемой частью настоящего постановления. Исключены из списка лица, доли которых могут быть признанными невостребованными, граждан подавших заявления и возражения согласно приложению №2, которое является неотъемлемой частью настоящего постановления (том 1 л.д.22,23).
Согласно протоколу общего собрания от 18.07.2014 года участников общей долевой собственности на земельный участок КН 23:10:0402000:871, по повестке утверждения списка лиц собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, собрание было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума (том 1 л.д.19-21)
Согласно постановлению администрации Калининского сельского поселения Калининского района от 15.12.2014 года №285, в связи с допущенной ошибкой внесено изменение в постановление администрации Калининского сельского поселения Калининского района от 29.07.2014 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список лиц собственников земельных долей, которые признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Калининский район, установлено относительно ориентира в границах плана земель СПК (колхоз) «Агрофирма «Нива», в количестве, 75 невостребованных земельных долей, согласно прилагаемому списку (приложение №1), которое является неотъемлемой частью настоящего постановления в новой редакции (том 1 л.д.16).
Согласно списку невостребованных земельных долей к постановлению администрации Калининского сельского поселения от 15.12.2014 года №285, состоящему из 75 физических лиц, в указанный список вошли 67 физических лиц, в отношении которых заявлены исковые требования (том 1 л.д.17,18).
Согласно сообщению Калининского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» от 03.02.2011 года №52,земельный участок КН №, расположенный в границах плана земель СПК (колхоза) «Агрофирма «Нива» образовался в результате раздела земельного участка Единого землепользования с КН №. Земельный участок невостребованных долей в результате проведения ГКУ в разное время имел следующие кадастровые номера: КН №, №, №, №, №. В настоящее время земельный участок невостребованных долей (оставшаяся часть) имеет кадастровый номер № (том1 л.д.50).
Согласно копии газеты «Калининец» от 05.03.2012 года №22, в газете опубликовано постановление администрации Калининского сельского поселения от 29.07.2014 года №164, со списком невостребованных земельных долей, в который вошли 67 физических лиц, собственников земельных долей в земельном участке КН №, в отношении которых заявлены исковые требования (том 1 л.д.34-38).
Суд учитывает, что в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п.п.1-7 статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).
Согласно Приложению к Постановлению главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года №1369, в Перечне средств массовой информации (газет), в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, по Калининскому району указана газета «Калининец».
Суд приходит к выводу, что истцом - органом орган местного самоуправления поселения соблюдены вышеприведенные положения ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ в отношении заявленных в иске 67 невостребованных земельных долей в земельном участке КН 23:10:0402000:871, принимая во внимание, что 05.03.2012 года список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации - газете, предназначенной для такой публикации, а также после обеспечения проведения общего собрания 18.07.2014 года участников общей долевой собственности на земельный участок КН 23:10:0402000:871, по повестке утверждения списка лиц собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, и утверждения такого списка постановлением администрации Калининского сельского поселения от 29.07.2014 года №164, заявленные в иске 67 долей являются невостребованными и истец вправе требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на эти земельные доли.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем, подлежит признать невостребованными земельные доли в количестве 67, мерою 4,28 га каждая, на основании Постановления главы администрации Калининского сельского поселения Калининского района №164 от 29.07.2014 года и прекратить право собственности на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения КН 23:10:0402000:871, граждан: 1) Алиева А.А., 2) Андрияновой Л.И., 3) Бардышевой Н.Г., 4) Басовой Н.А., 5) Батаева Я.П., 6) Бауен Н.М., 7) Белик И.Р., 8) Боровского В.М., 9) Велиевой Ш.З., 10) Верещака М.С., 11) Ворошиловой П.М., 12) Глок Е.Г., 13) Глок Р.А., 14) Грищенко А.В., 15) Губаревой Г.В., 16) Золотченко А.А., 17) Ивановой Н.В., 18) Камерева В.С., 19) Каракай М.П., 20) Квадрициус В.А., 21) Квадрициус О.А., 22) Китаева Т.З., 23) Коршуновой А.Д., 24) Костенко А.М., 25) Курбанисмаилова С., 26) Кучер А.С., 27) Кушнир Е.Ф., 28) Ладыгина А.Н., 29) Ладыгиной Е.Р., 30) День С.И., 31) Мандрыка М.Н., 32) Массон М.В., 33) Минор А.А., 34) Мироновой Г.Р., 35) Михайленко Л.Н., 36) Михайловой Е.А., 37) Моршневой О.Д., 38) Мартыненко С.М., 39) Науменко Н.Я., 40) Павловой М.Г., 41) Панченко А.К., 42) Переверьзевой Е.В., 43) Печеневского А.В., 44) Полюк Ф.Ф., 45) Пономаревой З.М., 46) Пряничникова И.В., 47) Пусеп М.И., 48) Редько И.К., 49) Рудько Н.Ф., 50) Ружило Е.Т., 51) Семиколенных Ю.Н., 52) Сергачева В.И., 53) Сидельник Т.Г., 54) Соколовой А.Г., 55) Степанова В.А., 56) Фоменко В.М., 57) Третьяковой М.И., 58) Туриенко В.Г., 59) Турченковой М.С., 60) Харченко С.В., 61) Черной М.А., 62) Черного А.Н., 63) Черного П.В., 64) Чивикова Н.Д., 65) Шараповой Л.С., 66) Шестопалова Ю.П., 67) Шилаковой М.Р., а также признать право муниципальной собственности за администрацией Калининского сельского поселения Калининского района Краснодарского края на вышеуказанные 67 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения КН 23:10:0402000:871, расположенный по адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель СПК «Агрофирма «Нива», на основании Постановления главы администрации Калининского сельского поселения Калининского района №164 от 29.07.2014 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать невостребованными земельные доли в количестве 67, мерою 4,28 га каждая, на основании Постановления главы администрации Калининского сельского поселения Калининского района №164 от 29.07.2014 года и прекратить право собственности на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения КН № расположенный по адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель СПК «Агрофирма «Нива» граждан: 1) Алиева А.А., 2) Андрияновой Л.И., 3) Бардышевой Н.Г., 4) Басовой Н.А., 5) Батаева Я.П., 6) Бауен Н.М., 7) Белик И.Р., 8) Боровского В.М., 9) Велиевой Ш.З., 10) Верещака М.С., 11) Ворошиловой П.М., 12) Глок Е.Г., 13) Глок Р.А., 14) Грищенко А.В., 15) Губаревой Г.В., 16) Золотченко А.А., 17) Ивановой Н.В., 18) Камерева В.С., 19) Каракай М.П., 20) Квадрициус В.А., 21) Квадрициус О.А., 22) Китаева Т.З., 23) Коршуновой А.Д., 24) Костенко А.М., 25) Курбанисмаилова С., 26) Кучер А.С., 27) Кушнир Е.Ф., 28) Ладыгина А.Н., 29) Ладыгиной Е.Р., 30) День С.И., 31) Мандрыка М.Н., 32) Массон М.В., 33) Минор А.А., 34) Мироновой Г.Р., 35) Михайленко Л.Н., 36) Михайловой Е.А., 37) Моршневой О.Д., 38) Мартыненко С.М., 39) Науменко Н.Я., 40) Павловой М.Г., 41) Панченко А.К., 42) Переверьзевой Е.В., 43) Печеневского А.В., 44) Полюк Ф.Ф., 45) Пономаревой З.М., 46) Пряничникова И.В., 47) Пусеп М.И., 48) Редько ФИО226 49) Рудько Н.Ф., 50) Ружило Е.Т., 51) Семиколенных Ю.Н., 52) Сергачева В.И., 53) Сидельник Т.Г., 54) Соколовой А.Г., 55) Степанова В.А., 56) Фоменко В.М., 57) Третьяковой М.И., 58) Туриенко В.Г., 59) Турченковой М.С., 60) Харченко С.В., 61) Черной М.А., 62) Черного А.Н., 63) Черного П.В., 64) Чивикова Н.Д., 65) Шараповой Л.С., 66) Шестопалова Ю.П., 67) Шилаковой М.Р..
Признать право муниципальной собственности за администрацией Калининского сельского поселения Калининского района Краснодарского края (ОГРН 1052318606207, ИНН 2333011010) на вышеуказанные 67 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения КН №, расположенный по адресу Краснодарский край, Калининский район, в границах плана земель СПК «Агрофирма «Нива», на основании Постановления главы администрации Калининского сельского поселения Калининского района №164 от 29.07.2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:________________________
В окончательной форме - 28.09.2015 года.