УИД 21RS0------37
№ 12-1337/2022
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 декабря 2022 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н., рассмотрев жалобу Камшего ------ на определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. от дата,
установил:
дата инспектором отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР вынесено постановление ----- о привлечении собственника транспортного средства ДЖИП ------ Камшего Р.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ------ за то, что он дата в ------ по адресу: адрес, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложение 1 к ПДД РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на ------ км/ч (учитывая погрешность измерения), двигаясь со скоростью ------ км/ч, при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.
Не согласившись с указанным постановлением, Камший Р.Г. обжаловал его вышестоящему должностному лицу ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР.
Определением начальника отдела по исполнению административного законодательства ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР от дата производство по жалобе Камшего Р.Г. на постановление ----- от дата прекращено в связи с пропуском обжалования.
Не согласившись с данным определением, Камший Р.Г. обжаловал его в суд на предмет отмены, указав, что указанное транспортное средство было изъято у него судебным приставом-исполнителем, он не является собственником автомашины на момент фиксации, административным правонарушителем является ФИО3, купивший ее дата. В нарушение действующего законодательства новый собственник не произвел государственную регистрацию транспортного средства на свое имя. Камший Р.Г. обратился с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности непосредственно после получения от судебного пристава-исполнителя копии договора купли-продажи транспортного средства. До этого заявитель не имел возможности обжаловать постановление, поскольку у него не было необходимых доказательств. Считает, что определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республики от дата об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления было вынесено незаконно, поскольку уважительной причиной пропуска срока является отсутствие у заявителя доказательств выбытия транспортного средства из его владения.
В судебное заседание Камший Р.Г., его защитника Рябова Т.А., будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, в адрес суда направили заявление о рассмотрении дела без их участия.
ЦАФ АП ГИБДД МВД по ЧР явку представителя в судебное заседание также не обеспечил.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лица, указанные в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица как в вышестоящий орган, должностному лицу, так и в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи в случае, если жалоба на такое постановление поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
В том случае, если жалоба на постановление должностного лица подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В силу ч. 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях подаются, протесты приносятся в порядке и в срок, установленные ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ, при этом в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, дата в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике поступила жалоба Камшего Р.Г. на постановление от дата, в которой изложил причины пропуска срока для подачи жалобы и свои доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Определением начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике производство по жалобе Камшего Р.Г. прекращено в связи с пропуском срока обжалования.
Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении ----- от дата направлена Камшему Р.Г. дата, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----. Вручена адресату дата.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Исходя из указанной даты, постановление вступило в законную силу дата. Последний день обжалования был дата.
Камший Р.Г. направил жалобу на постановление от дата лишь дата и поступила она к вышестоящему должностному лицу дата, по истечении более двух месяцев, т.е. с пропуском предусмотренного законодательством срока на обжалование.
В обосновании уважительных причин пропуска срока обжалования, Камший Р.Г. указывает на отсутствие у него документов, подтверждающих выбытие транспортного средства из его владения. Однако, такая причина не может быть признана уважительной, поскольку обязанность доказывания отсутствия в действиях состава административного правонарушения по указанной категории дел в силу положений действующего законодательства лежит на заявителе.
Каких-либо препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок после получения постановления должностного лица у Камшего Р.Г. не имелось, не подавая такую жалобу своевременно, заявитель таким образом распорядился своими процессуальными правами. Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на защиту в предусмотренные сроки, заявителем вышестоящему должностному лицу не представлено. Не содержит такие сведенияи настоящая жалоба.
Подача жалобы за пределами установленного законом срока исключает рассмотрение жалобы по существу.
Таким образом, начальником отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике дана надлежащая оценка представленным доказательствам и обоснованно вынесено обжалуемое определение.Оно соответствует положениям КоАП РФ, противоречивых выводов не содержит, при рассмотрении жалобы должностным лицом исследованы представленные заявителем доказательства и материалы дела об административном правонарушении.
Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу, что правовых оснований для признания незаконным и необоснованным определения начальника по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата о прекращении производства по жалобе Камшего Р.Г. на постановление УИН ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с пропуском обжалования не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Определение начальника отдела по исполнению административного законодательства ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по ЧР ФИО7. от дата о прекращении производства по жалобе Камшего Романа Геннадьевича на постановление УИН 18810521220511026571 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Камшего Р.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в вышестоящий суд.
Судья И.Н. Сидорова