№ 2- 2962/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2019 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.
при секретаре судебного заседания Плотко Е.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыродоевой Т.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,
установил:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вся трудовая деятельность проходила в <адрес>, то есть в местности приравненной к районам Крайнего Севера. В связи с достижением пенсионного возраста, она обратилась в УПФ РФ г.Петрозаводска с заявлением об установлении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Ответчик отказался включать в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кода территориальных условий в сведениях предоставленных работодателем. Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от требований обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.
Представитель администрации Мелиоративного сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.1,2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовала ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982), согласно которой женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В силу п.21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В судебном заседании установлено, что Сыродоева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Сыродоевой Т.В. отказано в перерасчете, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом было установлено, что стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату обращения с заявлением, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа 20 лет, а страховой стаж исчисленный в календарном порядке составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже 20 лет.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Сыродоева Т.В. осуществляла свою трудовую деятельность в <данные изъяты>, в качестве <данные изъяты>, расположенной в Республике Карелия. В период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной ответчика.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 Республика Карелия является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.
Находясь в отпуске по уходу за ребенком, истец руководствовалась действующими в тот период законодательными актами, определяющими продолжительность специального трудового стажа, и рассчитывала на правовые последствия именно такого исчисления стажа.
Судом установлено, что отпуск по уходу за ребенком (за сыном ФИО) у истицы начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», в связи с чем, подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сыродоевой Т.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Сыродоевой Т.В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Сыродоевой Т.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Е.М. Бингачова
Мотивированное решение составлено 16.04.2019.