Решение по делу № 33-887/2021 от 01.03.2021

Дело № 33-887                                   судья Сидорин А.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2021 года                                                                                    город Тула

Судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда Алдошина В.В.,

при секретаре Жуковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2020 по частной жалобе Аксенова В.А. на определение Плавского районного суда Тульской области от 11 декабря 2020 года, которым Аксенову В.А. отказанов восстановлении срока на подачу заявления об отмене заочного решения Плавского районного суда Тульской области от 15 апреля 2020 года,

у с т а н о в и л:

Заочным решением Плавского районного суда Тульской области от 15 апреля 2020 года исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г.Тулы к Аксенову В.А. об обращении взыскания на принадлежащий должнику на праве собственности земельный участок и жилой дом – удовлетворены.

Аксенов В.А. обратился в суд с заявлениями об отмене указанного заочного решения суда, указывая, что не проживал по месту постоянной регистрации длительное время, а заочное решение получил значительно позже и долгое время не имел возможности обжаловать решение в связи с проблемами здоровья, одновременно просил восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с заявлением об отмене заочного решения суда, ссылаясь на проблемы со здоровьем и ситуацию с распространением COVID-19.

Определением Плавского районного суда Тульской области от 11 декабря 2020 года Аксенову В.А. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с заявлением об отмене заочного решения, по существу заявление Аксенова В.А. об отмене заочного решения не рассматривалось.

В частной жалобе Аксенов В.А. просит отменить определение от 11 декабря 2020 года, ссылаясь на уважительность причин пропуска процессуального срока и на распространение COVID-19.

Изучив представленный материал, полагаю выводы суда необоснованными.

Из материала следует, что ранее 5 августа 2020 года Аксенов В.А. обращался уже с заявлением об отмене заочного решения и определением Плавского районного суда Тульской области оно было ему возвращено по тому основанию, что отсутствовало ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока об отмене заочного решения. 28 октября 2020 года Аксенов В.А. вновь обратился с таким заявлением, содержащим в том числе и ходатайство о восстановлении срока.

На основании части 1 статьи 237 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Статьей 240 ГПК РФ предусмотрено, что заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд.

В силу положений статьи 241 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

         Из вышеизложенных норм права следует, что законодатель предусмотрел два пути рассмотрения заявления об отмене заочного решения – либо его удовлетворить, либо отказать. Вопрос о возвращении такого заявления действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрен.

          При решении вопроса по существу, судом возможно решение вопроса об уважительности или нет пропуска процессуального срока на обращение с заявлением об отмене заочного решения с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 2015 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2015 года.

Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Cavid-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года и с 4 апреля по 30 апреля 2020 года включительно.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 8.04.2020 № 821 ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации. Судам рекомендовано рассматривать только дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободы и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 статьи 29.6 кодекса РФ об административных правонарушениях; о грубых, дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

           Указами Президента РФ и Постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 8.04.2020 № 821 установлен комплекс мер, направленных на обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», полагаю, что распространение инфекции COVID-19 являются обстоятельствами, препятствующими в полной мере осуществлять гражданами свои права, посещать общественные места.

           С учетом Указов Президента Российской Федерации и Губернатора Тульской области, установленных периодов ограничений, принимая во внимание, что рассмотрено гражданское дело было 15 апреля 2020 года (в период ограничений), последующей отмены личного приема граждан, осуществление приема только в электронном виде, вывод суда об отсутствии уважительности причины пропуска процессуального срока для обращения с заявлением об отмене заочного решения полагаю необоснованным.

          При этом, считаю, что вопрос о восстановлении срока и вопрос рассмотрения по существу заявления об отмене заочного решения подлежат разрешению вместе, поскольку заявление об отмене заочного решения Аксеновым В.А. подано, и оно должно быть рассмотрено, с постановлением процессуального документа, а вопрос процессуального срока, по своей сути, является, в том числе и юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению при рассмотрении заявления об отмене заочного решения.

    Поскольку, по существу заявление Аксенова В.А. об отмене заочного решения Плавским районным судом Тульской области не рассмотрено, считаю возможным возвратить настоящий материал в суд первой инстанции для рассмотрения заявления Аксенова В.А. в соответствии со статьями 239-241 ГПК РФ.          Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л :

определение Плавского районного суда Тульской области от 11 декабря 2020 года – отменить, возвратить материал в Плавский районный суд Тульской области для рассмотрения в соответствии со статьями 239-241 ГПК РФ.Судья