Решение от 14.03.2024 по делу № 2-462/2024 (2-4012/2023;) от 12.12.2023

Дело № 2-462/2024

УИД 89RS0004-01-2023-003279-62

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.03.2024 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Завьяловой К.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» к Гулиеву Ф.Н.о. о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец ООО «Инновационные технологии» обратился в суд с иском к Гулиеву Ф.Н. о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки. В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением Правительства ЯНАО от 18.04.2018 № 416-П истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЯНАО с 01.01.2019 сроком на 6 лет. Во исполнение указанного нормативного акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ЯНАО и истцом заключено соглашение от 18.04.2018 № 4001-19/111 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЯНАО. Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес>. 01.04.2021 между ООО «Инновационные технологии» и Гулиевым Ф.Н. заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ИТ01КОНУ00000776. Истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, между тем, Гулиев Ф.Н. в период с августа 2021 года по май 2023 года надлежащим образом обязательства по оплате оказанных услуг не исполнял, в результате чего образовалась задолженность в размере 233 340 рублей 78 копеек, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме того, истцом произведено начисление пеней за период с 11.09.2021 по 28.07.2023 в общей сумме 54 347 рублей 28 копеек. Просит взыскать сумму задолженности в сумме 233 340 рублей 78 копеек, пени за просрочку оплаты 54 347 рублей 28 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6076 рублей 88 копеек. Кроме того, просит продолжить начисление неустойки, начиная с 29.07.2023 по день фактического исполнения обязательства.

    Представитель истца ООО «Инновационные технологии» Осипова А.Ю. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

    Ответчик в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указав, что договор № ИТ01КОНУ00000776 от 01.04.2021 ответчиком не подписан. Тем не менее, 15.09.2022 ответчик подписал дополнительное соглашение, согласно которому изменен способ осуществления коммерческого учета TKO с норматива на расчет исходя из количества и объема контейнера для накопления TKO. Ссылаясь на положения п. 8(18) Правил №1156 полагает, что истец обязан произвести в указанной связи перерасчет за более ранние периоды, начиная с августа 2021 года по июль 2022 года. Вывоз мусора осуществлялся в зависимости от заполняемости контейнера. На основании заявок ответчика истец направлял счета на оплату, которые ответчик оплатил в полном объеме, о чем свидетельствуют квитанции ПАО «Сбербанк». Кроме того, по мнению ответчика, отсутствуют документы, подтверждающие факт оказания услуг, а представленные имеют дефекты. Контейнерная площадка не включена в реестр мест накопления ТКО. Деятельность ответчиком не велась, объект был законсервирован. В спорный период времени деятельность, в процессе которой могли образоваться твердые коммунальные отходы, не осуществлялась; истцом не представлено доказательств оказания ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в этой связи, по мнению ответчика, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. Контейнерная площадка, принадлежащая ответчику, в перечень мест накопления ТКО до настоящего времени не включена, из чего следует, что вывоз мусора по расписанию не производится и взимание платы за не оказываемые услуги противоречит принципу добросовестности. Также полагает, что истцом не обосновано применение при расчетах ставки НДС, а также не применен мораторий в период с 01.04 по 01.10.2022.

    Определением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 12.02.2024, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП Хасиев Н.М.

    Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ИП Хасиев Н.М. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, явку представителя не обеспечил.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства лиц.

    Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами (части 1 и 2 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ).

Частью 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке содержит схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора.

Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами образующихся на территории субъекта Российской Федерации, является территориальная схема обращения с отходами, которая обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе для лиц, в деятельности которых образуются отходы, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны деятельности регионального оператора содержаться в территориальной схеме.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно части 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с Типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 02.08.2016 № 101-од утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов.

В таблице 9 к пункту 8.7 Территориальной схемы предусмотрено описание территорий, входящих в состав зоны деятельности регионального оператора, в числе которых указаны все муниципальные образования Ямало-Ненецкого автономного округа, с имеющимися у них местами накопления ТКО.

Таким образом, согласно положениям Территориальной схемы все ТКО, образованные на территории населенного пункта, подлежат транспортированию посредством услуг регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии с условиями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Гулиеву Ф.Н. на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 332,10 кв.м, в том числе торговая площадь 106,5 кв.м., расположенное на первом этаже здания, по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес>.

По договору аренды объекта от 01.01.2022 указанное помещение передано во временное владение и пользование ИП Хасиеву Н.М.

Согласно выписке ЕГРИП 08.04.2021 Гулиев Ф.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствие со статьей 5.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия федеральных органов исполнительной власти по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 сроком на шесть лет.

Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и ООО «Инновационные технологии» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории округа от 18.04.2018 № 4001-18/111.

15.09.2018 на официальном сайте ООО «Инновационные технологии» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в ЯНАО договора, также размещен типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Несмотря на вышеизложенное, ответчик Гулиев Ф.Н. договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не подписал, полагая, что указанный факт освобождает его от внесения платы за период с августа 2021 года по июль 2022 года по нормативам потребления.

Между тем, отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

На территории ЯНАО норматив накопления ТКО установлен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.01.2020 № 6-П «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для объектов общественного назначения, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Положениями пунктами 8(17) и 8(18) Правил № 1156 установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вопреки доводам Гулиева Ф.Н. о том, что ответчик договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.04.2021 не подписывал, учитывая, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЯНАО является истец, суд полагает о наличии между сторонами договорных правоотношений и заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

15.09.2018 на официальном сайте ООО «Инновационные технологии» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в ЯНАО договора и размещен типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом, законом не предусмотрена обязанность регионального оператора информировать каждого потенциального потребителя о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

По смыслу раздела 1(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению, должна исходить от собственника ТКО.

В силу закона отсутствие заключенного между сторонами в письменной форме договора об оказании данного вида коммунальных услуг не исключает обязанность собственника имущества производить оплату услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Поскольку Гулиев Ф.Н. не заключил с региональным оператором договор в порядке, предусмотренном пунктами 8(4), 8(5) Правил № 1156, в силу пункта 8(17) Правил № 1156 договор считается заключенным на условиях типового договора, который носит публичный характер в силу статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ.

Суд отклоняет доводы Гулиева Ф.Н. о неверном расчете задолженности по основаниям консервации объекта, отсутствия деятельности, влекущей образование ТКО, не использования по назначению здания магазина, поскольку неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. Являясь собственником объекта недвижимости именно Гулиев Ф.Н. должен был предоставлять истцу информацию о вышеизложенных фактах, поскольку истец лишен возможности самостоятельно установить указанные обстоятельства.

Оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуются все собственники. Региональный оператор не обязан доказывать факт и объем оказания услуг в отношении каждого абонента, расположенного на закрепленной за региональным оператором территории, учитывая, что вполне допустима ситуация использования абонентом любых контейнеров для сбора ТКО, расположенных на указанной территории, а не только тех, которые находятся в непосредственной близости от него. Однако, ответчик не лишен возможности относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить наличие со стороны регионального оператора злоупотреблений, явно направленных на уклонение от полагающихся потребителям услуг по вывозу ТКО. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют. В данном случае доказательств явного уклонения регионального оператора от оказания услуг, некачественного оказания таких услуг региональным оператором, или неосуществления деятельности ответчик не представил.

При расчете задолженности истцом применен к спорным правоотношениям пункт 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, предусматривающий, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из материалов дела видно, что расчет стоимости услуг по обращению с ТКО произведен региональным оператором, исходя из нормативов накопления ТКО и общей площади нежилого помещения, принадлежащего ответчику.

Таким образом, расчет истцом произведен верно, в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Действительно, Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен с применением альтернативных способов учета объема ТКО: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Заключив 15.09.2022 «дополнительное соглашение» № 002 стороны фактически достигли соглашения об изменении способа учета объема ТКО с нормативного способа на расчет исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

В пункте 2.1 соглашения указано, что учет объема ТКО производится исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

Таким, образом, в пункте 2.1 соглашения от 15.09.2022 сторонами определен расчетный способ определения объема накопления ТКО - исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

Наряду с этим, из п. 3 соглашения следует, что указанное соглашение распространяет свое действие лишь на отношения сторон, возникшие с 01.08.2022.

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Таким образом, исходя из буквального толкования условий соглашения, указанное соглашение распространяет свое действие исключительно на правоотношения, имевшие место начиная с 01.08.2022 и не оказывает какого-либо влияние на правоотношения сторон, возникшие ранее указанной даты.

При изложенных обстоятельствах, объем накопления ТКО обоснованно определен истцом за период до 01.08.2022 по нормативам накопления твердых коммунальных отходов.

При этом, до даты заключения указанного соглашения оснований полагать договор заключенным, а расчет согласованным иным способом, нежели чем на условиях типового договора не имеется, поскольку ответчик в спорный период договор с региональным оператором не заключил, свое волеизъявление по способу коммерческого учета объема ТКО не выразил, в связи с чем его доводы о необходимости в целях осуществления расчетов за услуги применять способ учета по количеству и объему контейнера подлежат отклонению.

Вопреки доводам ответчика о недобросовестном поведении регионального оператора на предмет доказанности неосуществления деятельности (опровержение презумпции продуцирования ТКО), доказательств злоупотребления истцом правом, в том числе уклонения истца от оказания услуг, в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив расчет задолженности, суд считает стоимость оказанных услуг, рассчитанную истцом, верной. Таким образом, за август, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 года, период с февраля по июль 2022 года размер задолженности при расчете по нормативу составит 227 695 рублей 08 копеек (22 571,42 руб. + 22 571,42 руб. + 22 571,42 руб. + 22 571,42 руб. + 22 571,42 руб. + 22 571,42 руб.+ 22 571,42 руб. + 22 571,42 руб. + 23 561,86 руб. + 23 561,86 руб.).

В дальнейшем расчет, в связи с заключением сторонами соглашения о переходе к расчетам исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, стоимость оказанных услуг за сентябрь 2022 года составила 813,60 руб., за октябрь 2022 года – 813,60 руб., за декабрь 2022 года – 792,90 руб., за январь, март, апрель и май 2023 года по 806,40 руб. ежемесячно. Итого, 5645 рублей 70 копеек.

При этом, согласно представленным ответчиком в материалы дела копиям платежных поручений, платежи за сентябрь и октябрь 2022 года внесены ответчиком 30.11.2022, кроме того, в период с 05.05.2023 по 05.01.2024 ответчиком внесены 5 платежей в сумме 806,40 руб. каждый. Итого, ответчиком погашена задолженность перед истцом на общую сумму 5659 рублей 20 копеек.

Между тем, из представленного истцом расчета задолженности (л.д. 16-17) следует, что внесенные ответчиком платежи истцом не учтены, в граве «оплачено» в течение всего периода информация о зачете каких-либо сумм в погашение задолженности отсутствует.

Таким образом, из правильно рассчитанной истцом стоимости оказанных услуг в размере 233 340 рублей 78 копеек подлежат вычитанию внесенные ответчиком и не учтенные истцом платежи на сумму 5659 рублей 20 копеек. Таким образом, задолженность по основному долгу составит 227 681 рубль 58 копеек.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки, начисленной на сумму задолженности, за период с 11.09.2021 по 28.07.2023 в размере 54 347 рублей 28 копеек.

В связи с нарушением ответчиком срока возврата суммы займа и срока внесения платежей в счет уплаты процентов истец вправе требовать взыскания неустойки.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дело банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Положениями Постановления № 497 определено, что такой мораторий является «тотальным» и действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 7 постановления Пленума от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, поскольку лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, с момента введения моратория, прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Неустойка рассчитана исходя из пункта 22 типового договора, являющегося приложением к Правилам № 1156, согласно которому при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленный на день предъявления соответствующего требования.

Представленный истцом в материалы дела расчет произведен с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства и арифметически правильно. В период с 01.04.2022 по 30.09.2022, на который распространяется режим моратория, установленный Правительством РФ, неустойка, вопреки доводам ответчика, не начислялась.

Однако, истцом произведено начисление неустойки на суммы задолженности, исчисленные за сентябрь 2022 года, за октябрь 2022 года, за декабрь 2022 года, за январь, март, апрель и май 2023 года.

Согласно положениям п. 6 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат оплате до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку оказанная в сентябре 2022 года услуга на сумму 813,60 руб. оплачена 30.11.2022, просрочка составила 50 дней, неустойка из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ составит 10,37 руб.

Оказанная в октябре 2022 года услуга на сумму 813,60 руб. также оплачена 30.11.2022, просрочка составила 20 дней, неустойка из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ составит 4,07 руб.

Оказанная в январе 2023 года услуга на сумму 806,40 руб. оплачена 05.05.2023, просрочка составила 84 дня, неустойка из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ составит 17,09 руб.

Оказанная в марте 2023 года услуга на сумму 806,40 руб. оплачена 05.05.2023, просрочка составила 25 дней, неустойка из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ составит 5,09 руб.

Иные платежи в счет погашения задолженности вносились за пределами спорного периода, в связи с чем, на расчет размера неустойки в пределах спорного периода не влияют.

Таким образом, неустойка за сентябрь 2022 года составит 10,37 руб. + за октябрь 2022 года 4,07 руб. + за декабрь 2022 года составит 103,17 руб. (рассчитана верно истцом) + за январь 2023 года 17,09 руб. + за марта 2023 года 5,09 руб. + апрель 2023 года 41,65 руб. (рассчитана верно истцом) + май 2013 года 23,73 руб. (рассчитана верно истцом). Итого, неустойка за период после изменения способа расчета составляет 205 рублей 17 копеек.

Общая сумма неустойки до изменения способа расчета составит 53 739 рублей 57 копеек, исходя из расчета: 7408,63 + 6951,13 + 6508,38 + 5608,13 + 4737,39 + 4427,47 + 4427,47 + 4427,47 + 4621,75 + 4621,75.

Общий размер неустойки составляет 53 944 рубля 74 копейки (53 739 рублей 57 копеек + 205 рублей 17 копеек).

Учитывая, что ответчиком допущена существенная просрочка исполнения обязательства, в отсутствие мотивированного ходатайства о снижении размера неустойки, суд не находит оснований для снижения неустойки ниже установленного законом размера, в связи с чем, взыскивает неустойку в исчисленной сумме 53 944 рубля 74 копейки.

Истцом также заявлено требование о продолжении начисления неустойки за нарушение сроков погашения задолженности исходя из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ в день от неоплаченной в срок суммы основного долга до полного исполнения обязательства.

По смыслу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

При таких обстоятельствах, требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства подлежит удовлетворению.

Учитывая, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 281 626 рублей 32 копейки (задолженность по основному долгу составит 227 681 рубль 58 копеек + неустойка 53 944 рубля 74 копейки), кроме того, часть платежей на сумму 2419 рублей 20 копеек (от 05.10.2023, 09.10.2023, 05.01.2024 по 806,40 руб. каждый) внесены ответчиком после обращения истца в суд, что свидетельствует об обоснованности заявленных требований в указанной части по состоянию на 16.08.2023 (дата обращения в суд), в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6040 рублей 46 копеек (исходя из цены иска 284 045 рублей 52 копейки).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 8602196404) ░ ░░░░░░░ ░.░.░. (░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 227 681 ░░░░░ 58 ░░░░░░; ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.09.2021 ░░ 28.07.2023 ░ ░░░░░░░ 53 944 ░░░░░ 74 ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6040 ░░░░░░ 46 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 8602196404) ░ ░░░░░░░ ░.░.░. (░░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░ (░░░░), ░░░░░░ ░░ 1/130 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ 29.07.2023 ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░                                                           ░░░░░░░░ ░.░.