Решение по делу № 5-194/2019 от 21.03.2019

дело № 5-194/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воскресенск                              21 марта 2019 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Родина Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5

установил:

Определением мирового судьи судебного участка № 18 Воскресенского судебного района Московской области от 20 марта 2019 года для рассмотрения по подсудности в Воскресенский городской суд Московской области было передано административное дело о привлечении ФИО6. к административной ответственности по ст. 6.1.1.КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от 12.03.2019 г., составленного инспектором ПДН ОУУП и ПДН УМВД России по Воскресенскому району ФИО7. следует, что ФИО8 находясь в здании <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, нанесла побои несовершеннолетнему ФИО9., <дата> года рождения, которые причинили ему физическую боль, но не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. Также действия ФИО10. не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд возвращает протокол и другие материал в орган, составивший протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Инспектором ПДН ОУУП и ПДН УМВД России по Воскресенскому району ФИО11. законному представителю потерпевшего права, предусмотренные ст.25.3 КоАП РФ, не разъяснялись.

Кроме того, изучение протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов показало, что в протоколе в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ не указаны свидетели правонарушения, несмотря на указание на них в своем объяснении потерпевшим, они не были опрошены в установленном Законом порядке.

Также в материалах дела содержится копия, а не подлинник определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, что нормами КоАП РФ не предусмотрено.

Вышеуказанные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и иных материалов, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, судья полагает необходимым возвратить инспектору ПДН ОУУП и ПДН УМВД России по Воскресенскому району ФИО12. дело об административном правонарушении в отношении ФИО13., для приведения в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и для устранения недостатков, неполноты представленных материалов, которые лишают суд возможности всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО14., привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.1.1.КоАП РФ, инспектору ПДН ОУУП и ПДН УМВД России по Воскресенскому району ФИО15., для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Настоящее определение может быть обжаловано привлекаемым лицом ФИО16., потерпевшим ФИО17., а также его законным представителем в течение 10 суток со дня получения его копии.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушение, правом обжалования настоящего определения не обладает.

Судья                   Л.В. Родина