Решение от 15.08.2018 по делу № 2-1782/2018 от 28.04.2018

Дело №2-1782/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        15 августа 2018 года                        город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

        Председательствующего судьи–            Холодной Е.И.,

        при секретаре судебного заседания –        Атыкбаевой Е.М.,

        с участием истца –                         Бауэра А.Д.,

        представителя истца –                     Карпушенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Бауэра А.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым, третье лицо – Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым», о понуждении к совершению определенных действий,–

У С Т А Н О В И Л :

Бауэр А.Д. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым, в котором с учетом уточнений просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате страховой пенсии по старости незаконным и отменить его, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась с заявлением к ответчику за назначением страховой части пенсии, предоставил в УПФ РФ в г. Симферополе ряд документов, подтверждающих его право на назначение пенсии, однако в назначении страховой части пенсии по старости истцу было отказано, что и явилось основаниям для обращения с иском в суд.

Истец Бауэр А.Д. и его представитель по устному ходатайству Карпушенко И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, поданы письменные возражения на иск, в которых ответчик просит в иске отказать.

Третье лицо – Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представили письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение принять в соответствии с законодательством.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

        В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:1) страховой части;2) накопительной части.

        В соответствии с п.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

        С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный Закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно нормам которого страховая пенсия по старости состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты установленной к ней.

Частью 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет 8 лет.

Лица, указанные в статье 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ст.35. Федерального закона Российской Федерации № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

        Из материалов дела усматривается, что истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец Бауэр А.Д. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела усматривается решение по указанному заявлению ответчиком принято не было, в связи с чем истец ДД.ММ.ГГГГ повторно подает заявление о назначении ему страховой пенсии по старости.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым № истцу было отказано в назначении пенсии.

Отказ ответчика мотивирован тем, что у заявителя отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием условий назначения, предусмотренных законом №166-ФЗ, Закона №400-ФЗ и Закона №208-ФЗ.

По состоянию на 2015 год (момент обращения с заявлением о назначении пенсии), продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 6 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 6,6.

Согласно оспариваемому решению страховой стаж у Бауэра А.Д. составил 6 месяцев (при необходимой – 7 лет), фактическая величина ИПК – 0, при норме – 9,0.

        В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

В силу ч. 5 ст. 2 Закона № 208-ФЗ при назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 208-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации» вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу в ВС РФ, является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным формы №16, истец имеет регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается также данными о регистрации в паспорте гражданина Украины.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данным трудовой книжки истец был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОО «<данные изъяты>» в должности коммерческого директора, с июля 2014 года по настоящее время в КП К «<данные изъяты>» в должностях председателя, директора.

Указанные выше документы с достоверностью подтверждают факт проживания заявителя в юридически значимый период в Республике Крым и его работу в спорный период, и являются допустимыми доказательствами по делу.

Поскольку суд пришёл к выводу о том, что материалами дела подтверждено постоянное проживание и работа истца Бауэр А.Д. по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, то истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости, с учётом страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страховой стаж истца за указанный период подтверждён документально.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года, так как в соответствии с предписаниями ст.2 Федерального Закона от 21.07.2014г. №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», назначение пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством РФ осуществляется с 01.01.2015г.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░