Решение по делу № 2а-1950/2021 от 25.08.2021

46RS0006-01-2021-002693-41

Дело №2а-1950/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Ерохиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Романенко Татьяны Анатольевны к МИФНС России №3 по Курской области об оспаривании решения налогового органа,

у с т а н о в и л :

Романенко Т.А. обратилась в суд с административным иском к МИФНС России №3 по Курской области об оспаривании решения налогового органа, в обоснование которого указано, что она являлась главой крестьянского (фермерского) хозяйства в период с 01.12.2015 года по 03.08.2021 года. Истица указала, что ею несвоевременно, 07.10.2020 года, был представлен расчет по страховым взносам в МИ ФНС России №3 по Курской области за 3 месяца 2018 года. Решением налогового органа №312 от 16.03.2021 года Романенко Т.А. привлечена к ответственности за налоговое правонарушение, согласно п. 1 ст. 119 НК РФ. Истец полагает, у нее отсутсвовала обязанность по предоставлению данного расчета.

В исковом заявлении Романенко Т.А. просила признать незаконным решение №312 от 16.03.2021 года о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ.

В судебное заседание Романенко Т.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Административный истец ранее предоставляла заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель МИФНС России №3 по Курской области в судебное заседание не явился, ранее предоставил возражение, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что они являются необоснованными.

Частью 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданин, согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики (плательщики страховых взносов) обязаны представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.Как установлено п. 7 ст. 431 1Ж РФ плательщики страховых взносов обязаны представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст. 11 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств относятся к индивидуальным предпринимателям.

Таким образом, на глав КФХ, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, возложена обязанность по представлению расчета по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. 7 ст. 431 ИК РФ).

Согласно п. 3 ст. 432 НК РФ, главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

При этом на основании п. 2 ст. 419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п. 1 ст. 419 НК РФ, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Следовательно, если глава КФХ имеет наемных работников, то на него распространяются положения п.7 ст.431 НК РФ.

Как следует из административного искового заявления и не оспаривалось сторонами, Романенко Т.А. являлась главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 01.12.2015 года по 03.08.2021 года.

Судом установлено, что административным истцом 07.10.2020 года в МИФНС России №3 по Курской области был представлен расчет по страховым взносам в МИФНС России №3 по Курской области за 3 месяца 2018 года с суммой к уплате 9 000 рублей.

Решением налогового органа №312 от 16.03.2021 года Романенко Т.А. привлечена к ответственности за налоговое правонарушение, согласно п. 1 ст. 119 НК РФ.

Основанием для обращения в суд с настоящим административным иском явилось несогласие с даным решением, в связи с тем, что, по мнению административного истца, у нее, как у главы крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует обязанность по представлению расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года, со ссылкой на п. 3 ст.432 НК РФ, полагает, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Судом установлено, что инспекцией в рамках ст. 88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка. В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что ИП Романенко Т.А. в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ, несвоевременно представлен расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018 года.

По выявленным нарушениям налогового законодательства по результатам проверки Инспекцией составлен акт камеральной налоговой проверки от 25.01.2021 года № 77.

По результатам рассмотрения акта вынесено решение от 16.03.2021 года №312 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которого налогоплательщику начислен штраф с учетом смягчающих обстоятельств, предусмотренный ст. 119 НК РФ в размере 1350 руб.

Романенко Т.А. в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрирована с 01.12.2015 года, дата прекращения деятельности - 03.08.2021 года.

В нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ, ИП Романенко Т.А. 07.10.2020 года представила расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018 года по сроку представления 30.07.2018 года, то есть с нарушением срока представления.

Согласно представленного налогоплательщиком расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года ИП Романенко Т.А. имела наемных работников, в связи с чем на нее была возложена обязанность по представлению данного расчета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ИП Романенко Т.А. не предоставила в налоговый орган по месту учета в установленный п. 7 ст. 431 НК РФ срок расчет по страховым взносам, оснований для удовлетворения иска Романенко Т.А. о признании незаконным решения налогового органа №312 от 16.03.2021 года, которым Романенко Т.А. привлечена к ответственности за налоговое правонарушение по п. 1 ст. 119 НК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Романенко Татьяны Александровны к МИФНС России №3 по Курской области об оспаривании решения налогового органа, отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья             Е.В. Смирнова