Дело №5-136/2020 74RS0019-01-2020-000508-50
ПОСТАНОВЛЕНРР•
по делу об административном правонарушении
г. Касли 28 мая 2020 года
Судья Каслинского городского суда Челябинской области Ахлюстина Е.М.,
при секретаре Заколяпиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении физического лица:
Ршимникова Р.Р’., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженца Рґ. <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного Рё проживающего РїРѕ адресу: <адрес>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес> нарушил требования Правил Дорожного Движения Российской Федерации, за которые предусмотрен административная ответственность по гл. 12 КоАП РФ, тем самым без причины и острой необходимости выхода из места проживания ( пребывания) в нарушении введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп « О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)” на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года №191-рп», в соответствии с подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 №68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезмерных ситуациях природного и техногенного характера», а также п. 1, п. З Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезмерной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.
Ршимников Р.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещен. Обратился РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие. РЎ протоколом административного правонарушения согласен, РІРёРЅСѓ признал полностью.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области правом участия в судебном заседании не воспользовался, уведомлен, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела не поступило.
Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении РІ полном объеме, СЃСѓРґ считает, что РІ действиях Ршимникова Р.Р’. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, его РІРёРЅР° РІ совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается следующей совокупностью исследованных РІ судебном заседании доказательств:
- протоколом РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, содержащим сведения Рѕ том, что Ршимников Р.Р’. нарушил введенный режим повышенной готовности Рё самоизоляции /Р».Рґ. 2/;
- копией объяснения Ршимникова Р.Р’./Р».Рґ.3/;
- рапортом инспектора РДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Каслинскому району Челябинской области СЃС‚. лейтенанта РўРЎРђ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ /Р».Рґ. 4/;
- копией протокола РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ нарушении Ршимниковым Р.Р’. С‡.1 СЃС‚. 12. 7 РљРѕРђРџ Р Р¤ /Р».Рґ. 5/;
-копией водительского удостоверения РЅР° РёРјСЏ Ршимникова Р.Р’. /Р».Рґ. 6/;
- заявлением Ршимникова Р.Р’. /Р».Рґ. 7/.
Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями административного законодательства, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела.
РЎСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє убеждению, что действия Ршимникова Р.Р’. правильно квалифицированы РїРѕ С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ как невыполнение правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации.
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а. 2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 6 ст. 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального Закона № 52 ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с положениями ст.31 указанного выше Федерального Закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.
В соответствии с п.п.3 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп (в ред. от 11.05.2020 года) «О введении режима повышенной готовности» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, а также иных случаев указанных в распоряжении.
При этом, ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод человека, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
РџСЂРё назначении наказания СЃСѓРґ учитывает характер совершенного Ршимниковым Р.Р’. административного правонарушения, данные Рѕ его личности, степень общественной опасности совершенного правонарушения, признание РёРј РІРёРЅС‹ РІ совершении правонарушения.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, суд,
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Признать виновным Ршимникова Р.Р’. РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё назначить ему наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 1 000 (РѕРґРЅР° тысяча) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
Р»/СЃ 04691475410
РРќРќ -7453040734
РљРџРџ -745301001
Расчетный счет - 40101810400000010801
Банк получателя отделение Челябинск
Р‘РРљ - 047501001
КБК - 18811601201019000140
РћРљРўРњРћ - 75626000
РЈРРќ 18880474200000301036
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Каслинский городской суд Челябинской области.
РЎСѓРґСЊСЏ