Решение по делу № 2а-851/2021 от 15.03.2021

копия

дело № 2а-851/2021

03RS0015-01-2021-001562-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават    Республика Башкортостан     15 июня 2021 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой А.А.

при секретаре Жигаловой Л.И.,

с участием административного истца Чемордакова Н. А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чемордакова Никиты Александровича к Призывной комиссии городского округа г. Салават Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан по г. Салават, Военному комиссариату Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии № 49 от 14 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Чемордаков Н. А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что решением призывной комиссии г. Салават № 49 от 14 декабря 2020 года был признан «Б» - годным к прохождению военной службы. С указанным решением истец не согласился, указал, что оно принято комиссией без надлежащего медицинского освидетельствования. Ранее истцом были пройдены медицинские обследования, был поставлен диагноз: (данные изъяты) Чемордаков Н. А. просил признать не законным и отменить решение призывной комиссии г. Салават РБ № 49 от 14 декабря 2020 года о призыве его на военную службу.

Административный истец Чемордаков Н. А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Согласился с результатами судебной экспертизы.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата города Салават Республики Башкортостан, ФКУ «Военного комиссариата Республики Башкортостан», Призывной комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан в судебное заседание не явился; Султанмуратова Л. С., действующая по доверенности, предоставила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

Согласно п.4 указанного Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 6 указанного Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Как следует из материалов дела, личного дела призывника, административный истец Чемордаков Н. А. принят на воинский учет 00.00.0000.

Из личного дела призывника следует, что по результатам медицинского освидетельствования врачей специалистов от 00.00.0000 Чемордаков Н. А. был признан годным к военной службе категория годности «Б» ст. 47 «б», при ППВУ – «б» пп-3, диагноз: (данные изъяты)

Решением призывной комиссии городского округа (адрес) ... от 00.00.0000 Чемордаков Н. А. призван на военную службу.

Административный истец в обоснование требований о незаконности решения призывной комиссии о призыве его на военную службу указывает, что при его заболевании ему должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе.

По ходатайству административного истца судом была назначена судебная военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено Военно-врачебной комиссии военного комиссариат Республики Башкортостан.

Согласно заключению военно - врачебной комиссии военного комиссариата Республики Башкортостан № 23 от 23 апреля 2021 года на основании ст. 43 «в», 68 «г», 27 «г» графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 2013 Чемордаков Н. А. признан «В» - ограниченно годен к военной службе, установлен диагноз: (данные изъяты)

Суд принимает в качестве доказательства заключение судебной экспертизы, поскольку эксперты были предупреждены об уголовной ответственности, заключение является подробным, ясным и мотивированным, противоречий не имеет, содержит четкие ответы на поставленные судом вопросы, отвечает требованиям части второй статьи 82 КАС РФ, сомнений в правильности и обоснованности проведенное по делу экспертное исследование у суда не вызывает.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт "а" пункта 1, пункт 4 статьи 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

При наличии у административного истца заболевания, относящегося к ст. 43 «в», 68 «г», 27 «г» графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ №565 от 04.07.2013 и признания его «В» - ограниченно годным к военной службе, решение Призывной комиссии городского округа г. Салават № 49 от 14 декабря 2020 года о призыве Чемордакова Н. А. на военную службу является незаконным.

При таких обстоятельствах, требования административного истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 226-227 КАС РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

административный иск Чемордакова Никиты Александровича к Призывной комиссии городского округа г. Салават Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан по г. Салават, Военному комиссариату Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии № 49 от 14 декабря 2020 года - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии городского округа город Салават Республики Башкортостан № 49 от 14 декабря 2020 года о призыве Чемордакова Никиты Александровича на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллеги по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья                подпись         Хрипунова А.А.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года

Копия верна. Судья                     Хрипунова А.А.

Решение не вступило в законную силу 15.06.2021 Секретарь

Решение вступило в законную силу Секретарь

Судья    Хрипунова А.А.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-851/2021 Салаватского городского суда РБ