Решение по делу № 33-12328/2019 от 21.08.2019

Судья Лузганова Т.А.     Дело № 33-12328/2019 А-209г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2019 года     г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макаровой Ю.М.,

судей Сидоренко Е.А., Славской Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шахматовой Г.А.

рассмотрела гражданское дело по иску Шаповаленко Татьяны Петровны, Степановой Анны Валерьевны, Корнеева Виктора Петровича, Корнеева Юрия Петровича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ЗАО ПСК «СОЮЗ» о признании сведений реестровой ошибкой, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, установлении границы

по апелляционной жалобе департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 года, которым постановлено:

«Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, площадью 2743+/-18 кв.м, исключив из него площадь земельного участка 218+/-5.17 кв.м, заключающуюся в характерных точках координат: точка <данные изъяты> точка н1 <данные изъяты> точка н2 <данные изъяты> точка н3 <данные изъяты> точка 11 Х<данные изъяты> точка 12 <данные изъяты> точка 13 <данные изъяты> точка 14 <данные изъяты> точка 15 <данные изъяты>, точка 16 <данные изъяты>, точка 17 <данные изъяты>, точка 18 Х<данные изъяты> согласно межевого плана, выполненного ООО «ПКФ «Ирбис» 01.12.2018.

Установить границы земельного участка, площадью 218+/-5.17 кв.м, расположенного по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код- 2.1), в характерных точках координат: точка 18 <данные изъяты>, точка н1 <данные изъяты> точка н2 <данные изъяты> точка н3 <данные изъяты>, точка 11 Х<данные изъяты><данные изъяты>, точка 12 Х<данные изъяты>, точка 13 Х<данные изъяты> точка 14 Х<данные изъяты> точка 15 Х<данные изъяты>, точка 16 Х<данные изъяты> точка 17 Х<данные изъяты> точка 18 Х<данные изъяты> согласно межевого плана, выполненного ООО «ПКФ «Ирбис» 01.12.2018.».

Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия

установила:

Шаповаленко Т.П., Степанова А.В., Корнеев В.П., Корнеев Ю.П. обратились к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с требованием о признании сведений реестровой ошибкой, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

В обоснование указали, что истцам принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по <адрес>: Корнееву Виктору Петровичу, Корнееву Юрию Петровичу - по 1/3 доли, Шаповаленко Татьяне Петровне, Степановой Анне Валерьевне – по 1/6 доли в праве. Геодезической съемкой, проведенной «КрасноярскТИСИЗ» в 2007 году, определены границы занимаемого указанным домом земельного участка, площадь которого составляет 218 кв.м. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 07.04.2010 года за истцами было признано право собственности на земельный участок площадью 218 кв.м, занимаемый указанным жилым домом. При вынесении решения суд не применил предложенные кадастровым инженером геодезические точки места нахождения участка, поскольку они должны быть приведены в соответствие с правилами формирования земельных участков и определения их границ. Также судом было установлено, что занимаемый участок находится фактически внутри более объемного земельного участка, который поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер № Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ЗАО ПСК «Союз» на праве аренды на основании распоряжения администрации г.Красноярска № от 28.02.2007 года. Поскольку выявлено наложение на земельный участок площадью 218 кв.м. земельного участка, учтенного в ГКН с кадастровым номером №, истцы не могут поставить его на кадастровый учет, и зарегистрировать право собственности на земельный участок, возникшее у истцов по решению суда, т.к. невозможно определить объект недвижимости, в отношении которого необходимо осуществить действия по государственной регистрации права. При формировании земельного участка с кадастровым номером № и постановке его на кадастровый учет, не были учтены границы занимаемого истцами земельного участка, согласование границ земельного участка с истцами никто не проводил. Споров по использованию земельными участками у истцов нет. Между истцами границы участков определены и разграничены заборами. Между участками сложился определенный порядок пользования. Претензий друг к другу по использованию границ участка нет.

Просили с учетом уточнений признать сведения, внесенные в ГКН о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью 2743 кв.м, реестровой ошибкой; внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью 2 743+/-18 кв.м, исключив из него площадь земельного участка, площадью 218+/-5.17 кв.м, заключающегося в характерных точках координат: точка 18 Х<данные изъяты> точка н1 Х<данные изъяты> точка н2 Х<данные изъяты> точка н3 Х<данные изъяты> точка 11 Х<данные изъяты> точка 12 Х<данные изъяты> точка 13 Х<данные изъяты> точка 14 Х<данные изъяты>, точка 15 Х<данные изъяты> точка 16 <данные изъяты> точка 17 Х<данные изъяты> точка 18 Х<данные изъяты> согласно межевого плана, выполненного ООО «ПКФ «Ирбис» 01.12.2018;

установить границы земельного участка, площадью 218+/-5.17 кв.м., расположенного по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код - 2.1), в характерных точках координат: точка 18 Х<данные изъяты>, точка н1 Х<данные изъяты> точка н2 Х<данные изъяты> точка н3 <данные изъяты> точка 11 Х<данные изъяты>, точка 12 <данные изъяты> точка 13 Х<данные изъяты> точка 14 Х<данные изъяты>, точка 15 Х<данные изъяты> точка 16 Х<данные изъяты> точка 17 Х<данные изъяты> точка 18 Х<данные изъяты> согласно межевого плана, выполненного ООО «ПКФ «Ирбис» 01.12.2018.

Определением суда от 12.02.2019г к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО ПСК «Союз», в качестве третьих лиц – АКБ «Легион»(АО), Жараспаев Д.А., Михайлова М.П., Плесский Д.С.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска просит решение суда отменить, как незаконное. Указывает, что земельный участок под жилым домом не состоит на кадастровом учете, границы его не определены, в связи с чем, при формировании земельного участка, переданного в аренду ЗАО ПСК «Союз», каких-либо нарушений норм действующего законодательства допущено не было, его постановка на кадастровый учет не оспорена. Также полагают, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером № должны осуществляться в соответствии с установленными Градостроительным кодексом РФ процедурами с обязательным проведением публичных торгов.

В письменных возражениях Шаповаленко Т.П., указывая на необоснованность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, проверив решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Шаповаленко Т.П., представляющую также интересы остальных истцов, ее представителя – Авдееву Н.А., возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 4 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (п. 7 ст. 1 Федерального закона).

В силу п. 8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом по <адрес>, принадлежит на праве общедолевой собственности Шаповаленко Т.П. (1/6 доли), Корнееву В.П. (1/3 доли), Корнееву Ю.П. (1/3 доли), Степановой А.В. (1/6 доли), что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.

Решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 07.04.2010 года (с учетом определения от 9.08.2010 года об исправлении описки) по иску Шаповаленко Т.П., Корнеевой М.П., Корнеева В.П., Корнеева Ю.П. к администрации г.Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ЗАО ПСК «Союз» о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности преобразовать земельный участок путем выделения земельного участка, признании недействительным п.1 Распоряжения администрации г.Красноярска № от 28.02.2007 года, прекращении аренды со снятием земельного участка с кадастрового учета за истцами Шаповаленко Т.П., Корнеевой М.П., Корнеевым В.П., Корнеевым Ю.П. признано право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 218 кв.м, расположенный по <адрес>, в долях, равных доле каждого в домовладении, расположенном на данном земельном участке. В удовлетворении остальной части отказано.

При этом, судом в решении установлено, что спорный земельный участок, занимаемый домом истцов, находится внутри более объемного земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду ЗАО ПСК «Союз» для строительства МКД. Отказывая в удовлетворении требования о преобразовании указанного земельного участка, суд указал на то, что после признания за истцами права собственности на земельный участок они вправе определить границы земельного участка и поставить его на кадастровый учет.

Решение вступило в законную силу 15.09.2010 года.

Истцы в порядке наследования являются правопреемниками Корнеевой М.П., а кроме того, в соответствии с договором дарения от 07.10.2011 Шаповаленко Т.П. подарила Степановой А.В. 1/6 долю в праве на вышеуказанный жилой дом.

При проведении кадастровых работ в 2008 году ООО «ПКФ «Ирбис» установило, что земельный участок по <адрес>, не может быть поставлен на кадастровый учет, поскольку на его территории находится земельный участок, предоставленный ЗАО ПСК «Союз» для строительства многоэтажного жилого дома № с инженерным обеспечением.

На основании решения суда истцы обратились за регистрацией права собственности на земельный участок.

Управлением Росреестра по Красноярскому краю государственная регистрация права собственности истцов на основании вышеуказанного решения суда была приостановлена ввиду того, что земельный участок не стоит на кадастровом учете, а постановка земельного участка на кадастровый учет была приостановлена ввиду не представления межевого плана земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ПКФ «Ирбис» от 8.02.2017 года при проведении кадастровых работ с целью подготовки межевого плана по образованию земельного участка по <адрес>, установлено, что спорный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, площадью 2 743 кв.м, предоставленный на праве долгосрочной аренды ЗАО ПСК «Союз», что не позволяет сформировать земельный участок по <адрес>

По заключению кадастрового инженера для проведения кадастровых работ по земельному участку, принадлежащему истцам, необходимо внести изменения путем исключения из ГКН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером № в части наложения площадью 218 кв.м на земельный участок по адресу <адрес>, право собственности на который признано за истцами решением суда.

В межевом плане от 1.12.2018 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «ПКФ «Ирбис» Таран Е.Ю., имеющей соответствующую квалификацию, что подтверждается представленными документами, определена граница земельного участка площадью 218 кв.м., занимаемого принадлежащим истцам жилым домом.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, площадью 2 743 кв.м., поставлен на кадастровый учет 1.03.2007 года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства многоэтажного жилого дома № с инженерным обеспечением. В отношении данного земельного участка в ЕГРН содержатся записи о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве и о государственной регистрации залога в силу закона, залогодержателями по которому являются участники долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, а также содержится запись о государственной регистрации ипотеки в пользу залогодержателя – АКБ «Легион».

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что право собственности истцов на земельный участок площадью 218 кв.м., занимаемый жилым домом, принадлежащим им на праве собственности, признано решением суда; исполнить решение суда и зарегистрировать право собственности на земельный участок истцы не могут ввиду невозможности поставить данный земельный участок на кадастровый учет, так как данный земельный участок фактически находится внутри более объемного земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного под строительство многоквартирного дома.

Принимая во внимание, что для проведения кадастровых работ по земельному участку, в отношении которого за истцами признано право собственности, необходимо в ГКН внести изменения в сведения о площади и границе земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на него земельного участка истцов, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для исключения сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером № в части наложения площадью 218 кв.м на земельный участок по <адрес>, приведя координаты характерных точек, а также установлении границы принадлежащего истцам земельного участка.

Судебная коллегия считает необходимым согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 59 Земельного кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом о государственной регистрации.

Принимая во внимание наличие вступившего в законную силу решения суда, которым за истцами (их правопредшественниками) признано право собственности на занимаемый жилым домом земельный участок, который на момент вынесения указанного решения не был поставлен на кадастровый учет и располагался в границах земельного участка с кадастровым номером № сформированного администрацией города и предоставленного в аренду ЗАО ПСК «Союз» для строительства многоквартирного жилого дома, а также учитывая, что существующие в ГКН сведения о границе и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на него земельного участка препятствуют постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности истцов на земельный участок в соответствии с решением суда, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцами требования.

Из дополнительно представленных сторонами доказательств (ситуационного плана, данных фотосъемки) следует, что земельный участок истцов в истребуемых ими границах не налагается на строящийся МКД. Определенные в межевом плане кадастрового инженера ООО «ПКФ «Ирбис» координаты границы спорного земельного участка по делу не оспариваются.

С учетом изложенного вышеуказанные доводы жалобы судебной коллегией отклоняются, как необоснованные, поскольку они выводы суда не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ссылки в жалобе на то, что департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в его функции не входит внесение сведений в ГКН о границах земельных участков, установление границ земельного участка под жилыми домами в частной собственности, также судебная коллегия считает необоснованными, поскольку фактически судом разрешен спор относительно границ земельных участков, т.е. спор о праве на земельный участок в существующих границах, ответчиком по которому является соответствующий владелец земельного участка.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, не допущено.     

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 20 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи