Решение по делу № 2-130/2020 от 05.03.2020

Дело №2-130/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск                                   22 апреля 2020 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием ст.помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Дохунаевой Л.В.,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Кычкину Владимиру Владимировичу о признании недействительным пункта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и возложении обязанности на стороны договора внести необходимые изменения в указанный пункт договора или расторгнуть договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,

установил:

Зам.прокурора Хангаласского района РС(Я) в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хангаласский районный суд РС (Я) с вышеуказанным иском к ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Кычкина В.В.

В обоснование своих исковых требований зам. прокурора указал на то, что прокуратурой Хангаласского района РС(Я) проведена проверка соблюдения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, по результатам которой установлено.

15.04.2019г. ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с Кычкиным В.В. Согласно пп. «а» п.13 указанного договора, продавец обязан в течение 10 дней после внесения Покупателем платы в полном объеме в соответствии с разделом III передать лесные насаждения по акту приема-передачи согласно приложению №4, а покупатель в силу пп. «б» п.15 договора в течение 10 дней после внесения платы в полном объеме принять лесные насаждения. В силу п.24 договора, срок его действия составляет с 15.04.2019 по 14.04.2020.

В соответствии приказом Минприроды РФ от 17.10.2017 №567 утвержден типовой договора купли-продажи лесных насаждений. Согласно пп. «а» п.13 типового договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденного приказом Минприроды РФ от 17.10.2017 №567 продавец обязан в течение 5 дней после внесения Покупателем платы в полном объеме передать лесные насаждения по акту приема-передачи, а покупатель в силу пп. «б» п.15 указанного типового договора в течение 5 дней после внесения платы в полном объеме принять лесные насаждения.

Таким образом, пп. «а» п.13 и пп. «б» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений от 15.04.2019 противоречит требованиям лесного законодательства, поскольку установленные сроки передачи проданного лесного участка превышены. Просит признать недействительным пп. «а» п.13 и пп. «б» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, заключенного между сторонами. Обязать стороны внести необходимые изменения пп. «а» п.13 и пп. «б» п.15 (по соглашению) или расторгнуть договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились представитель ответчика ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» и ответчик Кычкин В.В., о причинах своей неявки суду не сообщили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на сайте Хангаласского районного суда РС(Я).

Выслушав мнение прокурора по вопросу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» и ответчика Кычкина В.В., они должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Дохунаева Л.В. заявленные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме и ссылаясь на доводы изложенные в иске, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав доводы ст.помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ), леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно ч.1 ст.30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч.4 ст.30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч.1 ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч.3 ст.75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Согласно п.4 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры-купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ.

В силу п.7 ст.77 ЛК РФ типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, 15.04.2019г. между ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) и Кычкиным В.В. заключен договор №П1-1216 о купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд граждан, согласно которому ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» передало лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности РФ, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст.30 ЛК РФ в целях строительства надворных построек -24,4 м.куб., строительства домов и надворных построек на дачных, садовых и огородно земельных участков в объеме 19 м. куб., Покровского участкового лесничества Хангаласского района РС(Я) квартал № выдел №.

Согласно пп. «а» п.13 Договора, продавец обязан передать Покупателю лесные насаждения по акту приема-передачи лесных насаждений в течение 10 дней после внесения Покупателем платы в полном объеме в соответствии с разделом Ш Договора, а в силу пп. «б» п.15 Договора, покупатель обязан принять лесные насаждения по акту приема-передачи лесных насаждений в течение 10 дней после внесения платы в полном объеме.

Между тем, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.10.2017г. №567 в соответствии с частью 7 статьи 77 Лесного кодекса РФ, подпунктом 5.2.145(1) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219, утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений.

Согласно пп. «а» п.13 типового договора купли-продажи лесных продавец обязан передать Покупателю лесные насаждения по акту приема-передачи лесных насаждений согласно приложению N 4 к настоящему Договору в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты по настоящему Договору на счет Продавца в соответствии с разделом III настоящего Договора;

В силу пп. «б» п.15 указанного типового договора в покупатель обязан принять лесные насаждения, местоположение которых указано в пункте 2 настоящего Договора, по акту приема-передачи лесных насаждений согласно приложению N 4 к настоящему Договору в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты по настоящему Договору на счет Продавца в соответствии с разделом III настоящего Договора;

Таким образом, судом установлено, что в нарушении приведенных выше требований лесного законодательства, в оспариваемом договоре превышены установленные сроки передачи и приема лесных насаждений, в связи с чем суд приходит к выводу, что оспариваемые пункты договора в части установленных в нем сроков передачи и приема лесных насаждений противоречат требованиям лесного законодательства РФ. В результате несоблюдения ответчиками установленных сроков передачи и приема лесных насаждений, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, учитывая названные нормы права, в целях защиты прав и интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, охраны и защиты лесов, а также в целях устранения допущенных нарушений требований лесного законодательства, суд признает, что заявленные исковые требования заместителя прокурора являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что указанные действия могут быть произведены только ответчиками, в силу частей 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда. С учетом объема работ, проведение которой необходимо для выполнения решения суда, суд полагает установить разумный срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Хангаласское лесничество» и Кычкину Владимиру Владимировичу– удовлетворить.

Признать недействительными пп. «а» пункта 13 и пп. «б» пункта 15 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 15.04.2019г. №П1-1216, заключенного между Государственным казенным учреждением РС(Я) «Хангаласское лесничество» и Кычкиным Владимиром Владимировичем.

Возложить на Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Хангаласское лесничество» и Кычкина Владимира Владимировича обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, внести по соглашению сторон необходимые изменения в пп. «а» пункта 13 и пп. «б» пункта 15 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 15.04.2019г. №П1-1216 в части сроков передачи и приема лесных насаждений, либо расторгнуть указанный договор.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение в окончательной форме принято 22.04.2020г.