2-4254/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2018 года |
г.Ростов-на-Дону |
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,
при секретаре судебного заседания Куделя В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аванесянц И. А. к УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Аванесянц И.А. обратилась в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что 25.01.2018 г. она обратилась в УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, однако периоды работы с 17.02.1981 г. по 31.08.1982 г. – партстатистик в Шаумяновском РКК Азербайджан; с 02.09.1982 г. по 01.09.1989 г. – старший инспектор по кадрам Объединения Азербкитаб; с 13.09.1989 г. по 03.09.1990 г. – лаборант Ереванского Базового медицинского училища №1; с 01.09.1990 г. по 31.12.1995 г. – машинистка в Республиканском онкодиспансере (Армения) не были включены в специальный стаж, в связи с тем, что представленная трудовая книжка на имя Данилянц И.А., что не позволяет установить принадлежность этого документа именно истцу. Аванесянц И.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.04.2018 г. данный факт был установлен (дело 2-1778/2018). Аванесянц И.А. обратилась с заявлением в УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону, приложив копию не вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.04.2018г., и просила приостановить рассмотренние ее дела о назначении пенсии до даты вступления решения суда в законную силу. Однако ей было отказано и 25.04.2018г. было вынесено решение об отказе в назначении пенсии.
27.04.2018г. истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, приложив копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки, и ей была назначена пенсия с 27.04.2018 года.
Истец полагает, что ее права нарушены и просит назначить ей пенсию с момент возникновения права на ее получение, то есть с момента достижения 55 лет, а именно с 27.01.2018г.
Явившийся в судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности, Аванесянц М.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.
Явившийся в судебное заседание представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Кислова Л.М. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Истец, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. Дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 25.01.2018 г. Аванесянц И.А. обратилась в УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.
При принятии заявления было установлено несоответствие фамилии заявителя сведениям, указанным в паспорте, что не позволило всключить в стаж периоды работы с 17.02.1981 г. по 31.08.1982 г. – партстатистик в Шаумяновском РКК Азербайджан; с 02.09.1982 г. по 01.09.1989 г. – старший инспектор по кадрам Объединения Азербкитаб; с 13.09.1989 г. по 03.09.1990 г. – лаборант Ереванского Базового медицинского училища №1; с 01.09.1990 г. по 31.12.1995 г. – машинистка в Республиканском онкодиспансере (Армения).
С целью устранения указанного обстоятельства Аванесянц И.А. обратилась в суд.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.04.2018 г. (дело 2-1778/2018) был установлен факт принадлежности Аванесянц И.А. трудовой книжки с вкладышом серии ВТ-1 №0082354, выданной 18.02.1981 г. на имя Данилянц И.А.
25.04.2018 г. пенсионный орган отказал истцу во включении в стаж периодов работы, ссылаясь на истечение трехмесячного срока на устранение недостатков.
После предоставления вступившего в законную силу решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки, истцу была назначена пенсия по старости, но с даты повторного обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 27.04.208 года.
Суд полагает указанные действия УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону неправомерными, по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8).
В соответствии со ст.22 ФЗ N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего ФЗ. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.3).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.4).
Формальное истечение срока устранения недостатков не должно повлечь за собой отказ в назначении Аванесянц И.А. пенсии с момента возникновения права, учитывая, что заявительный порядок обращения за назначением пенсии истцом соблюден.
Кроме того, ч.3 ст.22 ФЗ N400-ФЗ связывает трехмесячный срок со случаем, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы. Истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии были приложены все необходимые документы, в том числе трудовая книжка, факт принадлежности которой Аванесянц И.А. установлен вступившим в законную силу решением суда.
С учетом изложенного выше, суд полагает, что исковые требования Аванесянц И.А. нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению. Истцу надлежит назначить пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, то есть по достижении 55-летнего возраста, а именно с 27.01.2018 года, учитывая, что первоначально с заявлением о назначении пенсии она обратилась 25.01.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Аванесянц И. А. к УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.
Обязать УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону назначить Аванесянц И. А. страховую пенсию по старости с 27.01.2018 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2018 г.
Судья: