Решение по делу № 5-367/2020 от 03.11.2020

Дело №5-367/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.

5 ноября 2020 года. ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Попов С.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Коваленко Юлии Александровны, <данные изъяты>

о совершенном ею административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко Юлия Александровна не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно ч. 6 «б» ст. 4.1 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.

Введение режима повышенной готовности осуществляется Правительством РФ (на федеральном уровне) либо органами государственной власти субъектов РФ (в отношении территории соответствующего региона). Правительство РФ и указанные органы устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на федеральном и региональном уровне соответственно.

Граждане РФ обязаны соблюдать указанные правила (ст. 19 указанного Закона, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №47).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Ростовской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 17.03.2020 на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

05.04.2020 Правительством Ростовской области принято Постановление №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно п. 1.2 которого (в редакции на момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №1 к настоящему постановлению при посещении объектов розничной торговли, рынков.

В нарушение изложенного Коваленко Юлия Александровна 29.10.2020 в 17 часов 40 минут в период действия в Ростовской области режима повышенной готовности находилась в магазине «Красный» (объект розничной торговли) по пер. Тургенева 176 ст. Егорлыкской Ростовской области без лицевой маски либо респиратора.

Коваленко Ю.А. в заседание суда не прибыла, хотя о слушании дела извещена. Поэтому дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст. 29.7 КоАП РФ (л.д. 7, 13).

Исследовав материалы дела, обсудив все доводы, судья приходит к следующим выводам.

Вина Коваленко Ю.А. в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждается совокупностью нижеследующих доказательств.

Так из протокола об административном правонарушении от 29.10.2020, объяснений Коваленко Ю.А. от той же даты, фототаблицы следует, что Коваленко Ю.А. 29.10.2020 нарушила п. 1.2 правил поведения, установленных Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272, в период действия в Ростовской области режима повышенной готовности, а именно, в 17 часов 40 минут находилась в магазине «Красный» (объект розничной торговли) по пер. Тургенева 176 ст. Егорлыкской Ростовской области без лицевой маски либо респиратора.

Давая юридическую оценку действиям Коваленко Ю.А., судья считает доказанной ее вину в совершении описанного выше правонарушения и полагает верным квалифицировать ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение правонарушителя.

Анализируя личность Коваленко Ю.А. и ее имущественное положение, судья учитывает, что Коваленко Ю.А. является человеком средних лет, не работает, вину в совершении правонарушении признала полностью.

Поэтому с учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Коваленко Юлию Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Назначенный штраф подлежит уплате в 60 дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами: наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Егорлыкскому району), ИНН 6109001620, КПП 610901001, расчетный счет 40101810303490010007 в отделении г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код ОКТМО 60615000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880461201400014379.

Разъяснить Коваленко Ю.А. ее обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Не соблюдение данных требований о сроках уплаты штрафа влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии Коваленко Ю.А.

Судья